# 不擴散核武器條約  

在美中兩國有望恢復高層對話之際，美國國家安全顧問蘇利文最近提出在「無預設條件」的前提下與中國和俄羅斯就核軍控問題進行談判。俄羅斯稱對對話持開放態度，但中國到目前為止尚未對蘇利文的呼籲作出公開回應。

美國10月27日首度發布非機密版的《國防戰略報告》、《核子態勢評估》、《飛彈防衛評估》三合一內容，其中表明當核武持續存在，美國核武的基本角色就是用來嚇阻對美國與其盟邦及夥伴的攻擊。對於中國正在增加核彈頭數量，美國國務院和國防部官員1日直言，美國樂於和中國對話，可惜至今沒有任何進展。

新年伊始，聯合國安理會的五個常任理事國中、美、法、英、俄，於本（1）月3日首次發表《關於防止核戰爭與避免軍備競賽的聯合聲明》（JointStatementoftheLeadersoftheFiveNuclear-WeaponStatesonPreventingNuclearWarandAvoidingArmsRaces）。這個消息來的突然，但備受國際社會的關注。因為，面對當前國際緊張情勢，「趨和避戰」是人類共同的期待；疫情當下，各國也不希望因軍備競賽而對經濟產生不利的衝擊。五國選擇在《不擴散核武器條約》（NPT）第十次審議大會之前發表聲明，顯然有時機上的考慮。NPT是美、英、前蘇聯與無核國家於1968年7月締結的條約。審議大會每5年舉行一次，第十次原定2020年的4月召開，因疫情關係一延再延，如再推遲，各國針對核裁軍的進程將停滯不前，圍繞世界安全保障的討論也將受到影響。面對中共與美國在台海、南海、東海等問題上的摩擦不斷增強，美國與北約成員在烏克蘭問題上與俄羅斯的衝突日益升高，誰都不敢保證不會爆發傳統戰爭。美國戰略司令部司令理查德（CharlesRichard）上將提出警告：「如果中俄認為常規戰爭失利會威脅到政權和國家，危機有可能很快升級為使用核武器的衝突。」五國聲明被認為是在俄方倡議下起草的，普丁還建議必要時在聲明後舉行領導人峰會。俄羅斯的目的是以簽署防核戰聲明，來從事「預防性外交」，未來一旦與美歐出現軍事衝突時，可以避免戰火失控。最近俄羅斯與西方就烏克蘭危機進行的系列會談，由於西方斷然拒絕俄國所提北約不再東擴的訴求，已經陷入了外交「死胡同」，這使俄國出兵烏克蘭的可能性大增。中共一向反對中美俄三邊核裁軍對話，認為中共的核武庫存現在還無法和美、俄相比，現階段要求中方參加與美俄的核裁軍談判並不現實。據瑞典「斯德哥爾摩國際和平研究所」（SIPRI）統計，若包含退役核彈頭在內，美國現擁有5550枚，俄羅斯6200多枚，中國則只有350枚。