非洲為什麼貧窮?
今天下午依舊十分悶熱,海賊先生一如既往地為兩人準備了熱紅茶。
他將紅茶和一個黑色小盒子遞過來。小杏解開包裝上的紅緞帶並打開盒子,盒中放著六顆造型簡單的圓形巧克力。
「我很喜歡。那我吃一顆看看。」大樹和小杏各自拿了一顆巧克力放進嘴裡。
「嗯!我看過『來自非洲太陽的恩惠!』之類的電視廣告。」
海賊先生轉動桌上的單軸地球儀,指向非洲大陸的正中央。
「這個巧克力由非洲迦納生產的可可豆製成,日本的巧克力有八成的原料來自迦納。今天我們來談談世界上處境最艱難的大陸—非洲。你們對非洲有什麼印象?」
「印象中好像是個陽光燦爛而且很炎熱的地方吧?還有,那裡有很多可憐的小孩對不對?記得小學時我還參加過募款活動。」
「非洲的面積看起來真大。我記得非洲國家很貧窮,而且它們的GDP好像只有日本的一半,對吧?」
「GDP就是國內生產毛額。簡單來說,剛才那句話就是指非洲所賺的錢只有日本的一半左右。」
「如你們所見,非洲十分寬廣,面積占地球上所有陸地的兩成,是日本的80倍,人口也是日本的10倍以上。儘管如此,非洲的人均GDP卻只有日本的20分之1,也就是說,非洲的富裕程度只有日本的20分之1。非洲是世界上最貧窮的大陸,你們認為這是為什麼呢?」
「是氣候問題嗎?這裡不是有世界上最大的撒哈拉沙漠嗎?是因為氣候太熱,水資源又太少,所以非洲人很難獲取糧食的緣故吧?」大樹說。
「我聽說在非洲,因為貧窮的關係,像我們這個年紀的小孩也必須工作,所以無法上學。是不是因為非洲人不能好好念書,因此找不到好工作呢?」小杏說。
「天然資源?這麼一說,非洲好像可以開採石油和天然氣吧?」
「真的嗎?可以採石油,就能變成有錢人吧?像石油大亨那樣。」
「而且那裡還可以開採出不少鑽石呢!這麼一想,非洲應該要比現在更有錢吧?」
「沒錯,非洲確實有氣候問題。撒哈拉沙漠的面積與美國差不多,想要和它共存十分困難。儘管如此,從整個非洲來看,撒哈拉沙漠的面積僅占不到三分之一。非洲面積廣大,擁有各種不同的氣候,不僅有很多青山綠水,有些地方的夏天甚至比東京涼爽,適合人類居住的地方很多,像肯亞就是氣候宜人的觀光勝地。」
「擁有豐富天然資源的大陸,光是販賣這些資源就能賺很多錢,但非洲卻一直很貧困。就算跟小杏說的一樣,是因為非洲的孩子太貧窮而無法好好學習,但是國家的富裕程度會因此就跟日本相差20倍那麼多嗎?」
「真是搞不懂。能賺錢的資源那麼多,非洲卻還是那麼窮,難道非洲有小偷嗎?」
金錢就像血液
「非洲之所以貧窮,最大的原因是國家的錢被政治人物送出海外了。」
「我知道。很多非洲國家都被英國、法國、德國等國家殖民過。我記得第二次世界大戰結束後,很多非洲國家獨立。」
「沒錯。當時,其他國家的人來到非洲後,不只奴役當地人,更將販賣天然資源的獲利占為己有。後來,許多非洲國家在1960年代左右相繼獨立,當地雖然貧窮,卻充滿希望,因為他們認為,隨著過去榨取非洲財富的歐洲人離開後,未來的世界只會更加美好。因為當地有許多天然資源,所以很多人認為非洲的未來一片光明。」
「可是如今非洲還是很貧窮,難道是因為錢都流向國外了嗎?如果是這樣,又是怎麼發生的?」
