# 使用者付費  

內政部今（13）日表示，近期多起山域事故凸顯民眾缺乏安全自我負責觀念，已研提「國家公園入山管理及山域救援精進作為」，提報行政院召開跨部會協商，訂定相關規範與罰則，並研議納入使用者付費機制，遏止不負責任登山行為。

目前除高雄市及臺南市尚未實施都審收費，臺北、新北、桃園、臺中等四都已行之有年。為提升都審效率並落實使用者付費原則，高雄市政府於今(113)年擬定「高雄市都市設計及土地使用開發許可審議收費標準」(草案)，依分級審議程序，每案將收取新臺幣5千元至10萬元不等的費用。

電信市場重回三雄時代，遠傳總經理井琪表示，她設定的KPI從不是贏中華電、踩台灣大，而是在既有規模做到最好；比起「吃到飽」何時能退場，她更在乎且自豪的是「5G能救人」。

「⋯人不獨親其親，不獨子其子。使老有所終，壯有所用，幼有所長，矜寡孤獨廢疾者皆有所養。」此乃出自古書禮記，其觀念謀合世界人權宣言所主張：⋯在尊嚴和權利上一律平等。此便是我國健保之謂全民，所冀為社會福利保險之初衷。本希冀讓民眾在遇到生育、老年、疾病、身心障礙、死亡、失業、貧窮、緊急危難…等，人生或生命中的緊急或危機事件時，可得到政府機構的適足支持與協助，得因應社會環境變遷所引發的社會困境或問題，期以維護基本的生活水準，而民眾需求，無論老幼、社經、健殘，總能相互為助，濟助，皆得享有生活的安定、健康、尊嚴之社會福利政策為目標。然因健保法規其立法者的一時疏失，竟讓執政者墨守而一錯再錯，實在令人莞爾。

台灣交通環境被國際媒體形容成「行人地獄」，美國論壇《Reddit》「都市地獄版」日前更貼出一張在台北市松山區巷弄裡，小學生為了要繞過機車停車格，被迫走在車道上的照片，也引發台北市長蔣萬安重視。剛入閣的台北市交通局長謝銘鴻，之前在交通部是眾所周知的道路交通安全專家，首都要如何帶頭破除行人地獄惡名，外界都在看謝銘鴻如何大顯身手？

台北市長候選人蔣萬安最新拋出了「恢復YouBike半小時免費」的構想，再度引發各方論戰，蔣萬安認為台北市財政相對穩健，應該讓市民享有這樣的福利。然而筆者認為免費不是不要錢，「免費」的這種概念不應該被植入市民的腦海中，蔣萬安姑然透過「略施小惠」讓市民感到滿意，但對於整體的城市發展卻潛藏著過時的政策思維。

健保日前完成總額協商，確定明年健保總額將突破8300億元，再創新高。但民眾可能不知道的是，2016年健保費率雙降後，自2017年至今年第2季，健保已連續6年出現當期赤字，預估年底累計餘絀又將逼近法定安全準備金下限。有人覺得奇怪，健保費率去年不是才剛漲過，怎麼財務還是滿江紅？學者表示，若健保費率每次只漲一點點，民眾就要接受與習慣費率年年調漲，否則，不要說台灣健保世界第1已成假象，健保大限恐亦不遠矣。

從去年不斷放消息測風向，到上個月媒體、健保會會議討論，最後3月16日衛福部預告草案，健保部分負擔政策將定案為，「原本免部分負擔的慢箋、檢查檢驗都將收費，慢箋首次調劑將比照藥品收費，但第二、三次免收，檢查檢驗則是基層院所500元以下免收，500元以上及到大醫院要收，均按費用10％至20％收取；急診也調整為輕症跑大醫院最高收800元。」

美式大賣場好市多在全台各分店的汽車停車場實施收費制後，現在機車族也要被收費了。好市多高雄大順店日前公告，從今年12月20日起，要實施機車停車新制，但消費滿500元最高折抵停車3小時的規定，卻在網路上形成兩派意見，甚至有人質疑這是變相設下低消門檻。

為了遏止不實資訊，同時保障媒體收益，澳洲競爭與消費者委員會提出草案，要求社群平台使用澳洲媒體內容須付費，且若改變演算法，也必須先告知媒體，此舉引起臉書和谷歌強烈反彈，谷歌暗示此法若通過，就會減少提供給澳洲人的服務；臉書則表明，屆時不得不禁止分享澳洲媒體的新聞報導。

隨著新型冠狀病毒（武漢肺炎）肆虐全球，疫情資訊的傳播需求大增，美國新聞業陸續決定暫停「付費牆」，讓所有民眾都能免費取得即時新聞。「在攸關人民生活和性命的新聞前，使用者付費也必須讓步，」地方報《郵報論壇》如此表示。

太陽能是蔡英文政府能源轉型的主力之一，5年後設置量預估要達到20GW，但在大量舖設之餘，太陽能板的回收也成為關注焦點。目前能源局已開始向業者收取回收費，未來規模預計上看200億，經費將用來研發模組回收機制、以及做為回收清除處理補貼費。

刑事官司免錢的舊思維可能出現重大變革！司法院研擬《刑事訴訟法》修正草案中，設計擴大施行「強制辯護」制度，斥鉅資保障被告防禦權；司法院也同時研究「刑事訴訟有償制」做為配套，讓有罪刑案被告分攤訴訟費。法務部則主張收費範圍擴大到檢方偵查階段，希望藉由收取告訴（發）人訴訟費，遏止濫訴歪風。

「打賞」是中國獨有且盛行的一種網路互動功能，即網友可以透過第3方支付，提供額度不等的資金讚賞資訊提供者，成為許多網媒和網紅賺取收入的途徑之一，不過微信（WeChat）19日透過公眾帳號「微信派」發出通知稱，由於蘋果（Apple）修改App支付規定，因此iOS系統的「打賞」功能在當天下午5時關閉，但Android系統不受影響。

其實，關於內容農場這個名詞，大概也是這一、兩年才比較常出現在生活的中，其大概意涵就是能夠快速生產大量的網路內容，無論是文字、聲音或影像等等，但內容的品質卻沒有辦法保持一定，一切的一切都是為了能夠博得更多的點擊數和廣告流量。

記者鄧富珍／彰化報導

記者張文熹／彰化報導

最近任何人，只要講到一件事情就會踩到我的雷，那就是批評網路上哪篇文章不好。我一定會回問的一句就是：「所以你付了錢？你對哪個內容網站、哪篇文章付過錢？沒有的話，你嗆什麼？」

台北市長柯文哲曾認為水價一國兩制不合理，考量使用者付費，應該調整水費。而台北自來水事業處在6日的市政會議中表示將調整水價，目前也已經公告在網站上。北水處購水成本是每度3.47元，目前民眾只負擔0.52元，未來將調整到1.3元；而原本千度以上用戶的水費每度要增加到21元，現在則是降到20元，但業者每月還是要多負擔3萬1000元。

台北市政府交通局今宣布，為讓YouBike能永續發展及更有效運用有限資源，將依YouBike使用特性，在使用者付費前提下研擬費率方案，以鼓勵及培養綠運輸使用人群。未來YouBike將可能取消免費或縮短免費使用的時間。