# 人工生殖  

為積極營造友善生育環境，支持家庭幸福，花蓮縣政府今(11)日宣布再擴大「育齡婦女醫療性凍卵」及「嬰兒口服輪狀病毒疫苗」補助。縣長徐榛蔚表示，婦女及嬰幼兒的健康是縣府施政重點。除了本次擴大的凍卵及輪狀病毒疫苗補助外，花蓮縣更持續推動包含「高風險孕產婦兒追蹤關懷」、「唐氏症篩檢」、「成人三合一疫苗」、「新生兒先天代謝異常疾病篩檢」、「母乳哺育諮詢」、「婦幼營養券」、「子癲前症篩檢」等九大項「好孕禮」優質照護方案，全方位守護母嬰健康。

試管嬰兒人工生殖補助減輕不孕夫妻求子的龐大經濟負擔。根據國健署統計，自2021年7月擴大試管嬰兒人工生殖補助計畫起，截至2024年底，該方案已協助超過2萬1514對夫妻，迎來2萬4653名寶寶，其中甚至已有4對夫妻已通過第3胎的補助審查。

隨著2025年的到來，台北市衛生局推出多項孕產福利新政策，旨在減輕市民負擔並提供健康支持。以下是詳細的補助措施與資訊，方便民眾了解與申請：

台北市114年新政，包含配合中央環境部政策，旅宿限用一次性備品；以及敬老卡點數可抵扣聯醫掛號費、生育補助加碼、擴大補助40歲以上警消肺癌篩檢等8項。

為打造友善生育環境，台北市衛生局宣布，明（2025）年將推出3大好孕補助，包含新增唐氏症篩檢補助選項、擴大醫療性凍卵補助服務機構，及加碼補助人工生殖療程2.5萬元。

人工生殖法修法草案討論多時，朝野對是否開放「代理孕母」一直未有共識。為此，台灣民意基金會今（16）日公布民調發現，有49%贊成代理孕母合法化，41.1%不贊成，代表代理孕母制度在台灣遲遲不能建立，主要是政治問題，不是社會不能接受。

2024年底國際大事接踵而至，除美國總統當選人川普（DonaldTrump）先後出爐的人事、政策，牽動著未來全球政經局勢外，總統賴清德展開任內首次出訪之際，南韓無預警宣布實施戒嚴，雖僅維持了短短6個小時，但仍在國際間投下震撼彈。當時，南韓總統尹錫悅發布戒嚴令後，軍隊遵從命令，一度封鎖國會。

國人普遍晚婚晚育，等到真的想生了，卻發現不是那麼容易；必須仰賴人工生殖包含做試管嬰兒，助己一臂之力，才能圓夢。國健署今（11）日表示，對於試管嬰兒，坊間仍有不少迷思，說做試管嬰兒對母體傷害很大。其實時至今日，試管嬰兒技術成熟，即使有副作用發生，多半也只是輕症。

台灣國會朝野不合不稀奇，特殊的是，近期有一項法案，連執政的民進黨立委，都跳出來Ｋ行政單位。立法院衛環委員會國民黨籍召委蘇清泉12月5日排審朝野提出的《人工生殖法》修正草案，擴大人工生殖適用範圍，其中也包含代理孕母版本；此前，衛福部國健署原本預告的修法內容也納入代理孕母。不過，後來國健署突改口說，代理孕母會「脫鉤處理」，引發藍白兩黨批評，政策怎能說變就變。國健署的變卦，原因在於民進黨立法院黨團不滿被耍，給予極大壓力。

《人工生殖法》修法，代理孕母是否脫鉤近日成為政壇攻防焦點。民進黨立委郭昱晴因錯指民眾黨立委陳昭姿曾說「養子對我而言終究是外人」，引發批評，事後她發出道歉影片；兩人6日也在立法院外當面和解，陳昭姿表示，接受郭昱晴誠心的道歉。

民眾黨立委陳昭姿5日受訪談及人工生殖法議題時，比喻聖母瑪利亞就是代理孕母，但此番談話遭到民進黨立委批評胡扯教義。對此，陳昭姿晚間透過臉書致歉，表示她在不了解聖經教義的情況下做出錯誤比喻。

