# 中嘉案  

有關中嘉集團上層股權變動爭議，國家通訊傳播委員會(NCC)針對泓順公司變更其上層爭議股權受讓對象部分名單，未依限履行負擔，決議課予30萬元怠金。對此，泓順公司表示，對於NCC於8月31日改正期限到期前即裁罰的決定，泓順投資表示遺憾。泓順說明，榮盛投資出售中嘉15%股權一案，已依NCC要求提供部分投資人之意向書、切結書，以及投資人上層股東清冊，因有新投資人加入，目前也正盡力配合主管機關於7月31日前申報有意受讓投資人名單，並備齊相關必要文件。

因為「論文門」事件政治生涯中斷的前新竹市長林智堅，3日證實將擔任三立集團「永興資本」總經理，三立方面強調，將借重林智堅治理、規劃專業經驗，林智堅在新竹市長任內有許多革新作為，「可看出林智堅活化老舊建設與資產規劃能力」。「永興資本」去年選前，才因為投資有線電視系統中嘉，挑起「反媒體壟斷」的敏感神經，遭到NCC勒令8月底前出清持股。然而，該公司的投資版圖，遠遠不止如此。

爭議許久的三立集團違規入股中嘉一案，國家通訊傳播委員會（NCC）今（24）日委員會決議開鍘，依《有線廣播電視法》68條，對中嘉旗下8家系統台開出各120萬元罰鍰，共計1440萬元。對此，緊追此案的民眾黨準立委黃國昌痛批，三立不罰、鏡電視警告，綠媒大獲全勝，「可恥的NCC」，NCC主委陳耀祥還打算賴著不辭到什麼時候？

選前批評NCC（通傳會）「無能墮落」的民眾黨不分區立委當選人黃國昌，選後持續緊咬NCC。由於民眾黨在選前緊咬NCC縱容三立入股有線電視系統中嘉，面對在即將到來的立院會期，NCC準備提出《有線廣播電視法》修法案。NCC主委陳耀祥表示，《反媒體壟斷法》2016年雖然未能立法，但其揭櫫的精神，可以透過修訂「廣電三法」方式個別入法，包括「多系統經營者」（MSO）、頻道代理商，以及三立入股中嘉案衍生的「股權透明化」議題，都將在這次《有廣法》修法中處理。

NCC（國家通訊傳播委員會）主委陳耀祥今（23）日現身媒體餐敘活動，期間宣布將不再訊任，準備回歸校園！而對於三立入股中嘉一案，陳耀祥今日也表示，最快明天就會啟動審查，且要求三立盡快賣出股權！

民眾黨立委當選人黃珊珊、黃國昌、陳昭姿今（22）日召開「三問NCC」記者會，針對三立、鏡電視及大選期間報導爭議提出質疑。黃國昌直言，NCC看到有權有勢的電視台腳就軟了，NCC主委陳耀祥連依法行政要怎麼寫都忘記了嗎？

國家通訊傳播委員會(NCC)近期調查中嘉數位的管理公司上層股東與股權變動案，上周約詢三立媒體張榮華董事長與中嘉集團郭冠群董事長，但雙方董事長皆未出席。昨日(15日)再請中嘉集團董事長郭冠群等人，到會接受有關三立電視大股東投資中嘉案的調查訪談，但郭冠群董事長早在兩個月前就已訂好出國商務行程不在台灣，因此委請律師出席，並告知主管機關(NCC)，除了先前已配合到會兩次約詢外，回國後可隨時再配合調查。

NCC破天荒地以「賣方不適格」的理由否准了呂芳銘出售TBC上層控股公司65%的股權給在有線電視業界打拚25年的大豐電（6184）創辦人戴永輝，連那些長時間跑NCC的記者們，也莫不瞠目結舌，對於NCC的審議結果和理由連聲稱「扯」。

東元經營權戰火燒向菱光，鈺叡將以每股29元公開收購菱光51％股權，菱光董事長黃育仁大動作買下5大報頭版廣告，標題點名開嗆鈺叡董事長郭冠群「就你聰明、大家都傻瓜？」

台灣公益信託淪為台灣財團家族避稅工具，林堉璘公益信託間接投資有線電視系統中嘉，遭媒體揭露後，教育部方面原本準備訂定監督辦法，要求公益信託之年度公益支出，不得低於孳息與其他收入之6成，沒想到這項草案，去年8月預告2個月之後，教育部法規會認為，相關規定恐逾越《信託法》授權，必須由法務部啟動《信託法》訂定規範。因此，相關部會針對公益信託，僅透過信託公會訂定的《信託公會會員辦理公益信託實務準則》約束，由銀行業透過信託契約，「約定」年度公益支出，「原則上」應不低於前一年底信託資產總額之1%。

