日韓邁出破冰第一步!專家:歷史問題難以根本解決,美國將發揮作用

2022年7月18日,南韓外交部長朴振(左)和日本外務大臣林芳正會談。(AP)

面對來自北韓、中國和俄羅斯日漸嚴重的威脅,美日韓三邊合作的重要性比以往任何時候都要突出。 然而南韓與日本因歷史遺留問題交惡,導致這一三邊構架極為鬆散。 在這一背景下,南韓外交部長朴振近來的日本之行就格外引人關注。在這次時隔約4年半的破冰之旅中,朴振先後與日本外務大臣林芳正、日本首相岸田文雄會晤,重點討論了以二戰勞工為主的歷史遺留問題。

專家認為,出於對日韓以及美日韓三邊軍事合作的考慮,兩國政府將從努力推動改善關係,但二戰勞工等橫亙在兩國之間的諸多問題仍難以得到根本性解決。 不過美國在雙方之間的調解有望起到一定的説明。

韓日就儘快解決歷史問題達成原則性一致

南韓外長朴振於本月18日至20日訪問日本,修復與日本的關係是此行的主要目的。 朴振20日在記者見面會上表示,通過此次訪問再次確認了兩國政府改善關係的決心。

二戰勞工這一韓日關係中最核心的問題貫穿了此行。 19日下午,朴振在首相官邸拜會岸田文雄,這是南韓外長與日本首相時隔4年首次會面。 朴振向岸田文雄轉達了南韓總統尹錫悅對改善日韓關係的強烈意願。 二人就二戰勞工問題交換了意見,一致認為有必要在日本企業在韓資產被強制兌現前找出解決方案。

前一日晚,朴振與日本外務大臣林芳正舉行會談時也討論了該問題。 據南韓外交部發佈的新聞資料,兩國外長一致認為有必要儘早解決該問題。 朴振表示,將努力在強制兌現執行前找出妥當的解決方案。

不過需要指出的是,韓日僅就原則性立場達成了一致,並未做更深層次的討論。

在歷史爭議難解的情況下,日韓貿易戰也被兩國政府推向白熱化。(美聯社)
2019年,在歷史爭議難解的情況下,日韓貿易戰也被兩國政府推向白熱化。(美聯社)

日本內閣官房長官松野博一在記者見面會上表示,岸田文雄接見朴振是因為後者希望就前首相安倍晉三去世致哀,二人並未就強徵勞工和慰安婦問題進行深入具體的對話。

南韓外交部評價稱,兩國外長時隔近5年重新展開溝通本身就具有重大意義。

不僅如此,從日媒的報導來看,日本對南韓能否真正解決問題並不樂觀。 NHK報導稱,日本政府將繼續謹慎關注韓方能否在日企資產強制兌現前制定出日方能夠接受的解決方案。

日本《朝日新聞》更是指出,朴振和林芳正在會談前未進行公開發言,會談結束後也未舉行記者見面會; 對於「並無妙計可解決問題的南韓」,日本政府顧及到黨內保守派的看法,不會表現出妥協的態度。

二戰勞工問題是韓日關係惡化的導火線。 南韓最高法院於2018年判決新日本制鐵、三菱重工向二戰期間遭日本強徵的南韓勞工進行賠償。 不過兩家企業拒絕執行判決,原告方遂啟動了資產強制兌現流程,預計最快將在今年秋天執行。

日本政府認為所有戰時遺留問題已通過1965年的《日韓請求權協定》得到了最終、不可逆的解決,並將日企資產兌現視作兩國關係的紅線,要求南韓拿出解決方案。

日韓貿易戰讓南韓百姓對安倍晉三倒盡胃口。(美聯社)
2019年,日韓貿易戰讓南韓百姓對安倍晉三倒盡胃口。(美聯社)

本月初,南韓政府組建了由受害方、有關問題專家、前任外交官等參與的民官協議機制,討論對受害者的賠償問題。 不過部分受害者拒絕參與,且該機制目前僅停留在聽取各方意見的階段上,尚未得出具體方案。 (相關報導: 「普京簡直太健康了!」 美英情報頭子談俄烏戰爭:俄軍1.5萬人喪命,兵源匱乏將難以進攻 更多文章

「這次訪問是南韓就民官協議機制向日本做說明...... 南韓表現得更為急切和主動」,日本惠泉女學園大學國際社會學教授李泳采接受美國之音採訪時表示。 他指出,為了落實韓美合作,韓日間的配合是當前兩國關係最重要的課題,「這對尹錫悅政府來說是必要的,同時也是美國的要求。」