財政部不動產稅改 房改盟:實價課稅遙遙無期

房改盟發起人彭建文等12日拜訪財部談稅改,但雙方並未達成共識。(資料照片,姚惠珍攝)

財政部長張盛和下午接見「房改盟」4名代表學者針對不動產稅改交換意見,會後,「房改盟」召集人台北大學不動產與城鄉環境系教授彭建文表示,財政部認同稅改大方向,但時程上較循序漸進、稅改幅度較小,「財政部以課徵不動產資本利得稅為優先,沒有計畫在持有稅改革,實價課稅更是遙遙無期。整體來說,財政部在操之在己部分有努力,但仍未達社會期待。」

「房改盟」召集人彭建文下午與德明財經科技大學副教授花敬群、台北大學公共事務學院財政學教授劉彩卿與政治大學地政系教授林子欽等三人,拜會財政部長張盛和,提出不動產稅制改革建言,並希望財政部能在1年內提出全面性不動產稅改方案,會晤時間原訂1小時,但因雙方討論熱絡延至1小時40分才結束。

而彭建文會後轉述雙方會談內容,表示財政部對於「房改盟」稅改建議,大方向認同,但在時程上跟做法上有些差異,財政部的角度認為要循序漸進,明年第一季先從資本利得稅小幅度著手,在不修法情況下把房屋評定現值跟土地公告現值拉高,來縮短公告現值跟實際市值的差距,進一步提升土地增值稅以及財產交易所得稅的稅基,接近實價課稅概念,「但房改盟的主張就是按照房屋實際交易價格來作為課稅基礎,將持有稅改革跟資本利得稅一步到位。」

彭建文表示,財政部目前沒有要針對土地稅以及房屋稅等持有稅加以改革,至於實價課稅方面更是遙遙無期,因為當初在通過不動產交易實價登錄時有一附帶決議,就是在相關配套措施還沒有完成之前,實價登錄不能作為實價課稅的依據,「問題是什麼叫做配套措施?沒有人知道,財政部也說定義不明確,那不明確的東西就不可能被制定出來,配套措施就成了一個假議題,目的就是為了卡住實價課稅不能推動。」

花敬群也質疑,實價登錄的附帶決議是違法的,「修法條怎麼可以變成讓政府自廢武功?實價登錄中關於配套措施完成前不得作為課稅依據的附帶決議應該要盡速刪除,我們也向部長建議,部長也說『樂觀其成』。」

花敬群說,財政部的立場就是自己能做的先關起門來做,但整個社會期待不只是這樣,對人民來說,不動產稅制做好就是你政府的事情,不會去管哪部分歸財政部、哪部分歸內政部管、所以沒有跨部會分工、更高層級出面整合是做不好的,各部會關起門自己做,做得再努力,掌聲也不容易出來。