說到「川普2.0」是否繼續力挺台灣,龐畢歐是否入閣絕對是重要的觀察指標。這位從蔡英文總統手中接過「特種大綬景星勳章」的「最挺台國務卿」,一直是華府反中保台的急先鋒,他當年在尼克森總統圖書館呼籲全世界都該「換個方式對待中國」的演說內容,更被視為「美中新冷戰檄文」。但在川普宣布「我不會讓龐畢歐入閣」後,台美關係究竟會如何發展,也再次引發各界關注。
龐畢歐除了在任時堅持親台反中立場,卸任後更多次訪問台灣,今年更來台親賀賴清德就職總統,強調「美國兩黨與台灣人民站在一起,持續支持台灣」,更公開表示「不管最後是誰當選美國總統,美國都會協防台灣」、「如果中共進犯台灣,美國一定會到」。不過在川普宣布「不會邀請龐畢歐與海莉入閣」後,這位「最挺台國務卿」已註定不會出現在「川普2.0」之列。
雖然川普並未對龐畢歐及海莉口出惡言,甚至「非常享受和欣賞之前與他們的合作,並感謝他們為國家所做的貢獻」,但美國媒體Politico認為,這次表態確實意味著川普不願再起用兩位對他忠誠有所動搖的舊臣。因為海莉曾在今年的總統初選與川普打對台,龐畢歐也曾考慮競選總統,兩人也比其他前朝官員更晚表態支持川普。
知情人士對Politico表示,龐畢歐確實正在爭取擔任「川普2.0」的國防部長,但遭到小唐納德・川普(Donald Trump Jr)與福斯前主持人卡爾森(Tucker Carlson)的極力反對。英國《金融時報》指出,龐畢歐堅定支持烏克蘭的立場與川普相左,他也曾批評川普揮霍無度的支出政策和對機密文件的處理不當,甚至暗諷川普「自尊心脆弱、拒絕承認現實」。
2024年1月30日,美國前國務卿龐畢歐(右)與前國防部長潘內塔(左)在國會山莊出席聽證會。(美聯社)
美媒全國公共廣播電台(NPR)指出,川普8年前雖然接聽了時任台灣總統蔡英文的電話,但這次卻沒有對台灣給出相同待遇。與此相反,川普在競選時更不斷質疑為何要幫助台灣,復旦大學美國研究中心的沈丁立對NPR表示,川普的主張可能會與共和黨內包括龐畢歐的挺台派有所抵觸,因為龐畢歐曾呼籲美國政府給予台灣外交承認。中國學者沈丁立說,他希望川普身邊這次不要有如此激進的官員。
針對龐畢歐的遭遇,《華爾街日報》在10日刊出的社論中分析了幕後的一些情報。據《華爾街日報》瞭解,龐畢歐入閣被拒,確實是小川普與卡爾森的運作結果。值得注意的是,總統當選人一般只會透露他選了誰擔任什麼職位,並不會特地宣告「我不會挑誰做什麼」,因為這種排除性的聲明除了讓當事人尷尬,根本沒有必要這麼做。
蔡英文總統頒授美國前國務卿龐畢歐(Michael R. Pompeo)「特種大綬景星勳章」。(總統府官網)
《華爾街日報》認為,川普的決定一定程度顯示了他對海莉與龐畢歐的不滿,但更重要的是,他為何要將曾為他效力4年的昔日重臣(中情局長、國務卿)拒之門外。《華爾街日報》認為,一方面是小川普與卡爾森在引介范斯(JD Vance)成為川普副手後,更積極佈局讓他成為川普的接班人,自然要阻止任何可能的挑戰者入閣、藉此獲得政治資本。
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另一方面,龐畢歐與海莉都深信美國在世界上的強大領導力,也認為美國應該對烏克蘭、北約和太平洋聯盟堅定支持,但小川普與范斯都希望從這些承諾中抽身,因此排除龐畢歐也是經過外交政策計算的結果。尤其小川普轉發了一則MAGA信徒的貼文「阻止龐畢歐很好,但還遠遠不夠,我們需要將所有新保守主義者和戰爭鷹派退出川普政府」,小川普還附上註解「100%、100%、100%同意!」
總統蔡英文(右)在總統府頒授「特種大綬景星勳章」給前美國白宮國家安全顧問歐布萊恩(Robert O'Brien)(左),表彰他對台美兩國關係與安全的貢獻。(取自總統府網頁)
當然,即便川普如同中國學者沈丁立所希望的,不再起用龐畢歐,但港媒《南華早報》也指出,川普的國安團隊恐怕還是會充斥對中鷹派:包括在「川普1.0」中擔任駐日大使(2017-2019)的海格提(Bill Hagerty)、在「川普1.0」擔任駐德大使(2018-2020)和國家情報代理總監(2020)的格瑞尼爾(Richard Grenell)、在「川普1.0」擔任國家安全顧問(2019-2021)歐布萊恩(Robert O’Brien)、以及經常公開力挺川普政策的共和黨眾議員瓦爾茲(Mike Waltz)。
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即便龐畢歐未能重回川普的國安團隊,歐布萊恩也同樣拿過「特種大綬景星勳章」,並且宣稱台灣就像「太平洋中的瓶塞」,台灣淪陷就會讓中國海軍湧入太平洋。不過歐布萊恩曾建議台灣全民使用AK-47嚇阻中國入侵,美國媒體SEMAFOR更以「中國如果入侵,美國前官員(即歐布萊恩)建議炸毀台灣晶片廠」為題報導他的言論,在國內引發軒然大波。不過歐布萊恩對此三度澄清,唯一會摧毀台灣的國家是中國、不是美國,任何指控美國將摧毀或攻擊台灣的說法,都是中共的宣傳與假訊息。
歐布萊恩當初說了什麼?
歐布萊恩在2023年3月13日的全球安全論壇談到台積電,並且宣稱美國不會容許中國佔領台灣的晶片廠。他的原話是:「現在讓我們面對現實,那是不可能發生的。我的意思是,即使中國成功入侵台灣,美國及其盟友也絕不會讓這些工廠落入中國人手中」(Now let's face it, that's never going to happen. I mean the United States and its allies are never going to let those factories fall into Chinese hands even if there was a successful invasion of Taiwan)、「我是說你會看到當維琪法國(法蘭西國)向德國投降時,法國艦隊所遇到的類似情況。英國人不允許法國艦隊保持完整,以防它可能被交給德國,從而改變大西洋戰場上的權力平衡」(I mean you're looking at something similar to what happened with the French Fleet when when Vichy France surrendered to Germany. The Brits didn't allow the French Fleet to remain intact so that it could potentially gone to the Germans and change the balance of power in the battlefield of the Atlantic)、「那支艦隊被摧毀,據說邱吉爾走進下議院時,這位親法派淚流滿面,因為這是他在戰爭中所做出最艱難的決定之一,然而當他走進下議院時,他受到了全體議員的一致掌聲。因為他們明白這對英國的未來以及繼續與納粹德國戰鬥的能力有多麼重要。因此再一次,我認為目前面臨著非常相似的情況,即使他們以某種方式成功入侵,我不認為台積電的工廠、研究設施等等會落入中國人手中」(That fleet was destroyed and it was said that Churchill walked into the House of Commons he was a Francophile with tears streaming down his face because it was the hardest decision he made in the war and yet he was greeted by unanimous applause as he entered the House. Because they understood how important that was to the the future of Great Britain and the ability to continue the struggle against Nazi Germany. And again I think you have a very similar situation here I don't think TSMC factories, research facilities (you know) things of that nature fall into the Chinese hands even if they were somehow successful in the invasion)。