# 伴侶法  

隨著時代思想觀念的轉變，我國司法院大法官於2017年5月24日作成釋字第748號解釋後，歷經2018年11月24日的全國性公民投票、2019年初的行政院提案及同年中的立法院三讀通過，我國成為亞洲第一個通過同性伴侶法案的國家，使得同性伴侶間也可以享有原本異性夫妻間的權利及地位，包括向戶政機關辦理結婚登記、財產相互繼承、配偶權保障等。（以下同性伴侶均是指依法向戶政機關辦理結婚登記者）

泰國內閣8日批准《民事伴侶法》草案與《民事與商事法》修正案，允許同性伴侶做民事登記，登記的同性伴侶與異性戀夫妻享有幾乎相同的法律權利，包括繼承與收養等，泰國公民也能與外籍人士做民事登記，《民事伴侶法》草案將送國會審議批准。

歐洲巴爾幹半島國家蒙特內哥羅7月2日宣布通過同性伴侶法案，同性結成的伴侶享有和異性戀伴侶相同權利，惟不能收養兒童。民風保守的蒙特內哥羅也成為非歐盟成員的歐洲國家中，第一個承認同性伴侶民事權利的國家。

日本首位支持LGBT運動當選參議員的同性戀者石川大我，在入主國會兩個月後，對德國之聲表示他的責任重大外，更對將來推進同婚法案的態度更明確。

《司法院釋字第748號解釋施行法草案》在立法院三讀通過，台灣也寫下人權史新頁，成為亞洲第一個同性伴侶可以合法結婚的國度。而南非於2006年11月30日成為全球第5個同婚合法化國家，是非洲第1個也是至今唯一認可同婚的國家，經歷數十年種族隔離的傷口，對尊重與平等的追求早已深植南非人心，將禁止性向歧視寫入憲法。儘管仍有宗教及保守團體表達反對立場，但大眾普遍對同婚抱持支持態度。

「對於任何傳遞多元尊重、愛與支持的伴侶，婚姻不應該有所限制」，曾經來台灣實習的捷克布拉格市長賀吉普，日前在社群網站貼文表示，很高興成為捷克第1位參與婚姻平權運動「我們平等」的市長，強調捷克現行的同性伴侶制度，並不等同於婚姻制度。LGBT人士2017年發起「我們平等」運動，預計4年時間達成同婚合法化目標。

行政院預定本周四公布同婚專法草案，黨政高層也透露，此案目前已由政院主導。據指出，行政院長蘇貞昌早先傾向政院送出的草案名稱以「同性婚姻法」為原則，但送到立院後，將尊重立院最後審議結果，也不會以黨紀約束黨籍立委；不過，在反同團體至多僅能同意「同性伴侶」，反對明定「婚姻」的壓力下，目前仍在審酌。

行政院長蘇貞昌今（13）日晚間再度與民進黨立委餐敘。據轉述，立委向蘇貞昌反映地方聲音，盼政策可更「接地氣」，贏回民心。蘇貞昌在會中也允諾，他一輩子替台灣的福國利民努力，看到民進黨跌落谷底，心裏不甘，也有責任全力以赴，務實解決各項問題，協助民進黨在總統及立委大選再度得到人民信任。

法務部長蔡清祥在一月十六日與記者茶敘時，強調三月一日前將提出同婚專法（送交立法院審議）。據悉，為符合《公民投票法》規定的三個月修法大限，蔡清祥早就展開動作，他在去年底公投結束後就開始「接地氣」，兩度找來反同與挺同團體開會消弭歧見。按下開關的他會炒出什麼菜？答案預計農曆春節後水落石出。

台灣原本有望成為第1個同婚合法化的國家，但現在已被泰國超前，泰國軍政府內閣25日批准《同性伴侶法》草案，若國會通過法案，年滿20歲的同性伴侶，且其中1人為泰國公民，即可登記為配偶，財產保障和社會福利與異性戀夫妻幾乎無異，而同性伴侶可以個人身分收養孩童。此外，泰國立法會議（國會）同日通過藥用大麻合法化法案，待王室批准公告120天後即生效。

