# 《聯合國海洋法公約》  

中國正在迅速擴大遠洋勘探活動範圍，派遣船隊前往遠離其海岸線的水域進行研究。在中國擴大海軍勢力範圍並對美國盟友構成威脅之際，這些研究為中國提供了寶貴的軍事情報。

中國外交部長王毅日前暗諷菲律賓是域外勢力的傀儡，有朝一日恐成棄子。菲律賓外交部10日回嗆，真正的問題是中國不遵守國際法，呼籲中方謹言慎行，避免升高區域緊張。

世界格局走向中美大國博弈已是不爭的事實，新加坡資深外交官馬凱碩11日在台北發表主題演講，特地提醒台灣不能對世界正在發生的結構性變化假裝沒有看到。近日出版新書《強權即公理：這就是美國》的考試院前院長關中接受《風傳媒》專訪，強調美國就像一個黑社會老大，不甘心要他退位，從而虛張聲勢；台海要是發生衝突，「美國保護不了台灣，也不敢保護台灣」。

中國和菲律賓2023年2月開始在南海的爭議升溫，菲律賓駐美大使羅慕德茲更稱，南海已成「一觸即發的地點」。東南亞國家協會（東協）成員國外交部長12月30日發布聯合聲明，敦促各方展開和平對話。我國外交部隔日對此表示歡迎，並重申「擱置爭議、共同開發」立場。

日本預計最快在7月準備將高污染的核廢水排放入海，周邊不少國家均表達反對立場。但是，剛訪問日本的柯文哲先是說：「為了台灣漁民的權利，擱置釣魚台主權，務實來談捕魚權」；現在，又誇讚日本是個負責的大國，一定會依照標準排放，還說自己不擔心。試問：當核廢水流入大海，魚都死光了，吃了這些死魚將有害人體健康，這是那門子的捍衛漁民漁權？柯文哲的醫德良心又何在？

數十年來，各國學者與政策制定者一直感到困惑的是，中國在整個南海與東海提出廣泛主權聲索的目的，美國海軍戰爭學院國際法教授達頓在美國期刊《外交政策》指出，中國正改寫海洋法，美國錯過了塑造全球海洋秩序的機會，中國正插足這個領域，並挑戰通行的海洋法。

中國政府和軍方最近拋出台灣海峽不屬於國際水域的論調並通過官媒不斷炒作。北京在台海地位的立場變化引發了美國的警惕。安全和外交領域的專家認為，中國所謂「台海為中國內海」的說法沒有法律依據，美國應繼續聯合盟友強化在台灣海峽的航行自由行動，以挑戰中國對整個台海擁有主權的主張。

在剛結束的新加坡「香格里拉對話」期間，中國國防部長魏鳳和在美國、日本和澳大利亞等各國防長面前強硬表態稱台灣若以任何形式獨立，中國將「不惜一戰，不計代價」——這一激烈措辭成為國際焦點。對話結束後，北京又宣稱台灣海峽的海權屬於中國管轄，台灣海峽非國際水域，再次引起熱議。

1月16日，美國海軍卡爾．文森號（USSCarlVinsonCVN-70）航艦打擊群和黃蜂級（Wasp-Class）兩棲突擊艦（即「直升機航母」）艾塞克斯號（USSEssexLHD-2）打擊群在南中國海（中國稱南海，菲律賓稱為「西菲律賓海」，越南稱為「東海」）完成了聯合遠征打擊部隊訓練。

美國海軍太平洋艦隊於10月7日以發布新聞稿方式，對外說明美國海軍核動力攻擊潛艦康乃狄克號（USSConnecticut）於10月2日在印太地區國際水域，於水下航行階段碰撞不明物體；依據該項聲明，吾人僅能確知下列資訊： 

中美兩國日前在聯合國安理會會議再次就南海問題交鋒，美國國務卿布林肯（AntonyBlinken）不點名批評中國的「霸凌行為」，中國駐聯合國常駐副代表戴兵就批評稱，美國公開在南海地區國家之間「挑撥離間」，是對南海穩定「最大的威脅」。

今年東南亞國家協會（東協）高峰會中，激烈的反中國聲量降低了，反而是十一月十五日視訊簽署由中國主導的區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）成了會議高潮。

近年來共軍戰機多次繞台飛行，最近還數次越過海峽中線，用意無非是威脅台灣安全，引起台灣憂慮。中國外交部發言人汪文斌在被問到軍機越線問題時回答道：「台灣是中國領土不可分割的一部分，不存在所謂的海峽中線。」輿論譁然。

東南亞國家領導人周五以視訊的形式召開了峰會，新冠疫情和南海問題都是主要討論話題。東協周六發表了一份立場聲明，就海事規定屢遭違反表示關注。

日本沖繩縣石垣市議會於六月二十二日將釣魚台列嶼由現名「登野城」更名為「登野城尖閣」。市議會提出這個議案時，就引來台灣政治人物以及保釣人士的抗議。

截至今年6月，1982年通過、1994年生效的《聯合國海洋法公約》(以下簡稱《公約》)有167個締約國與1個締約方(歐盟)，但至今美國還不是此《公約》的締約國。由於美國沒有加入此《公約》，美國無權出席「聯合國海洋法公約締約國大會」、無法提名聯合國海洋法法庭(InternationalTribunalfortheLawoftheSea，以下簡稱ITLOS)法官、也無法參與聯合國大陸礁層界限委員會 (CommissiononLimitsofContinentalShelf, 以下簡稱CLCS)相關會議。

行政院院會今（4）日聽取海洋委員會「國家海洋政策白皮書草案」報告，行政院長蘇貞昌表示，台灣是海島國家，有近2000公里海岸線可以好好運用，政府有責任鼓勵人民「知海、近海、進海」，因此，行政院在去年推動「向山致敬」政策後，也責成相關部會擬定「向海致敬」政策，希望「每一吋海岸線都有人管」，將訂定獎勵辦法，引領國人向海前進，並確保海洋永續發展。

2016年7月，位於荷蘭海牙的常設仲裁法院對於南海主權爭議案做出仲裁，認為中國主張的「九段線」主權範圍沒有法律基礎，讓中國在南海的主權聲索受到空前挫敗，而印尼日前罕見發照會給聯合國秘書長古特雷斯，並引據南海仲裁結果，否定中國在南海的主權。

現在貿易戰似乎真的打到中國痛腳了！現在不斷對美國遞出橄欖枝，想要跟美國進一步溝通談和。但從美國APEC會議上的態度，似乎不領情喔！到底習近平開始「示弱」的背後，隱藏什麼經濟問題呢？甚至現在還有一說，中國為了打貿易戰，連說好減少污染的「藍天」，都犧牲下去了？而軍事層面，美軍雙航母在菲律賓海的軍演，到底是不是衝著中國來？中美在南海的話語權爭奪戰，又會為世界局勢帶來多大的震動呢？《風云軍事》獨家解析！

1982年4月30日通過，同年12月10日開放簽署，1994年11月16日生效的「聯合國海洋法公約」(以下簡稱《公約》)， 截至2018年4月3日止，共有一百六十七個國家與歐盟批准或加入，成為此《公約》的締約方。所有東亞國家，除了柬埔寨、北韓及台灣尚未或未能批准、加入《公約》外，其他都已先後批准了此極為重要的國際多邊條約。值得注意的是，至今，美國仍然沒有加入此被稱為「海洋憲法」的國際公約。