# 一國兩制台灣方案  

華府智庫「戰略與國際研究中心」（CSIS）8月5日刊出一份文件，不只震動台海兩岸，更震動太平洋兩岸。這份名為《儘快啟動台灣接管準備》的文件，作者署名為「廈門大學海峽兩岸城市規劃研究所」，內容極其直白給出兩大建議：儘快成立中央台灣工作委員會，以及儘快建立台灣治理試驗區，結論則是「統一只是開始，治理才是檢驗統一是否成功的標準」。

中國共產黨中央總書記習近平於2019年1月在《告台灣同胞書》發表四十周年紀念會上的重要講話中首次提出，“探索‘兩制’台灣方案，豐富和平統一實踐。”

中共二十大即將登場。台灣問題一直被中共歷屆領導人視為重中之重，事關他們的權力穩固或念茲在茲的「歷史定位」。習近平執掌中國十年，兩岸關係從其與馬英九2015的歷史性會面，到蔡英文2106年拿下台灣總統大位再到近期的鎖台軍演，可謂急轉直下。

國民黨副主席夏立言日前訪中，掀起藍營基層反彈聲音。對此，台灣師範大學政研所教授范世平30日發文分析，夏立言這趟訪中行程6次唾面自乾、甚至是被中國惡整，包括被迫為「統一白皮書」背書、只見到國台辦副主任陳元豐等，待遇甚至不如國民黨前主席洪秀柱，讓他直言「真是丟臉丟到家了」。

就在解放軍密集在台海演習引發國際關注，美、歐、日都警告中國不要在台灣生事破壞區域和平穩定之際，中國官媒新華社卻發出一個不尋常的報導，透過一些所謂涉台「權威專家」之口強調，中國領導人習近平還是堅持用「和平統一」的方式解決台灣問題。在對台武嚇強調不斷提升之後，新華社這個訊息是否是對國際壓力以及台灣民眾反彈的一種退讓？

中國海關總署於9月18日無預警地突然宣布：以台灣釋迦、蓮霧驗出太平洋臀紋粉介殼蟲（Planococcusminor）為由，公告「暫停進口」。

2005年4月下旬，時任中國國民黨主席的連戰登陸展開「和平之旅」，並於4月29日與中共總書記胡錦濤在人民大會進行半世紀以來國共兩黨領導人首次會晤。胡連隨後發表公報表達五點共識，其中最重要的就是第一點：「在認同『九二共識』的基礎上促進恢復兩岸談判。」從此「九二共識」成了國共通關密語。

1月25日，屬國安會外圍組織的亞太和平研究基金會執行長董立文，與中國國安部外圍智庫的中國社會科學院台灣研究所所長楊明杰，原本有一場閉門視訊會議，主題是「拜登上台以後的中美與兩岸關係」，但北京以「嚴控疫情」為由突然在舉行前2天喊卡，這場兩岸紅綠高級別學者對話宣告破局。

日前中國國台辦宣布，部分台灣銷往中國的鳳梨有檢出介殼蟲，因此將從3月1日起暫緩進口。由於中國是台灣農產品的重要市場，擔心衝擊經濟與農民生計，此事受到密切關注。對此，中國官媒環球時報總編胡錫進昨（27）晚在微博發文強調，禁令是出於檢出有害生物、防範植物疫情風險的原因，並稱中國若真要搞台灣經濟的話，辦法多的是，「可以搞得台灣滿地找牙。」

中國當局上周日（1月10日）刊發《法治中國建設規劃（2020—2025年）》，其中再次提到探索「一國兩制」台灣方案，推進「祖國和平統一」進程。

中共每年年初定期舉行中共中央對台工作領導小組會議，傳達關於對台工作的最新指示。據消息人士透露，對台領導小組將於一月十八日開會，中國全國政協主席汪洋將會發表談話，展望今年中共對台，將以加大「反獨促融」做為重點工作。

新黨主席吳成典日前參加海峽論壇，倡議「一國兩制台灣方案的內容協商能夠實現」，陸委會24日表示將做行政調查，「不排除請他來說明」。新黨25日表示，「新黨立場既合法亦符合憲法之規範，並無任何違法的疑慮」，並指若陸委會堅持對此法辦，新黨將秉持雖千萬人吾往矣之精神坦然面對，「除依相關司法程序進行維權之外，亦將提出釋憲要求，並追究相關公務人員濫權違法的責任。」

國民黨正為了高雄市長及議長補選奮力拚搏，黨內多憂心不管是雙敗或市長補選輸太多，都將讓國民黨再起更加遙遙無期。只不過有形的選舉戰場一時敗陣猶可整軍再戰，但若在無形的論述戰場棄守，政黨恐將面臨存在根基崩塌的危機。

今年七月一日是香港回歸中國二十三年的日子。這一天中國正式透過香港特區政府執行《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》（《港區國安法》）。

媒體報導，上海台研所常務副所長倪永杰1篇2019年舊文，提到要「尋找並培養參與、從事兩岸協商談判的對象、領袖」，「引導台灣各界人士走上兩岸協商之路」，其中點名「白色力量的柯文哲」，民眾黨16日晚間以4點回應，除了表達抗議，也強調不能因為主張溝通與對話，就劃歸為統派。

台灣總統蔡英文高票連任且民進黨贏得大選。我從印度首都新德里觀察這次選舉，與台灣相距約四千公里地理距離，關注亞太地區未來的地緣政治。這次台灣選舉結果很重要，但就民主政治來說，亞太周圍的形勢和結構比選舉結果更重要。

蔡英文利用這場國際記者會與隨後在競總外對群眾的談話，為這場選舉定性，她說：「這一次選舉結果，揭露了一個重要的意義，那就是：我們的主權和民主被大聲威脅的時候，台灣人民會用更大的聲音，喊出我們的堅持。」

去年十二月三十一日民進黨挾立院席次優勢，經二十二次表決，三讀通過《反滲透法》。對照議場內不到十多位戴黑口罩靜坐藍委的微弱抗議，民進黨團總召柯建銘狠嗆「國民黨即將走入歷史」的得意，充分顯露綠營對選情大好，將再次完全執政的高度自信。

國民黨總統候選人韓國瑜29日參加辯論會時，被問到年初中共領導人習近平倡議的「一國兩制台灣方案」時，韓國瑜表示，「習近平主席說做人要孝順爸爸媽媽，台灣人要不要聽？說做人要講義氣，台灣人要不要聽？說要一國兩制統一台灣，台灣人要不要聽？」

二○一九年即將淡入歷史。就宏觀層面而言，台灣在這一年被更進一步捲入美國、中國兩強對峙結構中，也愈見往美國這一極靠攏；就微觀層面而言，中美貿易戰引發全球產業鏈重新布局，具體影響台灣企業的投資策略；另一方面，北京不對民進黨政府寄予希望，而是更細緻地對台灣民眾進行「惠台」統戰、促進「融合」。