# 中美日關係  

中國與美國在12日發表聯合聲明，同意在接下來90天內大幅下調雙邊關稅各115%，引發國際市場新一波的慶祝行情。而日本外務大臣岩屋毅13日傍晚則在記者會上對中美協議「表示歡迎」。而目前人在美國哈佛大學擔任訪問學者的日籍教授中野晃一告訴《風傳媒》，他相信日本政府正在詳細研究該協議，並將其視為美國「示弱」的表現。

日本外國記者中心（ForeignPressCenterJapan，FPCJ）以「第二次川普政權與未來的日美關係」為題，今（27）日舉辦面對外國記者的新聞簡報會，邀請成蹊大學法學部政治學科教授西山隆行，分析探討川普再次執政後，美國的外交政策走向，以及對日美同盟的影響。此外，西山隆行舉例，若發生台海危機，美國的應對方式仍難以預測，可能採取強硬對抗中國的立場，也可能選擇不積極介入，這將對日本的區域安全構成挑戰。

日經平均指數經歷數十年的低迷後，去年上漲了25%，今年2月更是超過1989年日本泡沫經濟破裂前的紀錄，日本企業的利潤率在過去10年左右增加一倍，日本公司治理有利於股東的變革讓外國投資者再次湧入日本。然而，英國期刊《經濟學人》指出，美國與中國競爭漸趨白熱化，地緣政治風險升高，日本企業擔憂困在美中博奕的夾縫間將危及復甦。

日本防衛省本周四表示，日美空軍在日本海上空舉行了聯合戰機飛行。美聯社指出，這顯然是對拜登訪日期間中俄戰機聯合演習的回應。

正在日本訪問的美國總統拜登宣布，12個印太國家同美國一道啟動IPEF貿易談判，加強相關國家間經濟合作。問題是，美國不向12國開放市場，各自的關稅也不降低，協定的好處在哪裡？

中國空軍23日出動39架次的軍機襲擾我國西南航空識別區後，美國國防部隨即宣布出動兩個航母戰鬥群進入南海演訓，並強調此舉意在「安撫盟友」並展現「抗衡惡意影響力」的決心。不過美國海軍24日也發表聲明，表示麾下一架F-35C戰機當天在卡爾文森號航母的甲板上降落失敗。雖然飛官成功彈跳逃生，但也造成7名官兵受傷、其中3人更後送到馬尼拉進行救治。

隨著美中新冷戰的態勢成型，拜登政府透過AUKUS、Quad等機制組成「反中包圍網」。其中位於第一島鏈的日本，除了是東亞軍事實力名列前茅的強國，更被視為美國對抗中國擴張野心的最前線。二戰後的「和平憲法」雖限制了日本的軍事行動，但包括前幾年的「集體防衛權」解禁、岸田內閣正考慮發展的「敵基地攻擊能力」，都是日本政府在修改憲法第九條前突破封印的嘗試。

華府智庫美國外交關係協會會長哈斯13日再度力陳「戰略模糊」對於台海情勢的危險性，強調華府過去數十年的「戰略模糊」政策已然走到盡頭，只有明確承諾防衛台灣的「戰略清晰」，方能真正避免北京誤判、嚇阻中國侵略台灣。不過即便是主張「戰略清晰」的哈斯，也建議美國不可與台灣建交、避免承認台灣是主權國家、不可支持（甚至是鼓勵）台灣獨立，以免更快在台海引發戰事。

甫當選日本自民黨總裁的岸田文雄，4日在「首相指名選舉」中當選日本第100任首相，5日上午跟美國總統拜登進行上任後首次通話。拜登除了對岸田當選表達祝賀，雙方也確認強健的美日關係是印太區域乃至全世界和平、安全與穩定的基石。拜登也再次重申尖閣諸島（台灣稱釣魚台列嶼）適用美日安保條約第五條，中國官媒《環球時報》則呼籲美日兩國「不要損害第三國的利益」。

日本1972年與中華人民共和國建交時，曾在《中日聯合聲明》中承認「中華人民共和國政府是中國唯一合法政府」、「充分理解和尊重台灣是中華人民共和國領土不可分割的一部分」。不過當中國發兵攻打台灣日本該如何反應，過去半世紀一直是日本不願面對（至少是不願談論）的問題。不過當菅義偉與拜登今年4月在白宮強調「台海和平的重要性」後，日本的態度似乎出現了一百八十度的改變。

