王張會談TPP未果 蕭萬長博鰲再戰

前副總統蕭萬長4月出席博鰲論壇時,再次向中方爭取支持。(仇佩芬攝)

我方在南京王張會中首次透露官方對話管道,建議兩岸合作參與區域經濟整合,因中方要求須與兩岸經濟合作銜接而未有進展。為實現今年內在TPP(跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議)獲得新進展的目標,府院高層已佈局由前副總統蕭萬長出席博鰲論壇時,再次向中方官、產、學界表達我方訴求,爭取支持。

本屆博鰲論壇訂於4月10日開幕,「兩岸企業家圓桌會議」則於11日舉行。蕭萬長於今年元月就接到論壇邀請函,並在日前回覆將以兩岸共同市場基金會榮譽董事長身分出席。各方關注蕭萬長是否依慣例與出席論壇開幕典禮的中國國家領導人會晤,據了解,具體時間將在確認中國國家主席習近平出席論壇開幕式之後才會確定。

儘管最近才正式回覆論壇邀請,但蕭萬長已著手準備在會外與中國領導人的會晤。由於馬英九總統在今年元旦宣示全力參與TPP和RCEP(區域全面經濟夥伴關係),並由蕭萬長擔任「加入TPP和RCEP民間推動聯盟」召集人,因此今年我方在博鰲論壇會內外的首要任務,便是說明我方努力成果。

為求在加入TPP及RCEP方面有所進展,陸委會主委王郁琦於南京王張會中,透過兩岸首次官方對話平台,表達希望與中國合作參與區域經濟整合的意願。然而中國卻要求台灣應該優先通過服務貿易協議,及完成貨物貿易談判之後,再針對兩岸經濟共同發展與區域經濟整合,尋找相互銜接的可行方法。

據陸委會人士分析,國台辦主任張志軍在會談中提出「兩岸經濟同屬中華民族經濟」,中國會「照顧台灣需求」,符合中方對台灣爭取國際空間的一貫基調,意即台灣尋求加入TPP及RCEP仍需依賴北京善意才能有所突破。

據透露,中方的基本立場並未超出府院高層的預期,因此我方也已規劃,由蕭萬長藉出席博鰲論壇及會晤中方國家領導人時,再次向中方表達我方積極參與區域經濟整合的意願,並借助蕭萬長在東亞各國政壇的人脈,宣傳台灣為TPP所做的政策努力。

本屆博鰲論壇主題為「亞洲的新未來:尋找和釋放新的發展動力」,週邊會議於8日便陸續展開,並於9日舉行專題論壇,以「區域與多邊:衝突,還是互補?」為題,討論TPP發展對WTO架構的衝擊。

為了充分利用此一場合,蕭萬長將以「加入TPP和RCEP民間推動聯盟」為主力,藉企業界之力在博鰲論壇進行遊說。聯盟已於14 日確定邀請前行政院長陳冲、台積電董事長張忠謀、鴻海董事長郭台銘、宏碁董事長施振榮,以及國光生技董事長詹啟賢等20名產、學界代表共同擔任發起人。