# 保護主義  

由於地緣政治盛行，貿易壁壘升高，世界政經局勢丕變，正如台積電創辦人張忠謀所說，全球化已死、世界自由貿易已死。貿易環境變動為快速增長的AI市場添增變數，輝達與台積電的挑戰加劇，美國半導體關稅將成為Computex焦點議題。

美國外交關係委員會會長傅洛曼日前在《外交事務》撰文，指出川普的一系列經貿政策，包括關稅和保護主義、投資限制、旨在推動國內製造業的各種措施，讓華府的經濟政策變得很像過去十年的北京。或者說，美國現在推行的其實是一種「具有美國特色的中國政策」。

中央研究院院士吳玉山2日在「川普2.0的百日變局：挑戰與展望」研討會表示，川普主義其實有三張臉孔，包括「護持霸權」、「新重商主義」與「右翼民粹」，但近來川普的決策顯示，更為自私的「新重商主義」邏輯似乎更為重要，過去幾十年那個自由化的快樂日子，未來將轉為「大國逐霸、小國圖存」的新時代。

在白宮宣佈將對中國進口商品課以最高達245％的懲罰性關稅之際，大陸商務部和外交部接連回應白宮的舉動。大陸商務部稱「充分暴露了美方將關稅工具化、武器化已經到了毫無理性的地步」。在今天上午大陸外交部則是以未署名的發言人的名義回應表示「245%的數字是從何而來，認為應該去問美方」。在中美關稅大戰之際，民間關係的交往也受到一些影響。幾十年來，往返於中美之間的學生、旅遊者、以及商務人士一直對雙邊關係的穩定起到積極作用。但隨著兩國關係惡化，雙方已開始將這些關係變成互相談判的籌碼。但是相比於連鎖反應而言，外貿業的重創則是關乎這場關稅大戰的根本原因。

慕尼黑ifo經濟研究所所長、德國著名經濟學家福斯特（ClemensFuest）認為，美國總統川普推行的關稅政策，有可能會引發全球經濟危機。福斯特在接受《南德意志報》採訪時表示，保護主義的迅速蔓延已經構成了最嚴重的風險，這種趨勢不僅存在於美國，中國和歐洲也同樣如此。

在當前國際經貿局勢驟變的背景下，臺灣這個長年以出口導向為核心的經濟體，正遭遇到一次深層且多維的結構性挑戰。這並非單一事件所致，而是內外夾擊的結果。

美國總統川普維持一貫的「喜怒無常」風格，日前突然暫停了對數十個國家的「對等關稅」，唯獨保留甚至再度提高了中國進口商品的關稅。川普發動的貿易大戰在90天之內重新聚焦中國，讓其他國家暫時喘一口氣，但《華爾街日報》指出，全球前兩大經濟體已進入兩敗俱傷的決鬥模式，全球經濟也難以倖免。

4月2日，川普在白宮玫瑰園向滿場觀眾宣布新一輪關稅措施的細節時，特別強調了「對等」這個詞的含義。

美中貿易戰近日不斷升級，使得依賴中國供應商的美國企業面臨高度不確定性。華府與北京你來我往的報復性關稅，已經讓雙方的進口商品稅率破百，關稅金額基本上已高於商品本身的價格。不過《紐約時報》指出，並非所有產品都會被徵收高額關稅，有些商品的稅率遠高於145%，但目前也還是有0稅率的商品。

台灣以出口驅動的經濟發展為基礎，長期以來支撐了國家繁榮。然而，這樣的模式在全球貿易政策劇變與氣候責任提升的背景下，也帶來了結構性風險。近期以川普為代表的保護主義政策－特別是他提出的互惠關稅政策（reciprocaltariffpolicy）－突顯出對出口導向國家的重大挑戰。2025年，美方提議針對對美貿易順差較大的貿易夥伴普遍徵收關稅，其中包括對台灣商品徵收高達32％的關稅（半導體產品則豁免）。

川普4月2日宣布向全球各國課徵對等關稅，並簽署相關行政命令，引發市場大震盪，川普公布的新關稅不僅遠超出市場預期，針對盟友的稅率甚至特別苛刻，各國領袖及貿易部門首長除了表達驚訝、沮喪、背叛等感受，也都熱烈討論該如何應對。中國迅速對美國進口產品課徵報復性高關稅，越南等國展現強烈的談判意願，歐盟則提出「零關稅換零關稅」方案，日前也公布兩階段的報復關稅策略。

