# 五缺  

美國致力推動半導體在地生產，台積電加速在美國投資，鈺創董事長盧超群今天表示，台灣沒有被掏空的疑慮，不過，政府應改善台灣環境，各界應團結。

企業界對於台灣基礎建設的問題苦惱，過去也曾提出五缺問題，全國工業總會理事長潘俊榮今（11）日表示，過去企業擔心台美關係、缺水缺電等問題，不過相關問題經濟部都有提出解方，相信未來各界「不會再喊缺」。

台北市日本工商會今天發布2024年政策建言白皮書，期盼台灣政府放寬研發費或設備支出門檻，讓日商適用台版晶片法案，同時希望台日雙方政府儘早簽署全面經濟夥伴協定，並呼籲日本政府表態支持台灣儘早加入CPTPP，另也設定目標，期望2030年前台日貿易額提高至1.5倍。

賴政府上任剛滿四個月，工總適時發表《2024工總白皮書》，提出台灣的四大困境，包括產業失衡加劇、基礎建議落後、地緣政治風險增加，以及產業淨零轉型。

2024年已經幾乎過半，戰爭、極端氣候造成的水火二重天仍在持續上演。全球各國都戰戰兢兢地度過一個不安穩的龍年。在2023年尾筆者便預示著20年火運開始，環境破壞導致極端氣候與地緣政治吃緊導致戰爭是今年的主軸、2024年初筆者也指出四大通膨來襲，除非無限QE結束，否則經濟與金融市場仍然逆勢而行。言猶在耳，展望2024年下半場，以及未來可見的數年之中，人類的社會、經濟與文明可能會發生甚麼重大改變？應該是很多人關心的議題。

2024年總統電視辯論會今（30）日舉行，民眾黨總統候選人柯文哲發言時砲轟民進黨總統候選人賴清德示範什麼「詐騙」，反酸民進黨2022年九合一大選才是「一人政黨」的結果，批評民進黨要利用國民黨就說是地方賢達、不需要國民黨就說是黑金一腳踢開，賴清德當行政院長就有「五缺」，現在還是缺。他最後說，台灣已經舉辦過7次總統大選，常聽到藍的要下架綠的，綠的要下架藍的，「終於有一次機會，同時把這兩個政黨下架」。

國內貧富差距擴大，通膨遽增，實質薪資下跌，低薪問題難解，說穿了，貧者越貧、富者越富的不公平感越來越強烈，「有感通膨」、「有感貧窮」更正在社會中蔓延！

11月8日民眾黨總統參選人柯文哲發表產業政策，跟其他兩位參選人一樣，他也提到要從台積電這座「護國神山」，開拓出更多「護國群山」。但產業發展需要很多條件支撐，特別是「五缺」。賴清德、侯友宜雖然也談到缺電、缺地、缺才，但唯獨柯文哲談到「缺水」。依經濟部估計，到2036年產業用水還有很大的缺口，要談產業政策當然要談缺水，特別是已經30年不動的水價。

民眾黨總統參選人柯文哲8日舉行「韌性台灣，創造多贏」記者會，對於當前台灣正面臨的企業與經濟困境提出說明與解決方針。他表示，台灣經濟政策正面臨外在困境與內部困境，缺乏長期計畫，此外半導體產業在台已超過20%，卻因過於集中使貧富差距增加，另外在數位轉型也轉被不足。為此，他提出產業「5R」目標、制定《經濟安全保障法》，並針對區域經濟組織所規劃的「兩線併行」策略。

全國工業總會今（8）日發表2023工總白皮書，工總認為台灣正面臨9大挑戰，從台灣正在加速進入超高齡社會、地緣政治風險籠罩、供應鏈轉移、加入區域經濟整合不易、五缺問題更嚴重、氣候風險加深、基礎建設落後、教育失衡與人才空洞化、人工智慧帶來新挑戰等，希望政府能重視產業聲音來調整相關政策。

520將屆，檢視民進黨蔡英文政府執政七年來的政績，您滿意嗎？

針對國民黨智庫執行長柯志恩今（16）日批評民進黨主席賴清德「沒有解決五缺」言論，民進黨新聞部主任張志豪駁斥，國民黨記者會美名為國家政策研討，事實上整場淪為批鬥大會，為反對而反對，為政爭惡意批評，完全沒有事實依據，令人遺憾。

水、電、土地、人才、人力是產業發展的必要資源，為了解決台灣「五缺」問題，政府相關部會近年戮力執行「產業五大要素優化政策」。國發會主委龔明鑫指出，政策推動迄今已經累積相當成效，預計可以滿足三大投資方案、再生能源及半導體業等兆元投資廠商的未來需求，但為因應未來國家長期發展及投資需要，相關部會仍需針對長期結構進行調整、提早布局。

在民進黨執政下，台灣近5年來先後已發生5次大停電，分別是2017年8月15日停電、2021年5月13日停電、2021年5月17日停電及2021年12月12日停電，加上這次303大停電，接連5度無預警大規模停電事故，不儘造成民眾不便，影響全民生活，更是衝擊百工百業蒙受嚴重損失，值此台灣非戰亂的承平時期，讓國際留下「台灣電力供應極不穩定」的不良觀感，影響層面深遠。

自5月19日起新冠肺炎疫情急速升溫，全國升級為三級警戒，不僅對於民眾生活造成影響，同樣也對機械產業持續營運亦帶來衝擊。根據臺灣機械工業同業公會的調查，有些原物料持續上漲幅，尤其以鋼材、銅線等材料，業者反映漲幅較大，而原物料的上漲也造成了業者供貨延期或交期不確定的現象。另外還有缺疫苗、缺工、缺櫃的現象，也造成了許多業者的不便，而影響了生產製作甚至是出口問題，更不用說目前還有缺水、缺電的問題，這些都影響了台灣機械工業。

日前一家國外財經專業媒體以「八重苦」形容台灣企業現在的處境，這也讓半導體產業的不安加劇。仔細審視所謂的「八重苦」，有短期因素有長期因素、有可操之在我者、也有操之在國外其它因素者。但縱觀而言，國外對台灣現在的投資生產環境是打了一個大大的問號了。

蔡英文執政屆滿五週年，這五年來政府投注許多資源做大內、外宣，試圖包裝得光鮮亮麗，不過畢竟藏不住千瘡百孔，真相慢慢浮現：蔡政府是讓人民「缺水、缺電、缺疫苗、缺安全、缺和平」的「五缺政府」。

為了因應立法院衛環委員會召委、國民黨立委陳玉珍出招安排3月15日藻礁考察，民進黨曾向黨籍立委「開課」。據指出，當時一度情急的經濟部長王美花，曾對著經濟部次長曾文生，就有沒有戴安全帽等細節碎碎念。

缺水、缺電、缺工、缺地、缺人才，五缺真的是台灣發展工業夢魘隱憂！

缺水、缺電、缺工、缺地、缺人才，一直被視為台灣發展的最大問題，不論是國民黨或民進黨執政，都積極在處理這些問題。但台灣電價是世界數一數二便宜，人力資源也相當充沛，為什麼製造業無法真正回流台灣呢？主因其實是關稅，動輒百分之五十起跳的關稅，即便多有競爭力的商品，也無法贏過其他國家。