# 《跨太平洋夥伴關係協定》（TPP）  

台灣難指望加入CPTPP，對台灣影響最鉅者恐怕就是國內的「不平衡發展」將進一步加劇，至於民眾是否倒楣「白吞」了萊豬核食，就更不在話下了。

美國智庫「亞洲協會」1日發布最新報告，指出美國應該承認自身是「該區域眾多參與者的其中一個」，並減少東南亞人認為虛偽的「基於規則的秩序」言論，放棄在東南亞追求「美國主導」，並應該考慮加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》及《區域全面經濟夥伴關係協定》等貿易聯盟。

拜登（JoeBiden）政府正準備發布其首個亞太地區總體經濟戰略。在對中國日益擴大的亞太影響力感到不安之際，美國的盟友以及美商業團體對該戰略期盼已久。

台灣22日正式以「台澎金馬個別關稅領域」（TPKM）名稱申請加入由日本主導的「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP），更早申請的中國卻尚未成功加入。前民進黨立委郭正亮在《新聞大白話》節目中指出，中國在2020年11月就提出申請，同時間日本和駐日代表謝長廷也提醒台灣政府，但為何拖了9個月才行動？他直指就是因為害怕面對核災區食品等等議題的衝擊。

十年前，跨太平洋夥伴關係協定（Trans-PacificPartnership，簡稱TPP）是一個由美國主導的貿易俱樂部，旨在限制中國經濟模式的影響。如今，美國退出了TPP，而中國想要加入，而且是作為最大的成員。

中國商務部16日在一個聲明中宣布，中國已在給紐西蘭貿易部長的一封信中，申請加入《跨太平洋夥伴關係全面進步協定》。美國一名官員則表示，美國不會加入該協議，但仍會與印太地區國家建立經濟關係。

由中國、東協以及日本、韓國、澳洲和紐西蘭共同參與的「區域全面經濟夥伴關係協定」（RCEP）在歷經八年談判後於11月15日正式簽署。

美國總統大選在11月3日登場，這場白宮之戰不僅影響美國的未來，也牽動亞洲局勢走向。亞洲的台灣、香港、日本、越南皆有許多民眾支持美國現任總統川普連任，共同原因在於他們支持川普對中國的強硬立場與政策。

2020年美國總統大選即將進入倒數2個月的決戰時刻，代表民主黨出戰的前副總統拜登，目前民調表現力壓現任總統川普，頗有可能上演白宮易主的戲碼。各界一般預期，拜登上台後美國對外政策將出現180度大轉彎，但路透引述外交國安領域人士說法，指出拜登並不會徹底揚棄川普時代的外交路線，「美國優先」與對中強硬的基調都將延續。

最近國際上的區域經貿組織有不少進展，過去碰到這種事，國內還會喧騰一下、談談台灣的國際經貿邊緣化危機；但現在卻是波瀾不興。經濟是台灣之本，而貿易又是經濟之本，台灣竟然對「經貿邊緣化」毫無焦慮感、甚至變成冷感、無感，是讓人感嘆。

日本牽頭的多國綜合貿易協定《跨太平洋夥伴全面進步協定》（ComprehensiveandProgressiveAgreementforTrans-PacificPartnership,CPTPP，日本媒體多以ＴＰＰ稱呼），在二○一八年十二月三十日生效。它有十一個會員國，包含日本、加、墨、澳、越、馬來西亞等，占世界國內生產毛額（ＧＤＰ）一三％，形成超過五億人口的新經濟圈。

人們都喜歡看驚險的特技表演。一般雜耍藝人的頂碗、踩鋼絲表演，很能博取看客們的叫好。西方傳統特技如吞劍、籠中格鬥，更因其殘忍而使人倍感刺激。

歷經4年談判，歐盟、日本17日正式在東京簽署經濟夥伴關係協定，日本將免除94%品項的歐盟貨品進口關稅，歐盟也計畫取消99%品項的日本貨品進口關稅。歐盟與日本人口合計多達6億人，更占全球國內生產總值近3成、貿易總額約4成，這項協定被日本官員譽為「全球最大的自由貿易協定」。不過日本與歐盟簽署協定之後，仍須經雙方議會通過，方能正式生效。

如果注意到標題中與「流氓總統」相襯的是「流氓國家」，聰明的讀者或許已意識到，這個「流氓總統」，就是現任的美國總統川普。

一年前川普宣佈退出「跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議」（TPP），讓這個多邊自由貿易協定被認為注定終無所成。但在其餘成員國的努力下，其餘11國的談判代表8日在智利首都聖地亞哥正式簽字，讓TPP的後繼版本「跨太平洋夥伴全面進展協定」（CPTPP）重新復活，不過美國依舊沒有參與。

彭博今天報導，美國總統川普計畫對進口鋼鋁課徵重稅，儘管證據顯示此舉將會傷害許多美國傳統盟邦，川普政府似乎無意將特殊國家排除在外，亞洲盟友可能因此受害。報導中說，亞太國家考量依附中國經濟或是堅守美國陣營時，如今多了一個新變項可以考慮：川普計畫對進口鋼鋁課徵重稅。

川普決定退出《跨太平洋夥伴關係協定》（TPP）後，其餘11個成員國的貿易部長11日同意制定一個沒有美國參加的新貿易協定，名為《跨太平洋夥伴全面進展協定》（CPTPP）。中國官媒《環球時報》13日刊出社評〈日本政府尚未從TPP舊夢中醒來〉，認為美國抽腿後，剩餘11國的凝聚力已不復當初，努力拉攏人心的日本做不了「領導者」，只不過是個「央求大家別走」的臨時召集人。

美國3位知名亞太專家指出，美國退出《跨太平洋夥伴協定》（TPP）的決定，可能在亞太地區造成真空危機，讓本來就在那裡「秀肌肉」的中國變得更強。他們呼籲，川普新政府必須重振在亞太地區的領導力，更要敢於挑戰北京。

美國總統川普正式簽署行政命令，讓美國退出TPP（跨太平洋夥伴協定），全球經貿格局、亞洲地緣政治均勢，都會有鉅大衝擊，因為，川普退出的很可能不僅是TPP而已，而是全球自由貿易與經濟的守護神王座。一直以加入TPP為化解經貿邊緣化危機的台灣，衝擊亦難免，未來只能寄望有「柳暗花明」的一天。

美國總統川普上任後，立刻對前總統歐巴馬任內主要政績開鍘，不僅開始廢除「歐巴馬健保」程序，23日也簽署行政命令，兌現選前退出《跨太平洋夥伴關係協議》（TPP）的承諾，此舉不僅讓美國盟邦質疑美國未來的可靠及信賴程度，而中國正在推動其領導的《區域全面經濟夥伴協定》（RCEP），美國退出TPP，反而是給中國崛起的大好機會。