# 代理孕母  

中國廣東驚爆駭人代孕黑幕，一名年僅16歲的彝（ㄧˊ）族少女，被安排為一名50歲男子代孕，並於今年2月產下雙胞胎男嬰，收費高達90多萬元人民幣（約台幣410萬元）。知名打拐志工「上官正義」揭露，當地代孕機構已形成完整商業鏈，不僅提供代孕與供卵服務，連胎兒性別、供卵者學歷都能指定，引發全國輿論譁然，廣州市衛健委與公安部門目前已介入調查。

泰國婦女權益組織近日揭露一起駭人聽聞的跨國詐騙案件，多名泰國女子因誤信臉書上刊登的「代理孕母」廣告，遭中國犯罪集團誘騙至喬治亞（Georgia），並在當地被囚禁、強迫定期取卵。巴薇娜兒童和婦女基金會（PavenaFoundationforChildrenandWomen）目前已對外發聲，呼籲泰國政府介入調查，並尋求中國合作，以解救仍遭囚禁的受害者。

泰國有上百名女子看到臉書刊登代理孕母廣告，應徵之後卻遭中國犯罪集團騙到喬治亞，每個月被迫取卵。泰國一個婦女權益的基金會呼籲泰國政府尋求中國協助，救出這些受困女子。

人工生殖法修法草案討論多時，朝野對是否開放「代理孕母」一直未有共識。為此，台灣民意基金會今（16）日公布民調發現，有49%贊成代理孕母合法化，41.1%不贊成，代表代理孕母制度在台灣遲遲不能建立，主要是政治問題，不是社會不能接受。

2024年底國際大事接踵而至，除美國總統當選人川普（DonaldTrump）先後出爐的人事、政策，牽動著未來全球政經局勢外，總統賴清德展開任內首次出訪之際，南韓無預警宣布實施戒嚴，雖僅維持了短短6個小時，但仍在國際間投下震撼彈。當時，南韓總統尹錫悅發布戒嚴令後，軍隊遵從命令，一度封鎖國會。

台灣國會朝野不合不稀奇，特殊的是，近期有一項法案，連執政的民進黨立委，都跳出來Ｋ行政單位。立法院衛環委員會國民黨籍召委蘇清泉12月5日排審朝野提出的《人工生殖法》修正草案，擴大人工生殖適用範圍，其中也包含代理孕母版本；此前，衛福部國健署原本預告的修法內容也納入代理孕母。不過，後來國健署突改口說，代理孕母會「脫鉤處理」，引發藍白兩黨批評，政策怎能說變就變。國健署的變卦，原因在於民進黨立法院黨團不滿被耍，給予極大壓力。

《人工生殖法》修法，代理孕母是否脫鉤近日成為政壇攻防焦點。民進黨立委郭昱晴因錯指民眾黨立委陳昭姿曾說「養子對我而言終究是外人」，引發批評，事後她發出道歉影片；兩人6日也在立法院外當面和解，陳昭姿表示，接受郭昱晴誠心的道歉。

民眾黨立委陳昭姿5日受訪談及人工生殖法議題時，比喻聖母瑪利亞就是代理孕母，但此番談話遭到民進黨立委批評胡扯教義。對此，陳昭姿晚間透過臉書致歉，表示她在不了解聖經教義的情況下做出錯誤比喻。

立法院衛環委員會今（5）日排審朝野提出的16案《人工生殖法》部分條文修正草案，議程從上午9時進行至下午近3時，焦點都在國健署今年5月預告草案開放對象涵蓋單身、女性配偶及代理孕母的條文，在日前一夕之間轉為人工生殖法與代理孕母脫鉤的原因。但無論各黨立委怎麼問，衛福部長邱泰源都否認是受到特定對象的「指令」導致政策大轉彎。與立委陳昭姿共同提出包含代理孕母修法版本的立委陳菁徽甚至透露，她的選民中有人一直盼望透過代孕法制化，得到一個孩子，如今見政策說變就變，甚至有輕生念頭。

立法院衛環委員會今（5）日排審《人工生殖法》修正草案，由於在朝野各黨提出的16個草案版本中，有5個包含代理孕母相關條文，於是台灣反代孕行動小組等多個民間團體數十人，在審查法案的同時，持「反對子宮標價」、「愛就是愛，不分血緣」等手舉牌在立法院正門口外抗議，不滿強審社會沒有共識的制度，要求退回法案。

人工生殖修正草案與代理孕母是否脫鉤處理，國健署幾個小時之內就變調。衛福部長邱泰源今（3）日受訪時表示，人工生殖法草案從今年5月預告後，各界意見就很多，尤其是「代理孕母」更是爭議不斷，社會沒有共識。他強調，國健署一直有就脫鉤版本在進行，並非政策急轉彎。