2017年12月7日，英國海外自治領地百慕達議會廢除《同婚法》，改以《家庭伴侶法》賦予同性伴侶「伴侶權」，成為全球首個廢除同性婚姻的地區。不過，這場法律戰延燒至今，又出現重大進展。百慕達最高法院23日裁定，議會2017年通過的反同法案違憲，意即該判決再度給予同性婚姻合法地位。此外，由於此判決以「思想自由」為出發點支持同志婚姻，就法律解釋而言，這個前所未有的判決理由也在爭取平權的道路上立下新的里程碑。

2017年5月24日，台灣司法院大法官做出第748號解釋，認定現行《民法》未保障同志結婚權益的情形違憲，給予立法院2年修法期限，而距離大法官釋憲已滿1年，台灣同婚合法化進度似乎處於停擺狀態，荷蘭首位出櫃的國會議員、現任人權觀察組織LGBT人權專案總監迪特裏奇表示，政治人物應該扮演領導角色，而非漠不關心，坐等達成共識。

大法官會議24日做出第748號解釋，就民法不允許同性二人婚姻，有違憲法保障婚姻自由與平等權的意旨，但大法官吳陳鐶提出不同意見書，強調憲法保障之婚姻自由限於一夫一妻，要變更婚姻制度的定義，涉及社會文化價值觀之變動，應該由立法院或由全民公投的民主程序決定，對大法官做出違憲結論，他認為是「邏輯謬誤，無法認同」，而釋憲也降低持不同意見者繼續對話與彼此進一步了解及包容之可能性，他感到「至為遺憾」。

同婚釋憲案24日上午於司法院憲法法庭進行言詞辯論，「婚姻平權大平台」下午也召開記者會表示，法務部長邱太三在憲法法庭強調一夫一妻的千年現狀不能改變，修法立場明顯偏向「同性伴侶法」，婚姻平權大平台質疑這是否代表蔡政府的立場？是否意味著總統蔡英文選前對婚姻平權的承諾正式跳票？

台北市政府、資深同運人士祁家威聲請同性婚姻釋憲，司法院今（24）日召開憲法法庭進行言詞辯論。針對爭點之一，透過婚姻以外制度保障同志結婚是否合憲，台北市政府代理人廖元豪表示，目前沒有專法版本，應該不予解釋，只需討論需不需要保障同性婚姻即可。

明（8）日就是三八婦女節，婦女新知基金會今（7）日召開記者會，批評總統蔡英文在許多性別政策消極無為，甚至保守退步，尤其選前承諾的「婚姻平權」更未正面表態支持。婦女新知要求，蔡英文、民進黨應有積極作為兌現婚姻平權政見，包括將婚姻平權列為優先法案，而非再拿《同性伴侶法》假裝婚姻平權。

婚姻平權法案這幾年來正反戰況越來越激烈，至今以入關鍵時期，要修民法或專法大家都有意見，蔡總統與您的執政團隊夾在中間也相當為難，但請接下來務必深思下列問題。

所以說還是得修改民法才能保障同志的人權。

同性伴侶權益應如何保障，立院兩大黨黨團至今仍躊躇不前。特別在宗教團體鋪天蓋地施壓、干擾各項性別平等政策推行的社會氣氛下，主張立同性伴侶專法的立法委員，似乎始終難以、或不願理解同志認為專法具有歧視意涵與差別對待法律效果的原因何在。當立法者的意圖與民間團體倡議的價值存在差異，往往訴諸「正當的民主程序」來消弭政治爭端。無論國會或是社會大眾，面對政治爭端時經常習於透過多數決的方式求取解答。但多數決僅僅是民主政治中的解決方案之一，且常是最後的手段，顯然並非處理人權議題的最佳途徑。因此，對於同性伴侶之權利保障，最終仍應該回到「是否有達到實質平等？」進行討論。

在兩方拉鋸聲中，立法院司法委員會26日將婚姻平權法案有關《民法》修正案的四個版本「審查完竣」，送出委員會，四個版本中包括尤美女案、許毓仁案和時力黨團案，以及蔡易餘最後提出的民法本文不動，另立婚姻專章的版本；委員會並通過附帶決議，未來若有關婚姻平權相關的民法修正或另立專法（如法務部所提之伴侶法），將與委員會版本併案協商。