由中國海軍首次承辦的第14屆西太平洋海軍論壇年會22日在青島開幕,共有25國的海軍高層與150多位代表參加,論壇成員國一致通過《海上意外相遇規則》,美方大為激賞,認為這有助於避免船艦相遇時發生意外事故。
據《中新網》報導,該規格事前經過各方充分醞釀與討論,得以順利通過。與會的美國海軍作戰部長格林納特(Jonathan W. Greenert)受訪時說,這是一個實質性的成果,今後對於規範各國海軍活動,避免艦艇相遇時發生意外事故非常有幫助。
2013年12月5日,中美兩國軍艦在南海險些相撞。據《紐約時報》報導,中國軍艦從前方「切過」(cut across),美艦被迫退讓,過程緊張,附近有中國首艘航母「遼寧號」。據稱,中方採取的反制措施,顯然是不讓美艦靠近「遼寧號」。
歷史上,中美兩軍曾在南海發生3次摩擦事故。第一次於2001年4月,中美軍機在海南省東部海域因攔截驅離而相撞;第二次在2009年3月,美國海軍無暇號偵察艦被5艘中國漁船包圍,拖曳聲納遭到破壞;第三次在2009年6月,美國飛彈驅逐艦在菲律賓蘇比克灣附近演練,其聲納被1艘跟蹤而突然上浮的中國潛艇撞壞。
出席這次論壇的另一個焦點是,日本海上自衛隊幕僚長(參謀長)河野克俊為2009年以來首位訪問中國的日本海上自衛隊最高指揮官。中國海軍司令員吳勝利沒有安排與他單獨會面,日本船艦亦未獲參加多國海上演習。解放軍海軍少將尹卓表示,中方邀請河野克俊,只是履行西太平洋海軍論壇東道主義務,並不意味中日已經重啟雙邊防務交流,但兩國海軍最高領導人利用此次論壇進行接觸,「對推動雙邊關係有一定積極意義。」
西太平洋海軍論壇1988年成立,最初有12國,截至2014年,論壇成員國增為21個,觀察員國3個。中國是論壇創始國之一,直到2014年擔任東道主在青島承辦第14屆年會。中國海軍表示,此次會議是中國海軍參與多邊海上安全合作具有里程碑意義,也是中國海軍進行海上安全合作的新起點。
據報導,西太平洋海軍論壇的影響已超出「西太平洋」的地域概念,成員國不僅包括加拿大、智利等「東太平洋」國家,還包括來自印度、孟加拉等非太平洋國家。