「這是因為許多非洲政治人物將國家的資產轉移到國外,而一些歐洲和美國政經界的大人物則將這些錢中飽私囊。他們聯手合作,先由非洲政客將國家資產據為己有,再由國外有權勢的人透過複雜的機制讓錢流入自己的國家。」
「什麼嘛!這麼做的話,非洲不就要一直貧窮下去了?」
「是啊。如果希望國家經濟變得更強大、更富裕,那麼為了國家的未來,就必須將生產商品和販賣天然資源給外國所賺的錢用於自己國家,因此一般來說,窮國在改善經濟狀況的過程中,應該要阻止金錢外流才對。」海賊先生說。
「這個我知道。為了改善經濟,國家應該要設立學校,透過教育培養人才,或是幫助企業創造新技術,對吧?」大樹接著說。
「沒錯。戰後的日本,也有一段時期為了不讓賺來的錢流向海外,因此限制人民前往國外旅行。」
「如果把國家比喻為人的身體,那麼金錢就是血液。人類透過飲食來攝取營養,並製造出在體內循環的血液,而國家也是透過金錢在國內充分循環,才得以維持人民的生活,讓經濟更加富足。假如血液持續被抽走,會發生什麼事?」
「是啊!人類缺少血液就無法生存,身體也無法成長,而血液如果抽走太多就會死亡。這個道理同樣也適用於國家的經濟狀況。非洲在過去幾十年間被吸乾了血,變成一個搖搖晃晃、半身不遂的病人。」
「就是說啊!看到人民變得虛弱又病懨懨的,難道不會感到同情嗎?」
「為什麼那些政治人物身為領導人,卻不重視自己的國家?為什麼有那麼多自私自利、不為國家未來思考的政治人物?我們先來看看非洲的國界吧!」
為什麼非洲有那麼多黑心政客?
「是啊,這裡的國界之所以到處都是直線,是因為這些國界確實是用直尺在地圖上畫出來的。非洲被歐洲國家統治了將近一百年,而歐洲各國幾乎不關心當地居民在什麼地方建立聚落,主要是根據自己的方便來劃分領地。而在非洲國家獨立之後,過去用直尺劃分的領地線就成為國與國之間的國界。」
「沒錯,擁有不同民族和部落的國家可能會發生什麼事,相信上過上次的課之後,你們應該已經可以想像了吧?」
「正是如此。比起對自己毫無眷戀的國家政府,人們會優先考慮自己的民族。規模龐大且勢力強大的民族,會為了消除離心力而壓制其他民族。因為他們認為,只有用武力才能把關係惡劣、沒有共同歷史和羈絆的民族團結為一體。因此,非洲出現過許多軍事政權和獨裁政權,以軍隊為背景的強勢領導人占大多數。」
「原來強行劃分國界也是國家貧窮的原因。非洲各國內都有強大的分裂力量。」
「是啊。而且,當地的國家領導人沒有把金錢大方地用在所有國民身上,而是只為自己的民族優先設想,在這種情況下,就算擁有再多的自然資源,國家也無法邁向富裕。」
「為什麼要刻意把錢轉移到國外呢?如果是獨裁而且勢力強大的領導人,大可直接把錢放進自己的口袋就好了吧!」
「因為那些錢都是贓款,是政治人物從國民手中非法掠奪的錢,如果直接拿走就會獲罪,無法正常使用或是儲蓄。這些錢首先會被轉移到一個稱為『避稅天堂』的地方,其中最有名的避稅天堂就是開曼群島。」
作者介紹:田中孝幸
國際政治記者。大學時曾針對波士尼亞內戰進行當地研究。曾以記者身分任職於政治、經濟、國際部門以及擔任莫斯科特派員,工作經歷超過20年,在全球超過40個國家取材,內容涵蓋政治經濟到文化等廣泛的主題。重度貓奴,每日行程是和新冠肺炎疫情中誕生的長女一起去公園玩。在40幾歲時學會游泳。