# 中共代理人法  

總統大選剩下不到10天，曾任民進黨不分區立委、總統府國策顧問的劉進興5日在臉書上表示，他決定將總統票投給「賴蕭配」，區域立委投給民進黨籍候選人，至於政黨票則會支持力挺抗中保台的台灣基進。

繼台灣《壹週刊》二月底吹熄燈號之後，受到《反滲透法》衝擊及武漢肺炎疫情影響，《旺報》三月底也將停刊，並於四月轉成夾報。

去年十二月三十一日民進黨挾立院席次優勢，經二十二次表決，三讀通過《反滲透法》。對照議場內不到十多位戴黑口罩靜坐藍委的微弱抗議，民進黨團總召柯建銘狠嗆「國民黨即將走入歷史」的得意，充分顯露綠營對選情大好，將再次完全執政的高度自信。

距離台灣大選不到兩周，台灣立法院12月31日下午3點多對防範中國介入台灣社會的《反滲透法》進行三讀審議。

談《反滲透法》前，不妨先來個快速劇情精彩回顧，一邊看一邊梳理脈絡！

近日來，許多人滿口「保衛臺灣民主」，但卻推出來荒腔走板，打著民主反民主的措施。從國安五法，到中共代理人法草案，都充斥著威權時期白色恐怖的風味。而民進黨黨團推出的「反滲透法」草案，則更是讓解嚴三十多年的臺灣，一下子似乎又回到了動員戡亂時期！

當民進黨一直引中共威脅，作為合理化自己限制人民自由的藉口時，我發現，對台灣民主的威脅並非遠在天邊，而是近在眼前。蔡英文的所作所為，宛如台版的習近平一般。

就在本屆立法院會期結束前、本屆立委任期結束前，不知是否受到王立強共諜案影響，全面執政的民進黨蔡政府，迅雷不及掩耳重推兩年前沒通過的《反滲透法》草案，準備在周五院會逕付二讀，同時列為本屆「最後一個三讀法案」，取代半途夭折的「中共代理人法」，套用蔡英文總統的說法，這是蔡政府藉「國安五法」限制人身自由、控制媒體與控制言論的「最後一塊拚圖」，也是二０二０總統大選「抗中」主旋律的終章。

在被國民黨挪出不分區名單後，前立委邱毅又出現在新黨不分區名單當中，還高居第1。台北市長柯文哲今（22）日受訪時表示，邱毅可以被國、新兩黨提名，表示國台辦對這2個黨的控制力還不錯。另外，曾自稱「高級外省人」的郭冠英，昨在中選會稱「代表中國共產黨來這邊監督台灣省選舉」，柯文哲則說，像台灣國陳峻涵這些「應該找他不是找我」，柯更嗆民進黨國會過半，趕快修中共代理人法。

「中共代理人」法案、《礦業法》修法在本屆立院幾篤定過不了，有綠委不滿，為此退出黨團群組。黨政幹部直言，「中共代理人」法案、《礦業法》修法相當困難之處，「中共代理人法」議題，政院系統有疑慮，在於「誰敢去直接認定中共代理人」，且也有侵害言論自由的疑慮；至於《礦業法》，不僅13個不同版本到目前難有共識，尤其是花蓮地區，對修法看法兩極，若真要現在處理，目前參選立委的蕭美琴「選情恐會直接倒」。

蔡英文全國暨台北競總上週日（17）日時，風光成立，但當天民進黨立法院黨團卻也掀起一波風波。為防堵中共對台的全面滲透，有多位民進黨立委提出「中共代理人」相關專法及修法草案，但因立法院可能在下月中旬停會，相關法案幾乎已確定無法在本屆立院通過。據《風傳媒》掌握，提出修法的民進黨立委、外交及國防召委王定宇在也因此不滿黨內對於相關修法沒有進度，而在黨團的line群組內「開幹」黨團幹部，甚至一氣之下就退出黨團群組，至今還沒回來。

似有情又似無意，中共代理人法案交付委員會審議，某些綠委擺強渡關山態勢，時代力量批裝腔作勢選前打假球罷了，中國國台辦明指這是白色恐怖，呼籲台灣當局懸崖勒馬，蔡總統表示此些法案在防中國對台灣全面滲透。

資訊戰已是專制政權對民主國家發動的戰略之一，透過長期散布不實資訊，在大選等重要時刻達成目的，而捷克智庫「歐洲觀點」安全政策中心主任楊雅嚳接受《風傳媒》專訪時直言，中國近年來在歐洲同樣展開資訊戰，且透過聘僱會當地語言的知名人士或前政府官員，作為中國代理人進行遊說，而立法讓代理人身分及資金來源透明化，有助大眾辨別資訊真實性。

立法院本會期是本屆最後一個會期，但因日前民進黨團以人數優勢將中共代理人法案付委審查，國親兩黨均退出朝野協商抗議，對於接下來的法案通過期程，民進黨立法院黨團總召柯建銘今（7）日表示，就是努力地匍匐前進，期盼能夠盡量挺進。

民進黨立院黨團推動的「中共代理人法」修法，首當其衝的恐怕是中華統一促進黨（統促黨）。統促黨總裁「白狼」張安樂接受《新新聞》專訪時卻神態自若，「愛怎麼立法，我不管也不在乎，還是會繼續宣傳，讀過〈正氣歌〉沒有？我不怕關、不怕死，若來審判我，還能把聲音傳出去。倒下一個張安樂，保證還有千千萬萬個張安樂。」

「中共代理人法」相關草案十月二十九日在立法院交付委員會審議，中國全國台灣同胞投資企業聯誼會（台企聯）發言人孫德聰跟《新新聞》說：「（海基會）姚人多秘書長很認真爭取，也再三向台商保證會緩一緩，表示選前不會推，忽然間蹦了出來，台商們很傻眼，海基會應該也很無奈。」

國民黨今（5）日表示，中國國台辦提出26條措施，是要進一步促進兩岸經濟文化交流，對強行將中共代理人相關修法草案付委、以兩岸關係為選戰武器的民進黨，可謂是當頭棒喝。

立法院民進黨團等所提中共代理人相關法案，在10月29日交付委員會審查，展現在本會期通過該法案的決心，預計正式與大陸台商劃清界線；同一天，在國、親立委拒絕進場投票的情況下，立法院同意行政院所提五位與綠營友好的中選會委員任命案，至此，民進黨在2020大選的立法戰略佈局大致底定。

被國親兩黨祭出復議手段杯葛的「中共代理人」法，近日經民進黨團變更院會議程，才順利付委。國民黨團怒批這是「刑法一百條」復辟，親民黨說「中共代理人」法就是「民主送終條例」；兩黨並誓言未來法案有任何推動進展，將退出所有朝野協商。國親兩黨以箝制人權自由看待「中共代理人」法，以専制極權時代法律比擬民主時代修法，把捍衛國安及國家生存的修法視為洪水猛獸，全然不顧中共正在伺機侵台、「入島入戶入心」滲透及第五縦隊活動如火如荼進行。如此處心積慮「維護」中共，他們到底居心何在？

中國全國台灣同胞投資企業聯誼會（台企聯）近日聲明反對「中共代理人法」，也發布提供台商優惠返鄉投票的機票。民進黨副秘書長林飛帆今（3）日在臉書表示，中國這次反對台灣國內法律修正的討論，目的相當清楚，林飛帆強調，「中共代理人法」不影響台商進行純商業行為，中國無權干涉。