# 中非關係  

據報載美國總統川普日前擬簽署並重組國務院的行政命令，核心內容竟是將非洲從美國主要外交區域中一刀切除，原本負責非洲事務的整套外交架構將遭到清除，只留下由白宮國安會主導的一個虛設辦公室。這種「冷處理」不僅是對非洲的外交矮化，更是對美國自身國際地位的戰略自殘。在大陸已經深耕非洲數十年，將昔日西方口中的「黑暗大陸」打造成新興經濟與政治夥伴的此刻，川普卻選擇後退一步，簡直是將整塊未來全球發展最關鍵的戰略高地，親手獻給北京!

中國外長王毅周四（10月10日）在非洲之行最後一站奈及利亞會見該國外長圖加爾（YusufTuggar）時，被記者問到中國將如何幫助非洲維護和平穩定。對此，王毅表示，中國「將同非洲建立落實全球安全倡議伙伴關係」，並「向非方提供10億元人民幣無償軍事援助，幫助非洲國家培訓6000名軍隊人才和1000名警務執法人員」。

位於非洲南部的納米比亞長期面臨本國發電能力不足的問題，一直依賴鄰國尚比亞以及南非的供電。新的太陽能電廠將會讓納米比亞全國的太陽能光電總裝機容量一舉從目前的50萬千瓦上升到60萬千瓦，大幅減低對進口電力的依賴度。

習近平9月5日在中非合作論北京峰會宣布，中國將在非洲進一步實施30個清潔能源計畫，助力非洲的綠色發展。路透指出，由於西方國家的限制迫在眉睫，中國急著向非洲推銷綠能科技；《德國之聲》也認為，對於中國在綠能方面的產能過剩，非洲或許是一個理想的解決方案。

在全球政治和經濟動蕩日益加劇之際，中國本周舉行隆重而盛大的儀式，歡迎50多名非洲領導人來到北京參加中非合作論壇，以加強中非關係。

2024年「中非合作論壇」（FOCAC）峰會於9月4日至6日在北京舉行，非洲多國元首抵達北京參會，中國國家主席習近平將於5日出席峰會開幕式並發表主旨講話。

在非洲多國領導人本周齊聚北京，參加三年一度的中非合作論壇峰會之際，中國國家主席習近平可能有一件值得誇耀的成就——衛星電視。

非洲和其他國家一樣，無論到哪都可以看到中國人、中國企業和中國商品。在非洲，「MadeinChina」被認為是性價比高的產品，不但價格低廉，品質也有保障。

拜登（JoeBiden）政府現在大力推動美國企業在非洲投資，儘管它們在那裡面臨著障礙。十幾年前，中國就已開始擴大與非洲國家的經濟和政治聯繫。

展開第3個任期的中國國家主席習近平，早在2013年初上任時，就表明要「講好中國故事」，而南方國家成為主要聽眾。美國對外政策理事會中國事務高級研究員馬佳士指出，中國透過官媒多語言播報、提供當地媒體內容及開設記者培訓課程，以此讓中國故事傳遞出去。

隨著中國成為非洲最大投資貿易國，以及俄羅斯利誘拉攏非洲，時隔8年的美國－非洲領袖峰會13至15日在美國華府登場，而美國商務部次長格瑞夫斯12日直言，美國投資人和企業要「迎頭趕上」；美國貿易談判代表戴琪提到，美國準備與非洲簽署有關自由貿易協定的備忘錄。

身為非洲最大貿易夥伴的中國，近來一改長期奉行的不干涉原則，任命非洲之角特使來維護中國在該區域的利益，20日更在衣索比亞舉辦首屆中國－非洲之角和平、治理與發展會議，特使薛冰致詞時更稱，他已準備好協助斡旋地區衝突，依據該區域國家福祉尋找和平解決方案。

中國正在通過基礎設施計畫和投資改變肯亞和其他非洲國家。許多非洲人對這種最新的事態發展表示歡迎，而另一些人則擔心北京的動機以及對他們國家的長期影響。

中國基於國家主席習近平標誌性的「一帶一路」倡議發放的貸款，讓諸多發展中國家的經濟發生了改變。如今，隨著烏干達等地的帳單陸續到期，人們正轉而關注中國政府將以多大的力度敦促債務國履行契約義務。中國政府有時會允許相關還款期延長。

過去二十年，中國透過持續提供巨額財務援助，深耕與非洲的關係。然而，隨著外界指控中國設下「債務陷阱」綁住非洲國家的聲浪不斷，加上新冠變種病毒的出現，北京當局似乎正在調整對非洲大陸的經營戰略。英國《衛報》指出，中國正在大幅削減對非洲的財務援助，轉而加強「疫苗外交」的力道。

「那真的是生不如死！沒有電，我白天就只能找點東西吃，因為這邊的野番茄比較多，然後找一些小香蕉，快熟了的香蕉吃，我只能這樣。」

在鋁和鐵礦資源豐富的幾內亞發生軍事政變後，引發了全球市場對礦產供應可能中斷的擔憂。這個西非國家和中國也有著日益緊密的聯繫，讓外界更加關注這一事件帶來的後續影響。

在亞太和歐美的許多國家嚴厲譴責中國在新疆嚴重侵犯人權的時候，一些非洲國家的政府對中國表示了支持。觀察人士指出，中國在非洲大力投資20年，雖然在國際政治中獲得了非洲官方的支持，但是，從軟實力投射結果，即贏得非洲民眾的心，贏得非洲人的信任方面來說，中國並不太成功。非洲人更認可美國的發展模式和西方的文化。他們還指出，在非洲，中國的軟實力輸出通常與物質利益聯繫在一起，而這樣的做法並不具備可持續性。

在多國向中國對新疆維吾爾族穆斯林人口的對待方式提出批評時，非洲國家並未參與其中。

2019年，中國農業農村部前副部長屈冬玉擊敗歐美力挺的候選人，成為聯合國旗下專責糧食與農業事務的糧農組織新任總幹事，勝出關鍵就是中國利誘非洲，換取支持票數。面對中國在聯合國系統的勢力擴張，美國駐聯合國大使被提名人湯瑪斯─格林菲爾德強調，美國會先發制人極力與非洲互動。