立法院衛環委員會今（5）日排審朝野提出的16案《人工生殖法》部分條文修正草案，議程從上午9時進行至下午近3時，焦點都在國健署今年5月預告草案開放對象涵蓋單身、女性配偶及代理孕母的條文，在日前一夕之間轉為人工生殖法與代理孕母脫鉤的原因。但無論各黨立委怎麼問，衛福部長邱泰源都否認是受到特定對象的「指令」導致政策大轉彎。與立委陳昭姿共同提出包含代理孕母修法版本的立委陳菁徽甚至透露，她的選民中有人一直盼望透過代孕法制化，得到一個孩子，如今見政策說變就變，甚至有輕生念頭。

立法院衛環委員會今（5）日排審《人工生殖法》修正草案，由於在朝野各黨提出的16個草案版本中，有5個包含代理孕母相關條文，於是台灣反代孕行動小組等多個民間團體數十人，在審查法案的同時，持「反對子宮標價」、「愛就是愛，不分血緣」等手舉牌在立法院正門口外抗議，不滿強審社會沒有共識的制度，要求退回法案。

人工生殖修正草案與代理孕母是否脫鉤處理，國健署幾個小時之內就變調。衛福部長邱泰源今（3）日受訪時表示，人工生殖法草案從今年5月預告後，各界意見就很多，尤其是「代理孕母」更是爭議不斷，社會沒有共識。他強調，國健署一直有就脫鉤版本在進行，並非政策急轉彎。

國健署2日突然宣布《人工生殖法》修正草案與代理孕母脫鉤，但本周四（5日）立法院卻排審朝野立委提出的16個《人工生殖法》修正草案版本，其中有5個版本支持推動代理孕母。為此，包括台灣女人連線在內的8個民間團體今（3）日召開聯合記者會，強調無論脫不脫鉤、是商業行為或無償利他，委託者都需要付一大筆錢，這就證明代孕的本質是在加劇經濟優勢者對弱勢者的壓迫。更甚者，「這世上並不存在能夠保障代理孕母與代孕子女的立法、契約及配套。」為了呼籲立委立即停止對代理孕母草案的審查，排審草案當天也將有一群民間自發組成的反代孕人士，在立法院正門口發起陳情抗議。

國健署今年（2024）5月預告的人工生殖法草案「尺度大開」，單身、同性配偶、代理孕母全都開放，幾個月來外界針對代理孕雖然一直有不同的聲音，但也不見國健署動搖。沒想到就在今（2）日，民進黨團召開「捍衛女性身體自主權，人工生殖與代理孕母要脫鉤」記者會，批評「人工生殖」、「代理孕母」是兩件事，質疑代理孕母與由孕母所生的孩子，隨時都可能淪為各方多重暴力下的受害者後，下午國健署隨即發出新聞稿宣布，「把爭議很大的代理孕母部分脫鉤處理」。

針對眾所矚目的人工生殖法修法進度，媒體報導，衛福部最快月底將把草案送至行政院，且其中明訂委託方應給代理孕母的「代理費用」大約要100萬元。對此衛福部長邱泰源今（4）日受訪時表示相關消息並不正確，「根本沒這回事」。我國代理孕母制度乃「無償」、「非商業化」；至於委託方應該提給代理孕母的營養費、保險等細節仍有待專家學者審議，目前沒有答案。

第22屆同志遊行今（26）日在台北舉行，民眾黨立法委員陳昭姿、黃珊珊，以及台北市議員陳宥丞、林珍羽都現身參加，但在過程中遇到民眾抗議。陳昭姿表示，民眾黨團版本的《人工生殖法修法》涵括面向最完整，希望不分黨派的民眾都能一起支持。黃珊珊也表示，每個人都有表達自己意見的自由，這無法抹煞民眾黨對於同志們的支持。

少子化已成國安危機，國發會主委劉鏡清25日表示，台灣不婚不生問題嚴峻，過去比較少觸碰不婚這項議題，政府想要先解決「想生但有困難」這塊，研議端出新法案，讓單身婦女可以做人工受孕，另因目前年輕人平均快32歲才結婚，要生2胎至3胎比較難，政府也在研究凍卵補助。

生小孩是你人生清單中的待辦事項嗎？對於不孕者、單身者或是想要孩子的同性伴侶來說，該怎麼辦？除了收養，也許人工生殖技術會是一個好的解方。