美日雙方領導人日前在白宮舉行峰會，並在會後發表聯合聲明，雙方就南海、香港、新疆等問題表達關切，並再次強調台海和平的重要性。在美日挑戰諸多中國的敏感話題時，目前為止尚未看到中國對此作出有威脅性的強烈反應。專家認為美日雙方均在審慎衡量後向中國傳達雙向訊息，而中國也因現實考慮而節制反應。

日本首相菅義偉日前訪問美國，與美國總統拜登發布的聯合聲明，且是逾半世紀以來，首次把台海議題納入聲明，而《日經亞洲》26日報導，《日本經濟新聞》和東京電視台進行的民調顯示，74%日本受訪者支持日本參與維持台海穩定，反對僅占13%。

日本近年與中國貿易往來頻繁，每年貿易總量皆逼近或超越對美貿易總量，其中對中出口量更於2020年超越對美出口，中國無疑成為日本實質的最大貿易對象國。儘管會出現這樣的巨大轉變，與疫情之下各國為維持產業供應鏈，只能就近與鄰國合作有重大關聯。但日媒《JBPress》預測，隨全球產業鏈逐漸縮小，各國因中美對立而各自形成經濟圈，日本「疏美親中」的情形將越來越明顯。

菅義偉16日在白宮與拜登一同呼籲台海和平、反對以武力改變現狀，雖然日本首相終究沒有宣示「協防台灣」，但中國官媒《環球時報》依舊大罵「美日同盟正成為危害亞太和平的軸心」，甚至點名警告日本「如果捲入台灣問題，終將引火燒身」。「台海一旦開戰，自衛隊是否馳援台灣」，日本政府固然保持「戰略模糊」，但即便自衛隊對台海戰事置身事外，日本也恐將陷入海上生命線被斷的危機。

自第二次世界大戰結束以來，以美日同盟為軸心的美國亞太政策一直被華盛頓及盟友視為維繫區域安全繁榮的安全基石。1970年代末以來，華盛頓和東京為聯中抗蘇而逐漸接納北京進入戰後國際體系，更是雙雙成為中國的重要貿易伙伴，並對台灣問題淡化處理。

菅義偉16日在華府與美國總統拜登一同宣示「台海和平的重要性、鼓勵和平解決兩岸問題」，並且將其正式載入美日聯合聲明，等於往「日版戰略清晰」又靠近了一點。不過菅毅偉終究沒有做出「防衛台灣」的承諾，這也意味著在台海問題上，美日領袖還是選擇留在「戰略模糊」的舊框架裡—雖然對北京擺出某種抵制與威嚇姿態，但也不願把話說死，避免過度刺激中國，甚至重申「與中國對話」的必要性。

「日本首相既然帶來了太陽，我們也該開始幹活了。」

美日峰會4月16日於美國白宮登場。日本首相菅義偉成為拜登任內第一位受邀訪問華府的外國領袖。分析人士指出，從3月份美國國安高層的亞洲之行，到眾所矚目的美日2+2會談，一連串的鋪墊顯示出，亞洲已經成為拜登外交政策的重點，而日本是美國的關鍵盟友，美日同盟自然成為印太安全最重要的基石。對於日本，美國自然有許多期待，其中又以台海議題最引人注目。

日本首相菅義偉將在4月16日訪問華府，成為美國總統拜登上任後第一位會晤的外國領袖。原本兩人計畫4月9日就要見面，不過日本政府4月2日突然宣佈「相關活動順延一周」，後來菅義偉給出的理由是「為了會談成功需要時間準備，才將具體日程安排在16日」。雖然好事多磨，但日相成為美國新任總統入主白宮後的首位國家級貴客，這確實是史上頭一遭，此這場「拜菅會」也被視為「日本外交的勝利」。不過在東亞日益緊張的區域情勢之下，老子所說的「禍福相倚」，似乎也成為這場美日峰會的最佳註腳。

日本首相菅義偉將於4月中旬前往美國會晤拜登。他周日表示，期望日美合作，創造兩岸和平解決的環境。