國家通訊傳播委員會（NCC）今（16）日完成《媒體多元維護與壟斷防制法》草案之審查，該案未來送行政院院會審查後，最快將排入立法院下個會期審查，NCC法律事務處副處長黃文哲表示，相較於2015年NCC研擬《反媒體壟斷法》，本次版本保留「媒金分離」精神，但對於目前金融機構持有媒體10%以上之已發行股份，獲得媒體直接、間接掌控其人事、財務、業務者，新版的草案將不溯及既往。

國家通訊傳播委員會（NCC）今（5）日有條件通過中嘉網路股權移轉案，中嘉買方泓順投資，因併購之資金來源近5成來自於「林堉璘宏泰教育文化基金會」之轉投資公司，為了確保該公益信託之投資收益能夠用在創設目的相關之用途，NCC要求該公益信託未來10年，公益支出必須達40億元以上。教育部終身教育司科長紀咸仰表示，教育部目前正在研擬《教育業務公益信託許可及監督辦法》之修法，未來公益信託每年用於創設目的相關之支出，不得低於收入的60%，針對該公益信託承諾之40億支出，教育部未來將本於主管機關權責監督管理。

中嘉確定易手！國家通訊傳播委員會（NCC）副主委翁柏宗今（5）日宣布，由於泓順投資針對「公司未來營運規劃」、「健全公司財務」、「保障勞工權益及人才培育」和「企業社會責任」做出承諾，以及宏泰公益信託基金承諾履行10年公益總額至少40億元，因此予以核准此案。日前質疑此交易背後疑有「中資」的民進黨立委段宜康批評NCC，不但髒兮兮，還軟兮兮，乾脆改名「放水俱樂部」吧！

外界關注的有線電視系統「中嘉併購案」，國家通訊傳播委員會（NCC）今（5）日上午審議過關，「中嘉案」歷經多次才交易成功，對此，公視前總經理馮賢賢直說「風暴來了」！

國家通訊傳播委員會（NCC）今（5）日召開委員會討論中嘉案，民進黨新系立委段宜康在NCC准駁前夕召開記者會，質疑中嘉買方有「中資」背景，不過，段宜康的質疑並沒有影響到中嘉案的准駁，NCC今天仍以高達35項附附款方式通過併購案，NCC副主委翁柏宗表示，針對中嘉買方有中資之指控，相關單位包括投審會與國安單位，迄今查核結果並無「中資」之回覆。

國家通訊傳播委員會（NCC）今（5）日審查有線電視系統中嘉併購案，由於中嘉買方泓策創投，其資金來源有近半來自於宏泰集團創辦人林堉璘公益信託，所轉投資之泰賀與朝隆公司間接持有之璽兆與銓陞公司，外界質疑，林堉璘2015年捐贈泰賀與朝隆股票予公益信託，係假公益之名，規避遺贈稅，在教育部明確表達公益信託投資有線電視系統，不符合公益信託創設目的後，NCC經過多次委員會討論，終於有條件通過中嘉併購案，林堉璘公益信託承諾未來10年，公益信託支出金額不得低於40億元，其中的10%將用在媒體識讀教育與媒體品質提升。

中嘉案續審，民進黨立委段宜康接獲檢舉表示，該投資案負責經營者背後有中資，要求NCC暫緩、國安局查證清楚。買方團隊強調，經國安單位審查，本案沒有中資，而且審查半年多來，投資架構合法。

民進黨立委王榮璋及段宜康今（4）召開記者會，反對宏泰集團透過「多層次控股」方式，以免稅的教育公益信託出資80億元參與中嘉交易案。段宜康更爆料，此投資案是由一位在各次中嘉併購案都會出現的身影串連，承諾各投資者「包利制」，其背後疑似有「中資」介入，檢舉指名是阿里巴巴旗下的基金，他要求NCC暫緩此案，且國安局必須清楚查證。

國家通訊傳播委員會（NCC）3日續行審議泓順投資併購中嘉網路案，由於教育部日前在公聽會上，針對泓順投資主要出資人璽兆與銓陞投資，上層控股機構「公益信託林堉璘宏泰教育文化基金會」，間接投資中嘉，表示「難謂符合《信託法》教育公益目的」，NCC3日的委員會針對璽兆與銓陞投資，上層母公司泰賀、朝隆投資成立時間，與公益信託成立時間進行交叉比對，其中朝隆投資成立時間為2009年，泰賀投資則是在公益信託成立之後。NCC希望釐清二者的成立，是否涉及到林堉璘家族遺贈稅的節稅規劃。

林堉璘宏泰教育文化基金會，間接參與有線電視系統中嘉網路併購案，教育部日前在公聽會上，明白表示「難謂符合教育公益目的」。儘管教育部預留伏筆，強調該案應由國家通訊傳播委員會准駁，但為了避免公益信託淪為財團控股工具，教育部已著手修法「亡羊補牢」。