美國總統川普4月2日祭出重磅關稅，北京隨即祭出報復性關稅，使得美中關稅大戰全面升溫。《彭博社》分析，中國恐將出口轉向他國市場，引爆新一波「中國衝擊」（Chinashock），全球製造業首當其衝。為了自保，更多國家可能加入對中課稅行列，貿易保護主義浪潮再起。即便美中最終停戰，這場危機已動搖規模高達115兆美元（約合新台幣3798兆）的全球經濟、重挫市場信心。

全球產業發展正面臨多重挑戰，包括全球市場競爭加劇、保護主義興起、能源短缺、數位化轉型以及地緣政治不確定性，又逢美國總統川普上任後強調「美國優先｣，宣稱為追求該國在國際貿易中獲得公平待遇，減少貿易逆差（美國去年貨品貿易逆差超過1.2兆美元），並提高美國產品的競爭力，頻頻對外發表新的關稅政策，繼對所有進口至美國的鋼鐵和鋁徵收25%關稅後，又宣佈將實施對等關稅計畫（ReciprocalTradeandTariffs），涵蓋186個擁有最惠國待遇的美國貿易夥伴，勢必嚴重破壞以最惠國待遇等規則為基礎的多邊貿易體制，同時也考慮了各國對美國設置的非關稅壁壘，包括不公平的補貼、監管、增值稅、匯率等因素，對全球供應鏈造成衝擊，更加劇全球貿易緊張局勢；只是隨著驅逐非法移民行動的推進以及關稅的提升，美國通脹可能會再度抬頭，導致能源和食品價格持續上漲，令民眾怨聲載道。

從解散美國國際開發署（USAID）到退出國際組織，川普普推行的激進「美國優先」政策引起了一些議員和專家的擔憂–尤其是在華盛頓憂慮北京日益增長的影響力可能損害美國利益的當下，他們擔憂美國是否正在將全球影響力拱手讓給競爭對手。

幾十年來，汽車製造一直是德國工業皇冠上的明珠，是該國戰後經濟奇蹟的重要象徵。

印度鋼鐵部長庫瑪瑞斯瓦米（H.D.Kumaraswamy）11日表示，印度可能在未來6個月內對來自中國的鋼鐵產品徵收15%至25%的臨時關稅，以應對中國廉價產品對印度生產商構成的「嚴重挑戰」。

美國總統川普（DonaldTrump）上台至今，以「美國優先」之名頻頻對外出招，外界認為一個「不確定的年代」已來臨。不過，行政院前院長、新世代金融基金會董事長陳冲卻持不同看法，他認為川普只講利益、強詞奪理的特質非常明確，各種政策基本不脫《交易的藝術》（TheArtoftheDeal）一書觀點。面對如此「確定的不確定年代」，陳冲建議台灣最好的做法，就是「好自為之」。

美國候任總統川普（DonaldTrump）即將在1月20日宣誓就職，新會期的聯邦參眾議院開會後，也將針對其2.0版本內閣人選，進行最終任命審議，本文將挑選多位與財經、金融相關的重要部長級人物進行重點介紹，讓讀者更能清楚地認識，這一群將影響未來4年國際經濟走向的關鍵角色。

瘋子？天才？王者？強人？不管用哪一個詞來形容川普（DonaldTrump），這位世界最大強權國家的候任領導人，都即將帶著他「反建制」的信念於1月20日重返白宮橢圓形辦公室。川普靠著「美國優先」與「讓美國再次偉大」（MakeAmericaGreatAgain，MAGA）的口號，贏得美國選民的寄託，競選期間曾揚言要對中國加徵60%關稅的他，當選後卻又改口「美中可以一起解決全世界所有問題」，並邀請大陸國家主席習近平參加其就職典禮，首波高關稅政策也只對中國增加10%。

十年前，中國政府推出了雄心勃勃的《中國製造2025》計劃，試圖讓中國從「世界工廠」華麗轉身為高科技製造業強國。但這項計畫在實施過程中引發了美歐等國對不公平競爭的擔憂，第一屆川普政府更是將該計畫作為其對中國實施「301條款」行動的重中之重。為了減少國際壓力，2018年前後，《中國製造2025》逐漸淡出了中國官方的敘事，但中國看上去並未放棄，只是改了名稱繼續推進這項計畫。