# 保單強制執行  

攸關廣大民眾權益的保單強制執行（簡稱保單扣押）修法，今（14）日上午在立法院財政委員會完成初審，相較行政院版本，共有四大變化，其中又以壽險或年金險觸及被扣押紅線的解約金豁免門檻提高、小額終老保險列為豁免標的等兩大方向最受矚目。

保單強制執行議題持續引發討論，立法委員不分藍綠均主張，判斷一張保單是否該被扣押，標準應該全國一致，而非直接套用現行「強制執行法」的做法。金管會主委彭金隆今（26）日在立法院財政委員會答詢時，首次鬆口指出：「我覺得是可以來思考。」為「保險法」修法，保單扣押標準從各地不一變成全國一致，跨出正向的第一步。

保單強制執行議題引發關注，立法院今（19）日上午舉行公聽會。司法院民事廳廳長林俊廷表示，司法院去年參採金管會意見，已於執行原則明定「小額終老保險商品不得強制執行」，金管會送交行政院的保險法修正草案卻沒有把小額終老列為豁免執行標的，「請它（金管會）再行斟酌」。

為了解決保單強制執行驟增所衍生的問題，行政院昨（13）日發布新聞稿指出，通過「保險法」部分條文修正草案，還特地在新聞稿標題加上「增訂豁免扣押或強制執行門檻兼顧債權人利益及保戶權益」的字眼。

台灣的保險滲透率非常高，幾乎人人都買保險。很多民眾、法官都認為把債務人的保單終止，他後續就沒保障了，於心不忍。2022年12月9日最高法院大法庭做出第897號裁定，認為壽險保單解約金可以強制執行，這是一個歷史性的轉捩點。國內專研「保險法」的政大法學院副院長、法律學系主任葉啓洲指出，「有可憐的債務人，也有可憐的債權人。」以下為葉啓洲受訪時口述內容紀實。

民眾買保險就是求一份保障，但隨著最高法院民事大法庭做出裁定，讓過往購買保單的保險人，可能會因過往債務問題而讓銀行向法院聲請強制執行，讓許多人因此失去持有很久的保單，也失去了延伸的保障，最終還可能因沒法領到保險金而缺乏照顧臨終。

自從最高法院民事大法庭裁定「保單可以被強制執行」之後，近兩年保單扣押案件大幅暴增，大型壽險公司每個月湧進至少5000件以上數量，影響保戶權益甚鉅。