國健署2日突然宣布《人工生殖法》修正草案與代理孕母脫鉤，但本周四（5日）立法院卻排審朝野立委提出的16個《人工生殖法》修正草案版本，其中有5個版本支持推動代理孕母。為此，包括台灣女人連線在內的8個民間團體今（3）日召開聯合記者會，強調無論脫不脫鉤、是商業行為或無償利他，委託者都需要付一大筆錢，這就證明代孕的本質是在加劇經濟優勢者對弱勢者的壓迫。更甚者，「這世上並不存在能夠保障代理孕母與代孕子女的立法、契約及配套。」為了呼籲立委立即停止對代理孕母草案的審查，排審草案當天也將有一群民間自發組成的反代孕人士，在立法院正門口發起陳情抗議。

國健署今年（2024）5月預告的人工生殖法草案「尺度大開」，單身、同性配偶、代理孕母全都開放，幾個月來外界針對代理孕雖然一直有不同的聲音，但也不見國健署動搖。沒想到就在今（2）日，民進黨團召開「捍衛女性身體自主權，人工生殖與代理孕母要脫鉤」記者會，批評「人工生殖」、「代理孕母」是兩件事，質疑代理孕母與由孕母所生的孩子，隨時都可能淪為各方多重暴力下的受害者後，下午國健署隨即發出新聞稿宣布，「把爭議很大的代理孕母部分脫鉤處理」。

今年22歲的張婧因打工收入微薄，接觸到了打著「招募試藥志願者」的幌子、實則是從事賣精賣卵代孕的中介。2022年她和仲介商定以2.5萬元的報酬「捐卵」。兩年後經濟困難的張婧再次與仲介取得聯繫，並決定以3萬元（約合4152美元）的報酬「出租子宮」進行受孕。如果能夠順利產下嬰兒，張婧將獲得總計24萬元人民幣的報酬。然而，張婧在懷孕五個月時遭遇嚴重併發症，不得不進行墮胎手術。張婧代孕流產的故事在中國社交平台微博上累計超過8600萬次瀏覽和1萬條評論，並使用了「#00後代孕流產女孩發聲#」的話題標籤。絕大多數評論表示強烈反對代孕，認為女性子宮不是商品。有人發出警告稱，在中國，代孕合法化可能導致代孕產業競爭加劇，從而降低代孕報酬，進一步貶低女性價值。一位用戶寫道：「如果代孕合法化，沒有女性能逃脫這種命運。」另一則評論寫道：「代孕合法化將壓低價格，讓女性商品化。」張婧的遭遇也引發了網民呼籲當局更嚴格打擊非法代孕，一些評論者警告稱，放任黑市繼續運作可能會使人體器官交易常態化。一位用戶寫道：「生命不應該被當作商品交易。」「如果非法代孕進一步延伸至器官買賣，問題會越來越嚴重，女性將毫無未來可言。」

2024年11月1日，法務部拋下震撼彈：預告修正刑法墮胎罪，……，及調整罰金級距，通盤檢討罰金刑等。

針對眾所矚目的人工生殖法修法進度，媒體報導，衛福部最快月底將把草案送至行政院，且其中明訂委託方應給代理孕母的「代理費用」大約要100萬元。對此衛福部長邱泰源今（4）日受訪時表示相關消息並不正確，「根本沒這回事」。我國代理孕母制度乃「無償」、「非商業化」；至於委託方應該提給代理孕母的營養費、保險等細節仍有待專家學者審議，目前沒有答案。

第22屆同志遊行今（26）日在台北舉行，民眾黨立法委員陳昭姿、黃珊珊，以及台北市議員陳宥丞、林珍羽都現身參加，但在過程中遇到民眾抗議。陳昭姿表示，民眾黨團版本的《人工生殖法修法》涵括面向最完整，希望不分黨派的民眾都能一起支持。黃珊珊也表示，每個人都有表達自己意見的自由，這無法抹煞民眾黨對於同志們的支持。

少子化已成國安危機，國發會主委劉鏡清25日表示，台灣不婚不生問題嚴峻，過去比較少觸碰不婚這項議題，政府想要先解決「想生但有困難」這塊，研議端出新法案，讓單身婦女可以做人工受孕，另因目前年輕人平均快32歲才結婚，要生2胎至3胎比較難，政府也在研究凍卵補助。

爭取開放代理孕母政策的民眾黨立委陳昭姿，22日院會總質詢時，指責行政院性平會屢次阻擋代孕合法化，更直言性平會長期聘任態度偏激、心理變態的委員，遭民進黨立委黃捷批評言論歧視。陳昭姿對此列出10點聲明回擊，並稱「妳力推女同借精生子，也是實現個人利益嗎？」黃捷今（23）日則回應，她的本意是要溝通，這才是在這議題上面應有的態度。

生小孩是你人生清單中的待辦事項嗎？對於不孕者、單身者或是想要孩子的同性伴侶來說，該怎麼辦？除了收養，也許人工生殖技術會是一個好的解方。