# 對敵基地攻擊能力  

日本政府12月23日通過內閣會議，決定2023年度防衛預算為6.8兆日圓（約4000億港元），比2022年度預算暴增26.3%，引發各界關注。

日本自民黨擬建議政府將「對敵基地攻擊能力」列入國安文件，並檢討「專守防衛」的詮釋。有專家認為，日本須因應鄰國的飛彈開發而強化反擊能力，但應解釋清楚，這與日本的基本國策並不矛盾，並整合地區安全框架。

日本防衛相岸信夫4日接受《共同社》專訪，就2023年度的防衛經費稱「希望確保徹底強化防衛力所必需的預算」，積極表明應較2022年度預算大幅增加，並暗示會將「對敵基地攻擊能力」納入探討。岸信夫還指出，國際社會團結應對俄羅斯侵略烏克蘭，抑制中國的行動以免台灣海峽出現突發事態很重要。

隨著美中新冷戰的態勢成型，拜登政府透過AUKUS、Quad等機制組成「反中包圍網」。其中位於第一島鏈的日本，除了是東亞軍事實力名列前茅的強國，更被視為美國對抗中國擴張野心的最前線。二戰後的「和平憲法」雖限制了日本的軍事行動，但包括前幾年的「集體防衛權」解禁、岸田內閣正考慮發展的「敵基地攻擊能力」，都是日本政府在修改憲法第九條前突破封印的嘗試。

日本首相岸田文雄27日在參加陸上自衛隊觀閱式時表示，由於北韓與中國對日本的安全環境構成嚴峻挑戰，因此在制定國家安全保障戰略、防衛大綱時，不排除保有「敵基地攻擊能力」。「敵基地攻擊能力」雖然有牴觸日本憲法第九條的疑慮，然而並不是什麼新概念。只是過去談到「敵基地攻擊能力」多半針對北韓飛彈威脅而起，當岸田宣稱「試圖單方面改變現狀」的中國也是日本保有「敵基地攻擊能力」的原因，便與台灣的安危息息相關。

好不容易辦完東京奧運的菅義偉，決定在自民黨總裁改選前拋出「不會參選」的震撼彈，也讓「後安倍／菅時代」正式起跑（韓媒說的精準：菅內閣不過是「第三次安倍內閣」）。自民黨五大派閥去年全力相挺菅義偉，顯然是要繼續執行安倍晉三的政治意志—繼續辦奧運。但派閥領袖們今年卻完全談不攏該支持誰，「造王者」二階俊博也不願表明意向。目前已表態參選的岸田文雄、河野太郎兩位人氣選將，恐怕得在9月29日來場硬碰硬。

川普總統已經宣佈不參加拜登的總統就職典禮。如果不食言，則可以算是一個半世紀以來破慣例的第一人，如果不算1974年福特總統接任因水門事件辭職的前任尼克森缺席那次。

高雄市議員黃秋媖今(8)日總質詢表示，高雄的公立流浪動物收容量跟不上增生速度，收容空間及人力皆不足，減少流浪動物應從源頭做起，提升收容量、推廣多元送養、鼓勵飼主為毛小孩結紮施打疫苗、加強執法，強制晶片植入、辦理教育宣導，傳達友善動物，尊重生命觀念。

川普政府上台後，將中國視為戰略假想敵的態勢日益強烈，跟中國大打貿易戰、科技戰、甚至雙方海軍屢屢在東海與南海互別苗頭。其實美國國務卿龐畢歐（MikePompeo）早在去年3月的眾院聽證會上，就將「在大國競爭的時代，確保中國與俄羅斯不會獲得戰略優勢」列為美國首要戰略目標；他今年7月在尼克森總統紀念圖書館的演說，更被視為「給共產中國的新冷戰檄文」，宣稱從尼克森時代開始的中國交往策略已經失敗，今後不再放任中共野心，更將聯合自由世界一致對中共施壓。