# 元首外交  

賴清德總統首次出訪的過境夏威夷行程，登上《檀香山星廣報》的頭版報導，顯示台灣如何利用有限的外交空間，在國際社會中強化自身的地位與影響力，從行程規劃到媒體曝光，再到演講內容，可以看出此次出訪背後的戰略深意。

沙烏地阿拉伯和伊朗於本（3）月10日發布聲明，同意恢復兩國在2016年中斷的外交關係。沙伊稱得上是世仇，雙方因民族、教派和地緣政治利益的衝突，加上外力因素的介入，長期被認為是中東地區潛在的一個火藥庫。2016年1月2日，信奉伊斯蘭教遜尼派的沙烏地阿拉伯，處決了伊朗什葉派知名教士尼姆（Nimral-Nimr），引發伊朗民眾不滿，並有群眾攻擊沙國駐伊使館，最終導致沙國宣布兩國斷交。沙伊復交來得突然，被外媒形容是中東地區的一場「地緣巨變」；它是在中共積極斡旋下，經過雙方在北京五小時的談判後達成的，可以說是中共今年「兩會」開局以來的首場外交勝利。中共中央外事工作委員會辦公室主任王毅說：「這是對話的勝利、和平的勝利，為當前動盪不安的世界提供了重大好消息，傳遞了明確信號。」而中共官媒《環球網微信公眾號》則認為，沙伊北京對話取得重大突破，具有下列三點重要啟示：一是元首外交引領航向。2022年12月，中共國家主席習近平在後疫情時期出訪的其中一站，便是沙烏地阿拉伯，並出席在沙國首都利雅德舉行的「海灣-中國峰會」，成為北京緩和沙伊緊張情勢的關鍵。上（2）月習又在北京歡迎伊朗總統萊希（EbrahimRaisi）到訪，這是習近平今年接待的第一場國是訪問。二是全球安全倡議的一次成果實踐。中共過去幾年多次提出海灣安全框架和解決巴以衝突的倡議，中共認為沙伊復交說明全球安全倡議可以成為「平息衝突、化解矛盾的指南針和路線圖。」三是沙伊和解符合時代潮流。近年來沙烏地等海灣國家重視經濟改革，尤其是能源轉型；伊朗也以國內穩定與發展為優先事項。西方媒體透露，早在2021年4月，沙伊代表即在巴格達會面，雙方領導人隨後皆表達重啟對話的意願。沙烏地阿拉伯是美國在中東的主要盟國，沙國政府告訴美方，他們計畫探索改善與德黑蘭的關係；但華府錯估形勢，認為當時沙伊和解的可能性很小，故在未提出異議的同時，仍繼續保留對伊朗的大部分制裁措施。

日本憲政史上最長的安倍政權落幕，菅義偉接班成為新首相。

蔡總統原預定月底出訪中美洲友邦，但因國內修法等問題，將由陳建仁副總統代替出訪，結果因宏都拉斯大選爭議，陳副總統取消訪問。依照蔡總統「踏實外交」的政策，現在台灣是否應該深思，政府高層出訪友邦的實質意義為何。

總統蔡英文出訪中美洲友邦之際，奈及利亞配合中國，提出台灣在奈國的代表處必須遷出首都等要求。面對中國對台灣外交空間的打壓進一步升溫，總統蔡英文13日指出，「中國大陸當局應該坐下來想一想」，這些動作對兩岸關係、對其與周邊國家的關係、區域和平穩定「是不是有助益？」

總統蔡英文今天展開「英捷專案」出訪中美洲4友邦，並過境美國；這是蔡總統上任後第二次出訪，除了過境美國行程外，出席尼加拉瓜總統奧蒂嘉就職典禮也是此行重頭戲之一。

外交部長李大維今天赴立法院報告，他在書面報告中揭示未來外交部施政重點，包括積極推動元首外交、深化台美、台日關係，也將與東南亞及南亞區域成員建立緊密經濟共同體意識。