# 全動法  

隨著美中爭霸戰白熱化，台海兩岸軍事危機一觸即發，尋求兩岸和平，免於炮火威脅，堪稱2024年總統大選的重中之重，各黨各派有意問鼎總統大位的頭人，究竟要將台灣帶往那個方向？如何謀求台灣的長治久安？為兩岸和平互利奠定千秋萬世基業，台灣今後能否走向繁榮興盛的歷史關鍵？考驗領導人的智慧！

據美國之音報導，去年12月到現在，中國在包括北京、上海、山東、福建、武漢、湖南、四川、湖北、內蒙古、西藏等許多重要省市，高調掛牌成立「國防動員辦公室」。看來，中國正在持續加強中央與地方的「備戰意識」。

《全動法》修正草案昨（6）日公告到期，儘管火速喊卡，但國民黨立委林為洲今（7）日召開記者會痛斥，全動法預告期14天，不符法規命令應公告60天的規定，並呼籲撤回公告。針對立委質疑，國防部也在晚間做出2點回應，稱此修正草案為「法律」草案公告，非「法規命令」，一切符合規定且是常見法制作業。

近日國防部預告修正《全民防衛動員準備法》，因爭議過大，政院暫停修法。同時，美國也於去年通過《2023國防授權法》（NDAA），涉台條文包含未來5年可無償提供台灣100億美元軍援等。對此，國民黨立委賴士葆於臉書發文痛批，《全動法》引發疑義才告暫緩，這會兒又要研議台灣變成美國的軍火庫。蔡政府儼然窮兵黷武，要把全民推向戰場。

針對國防部預告「全民防衛動員準備法」之預告期僅14天一事，國民黨立委林為洲今（7）日舉行「民主不是吃素的！『全動法』違反法規命令必須撤回預公告」記者會，痛批違反法規命令，縮短預告天數未載明理由。林為洲也質疑，國防部到底懂不懂法規命令？依法行政有那麼難嗎？要求撤回預公告並至少滿足60天預告期。

《全民防衛動員準備法》修法草案近期引發爭議，修正內容更被在野黨質疑是要「限制媒體」、「動用娃娃兵」等，最終在各方壓力下，今（6）日國防部長邱國正於立法院備詢時表示，此案「不代表就停了，只是做內容調整」；另邱國正也坦言，總統蔡英文曾要求他要「妥善處理」。

國防部近日公告《全民防衛動員準備法》修正草案，不僅更名將「準備」2字拿掉，更新增未來因應戰爭，將針對媒體進行管制並對「新聞從業人員實施必要管制」、對16歲以上學生造冊動員服勤等內容，引發輿論譁然，在爭議延燒多日後，府院才大動作澄清，該法是進入緊急命令狀態的非常時期法制，僅適用於「實施動員時期」，絕不會影響人民平時的自由與權益。然而，國防部在未經跨部會溝通下公告修法內容，依舊引發在野黨強烈質疑，指此舉根本是民進黨政府先前強推《數位中介服務法》立法被輿論撻伐後，又再以《全動法》借屍還魂。

國防部日前公告《全民防衛動員準備法》修正草案，全案更名為《全民防衛動員法》草案，其中有關準備時期的媒體管制掀起熱議，可能因爭議過大，政院暫停修法。國民黨立委賴士葆今（3）日在臉書發文，《全動法》只是暫緩推動，行政院特別強調沒有移除下架的問題，換句話說，等到適當的時機還是要上路。他認為《全動法》好像一個隱形的緊箍咒，隨時會伺機端出，蔡英文是《全動法》的始作俑者，要不要說明一下？

國防部日前預告修正《全民防衛動員準備法》，擬將16歲以上學生造冊納入服勤動員計畫，引發在野砲轟，讓教育部緊急喊卡。對於總統蔡英文強調，「不會讓孩子上戰場」，國民黨北市議員游淑慧今（4）日質疑，曾說過「2024後不是我的事」的總統，拿什麼來保證？

「南投」在台灣的政治版圖中，長年情況穩定，人民關注度皆不高，原因一是選民結構總體偏藍，基本盤對決時，藍綠勝負毫無懸念，自然降低可看性；二是南投主要以第一、二級產業作為發展重心，媒體風氣受到天然限制因而不昌，地方政治登上新聞版面的機會本就不多。然而，此次南投立委補選，卻成為全台灣的焦點，藍綠精銳盡出。先是賴清德親征輔選30多場，後有朱立倫挟九合一大勝之威，領著北北基桃首長南下，如中評社的報導，此戰於藍營事關總統大選，如能連戰連捷，自可延續勝選氣勢，為2024清出坦途；對綠營而言，此役為賴清德上任後首戰，如能從傳統藍營選區中勝出，不僅能鞏固黨主席地位，更可將選情止跌回穩，重挫國民黨士氣，甚至打亂其總統提名的佈局，致其內亂。南投一地，是為2024的史達林格勒，兩黨興廢，在此一役。理順南投補選的邏輯後，更可發現這其實是對執政黨的一次信任投票。補選選舉的公職為「立法委員」，主要職責顯而易見的為審議法案，選民在投票時，本身就隱含著支不支持國家的熱點政策方針。換言之，如果在深藍選區讓蔡培慧當選，民進黨自可將此訊號解讀為人民與政府站在一起，新內閣施政時，自不用受敗選以來的陰霾所擾，在推行所謂「改革」時更無阻力。回頭看向近日爭議熱點，發現民進黨正在推動「全民防衛動員法」。授權政府在動員準備時，即可箝制媒體、管控言論，更為十六歲以上，不分男女、成年與否的學生造冊，回想起近一年來，台海局勢如黑雲壓城，自然引起家長恐慌。這才是南投補選的細思極恐之處，當蔡培慧利用藍營輕忽南投選情的窗口，打出一定聲勢，民調甚至一度黃金交叉之時，政院趁機丟出具高爭議的「全動法」，利用南投的選舉，轉移大眾焦點，嘗試讓爭議法案能輕騎過關，此外，如果蔡培慧真的翻轉藍天，成功當選，自可主張補選的勝利建立了全動法的民意基礎，能為惡法擦脂抹粉。而反對林明溱的選民，多認其年事已高，早已無法有所作為。但筆者則認為，不同於蔡培慧社運出身，論述較為高空、不接地氣，林明溱是所謂「在地民政」型立委，優勢在對南投一方水土的熟悉，進到立院後，更可以憑其對南投的了解，為當地爭取建設。更重要的是，如果當選者為林明溱，才是拒絕民進黨的全動惡法的最好方式。近期觀察選情，已能夠感覺到民進黨強推全動法引起家長恐慌的態勢，在南投當地發酵，可能重演「票投民進黨，青年上戰場」的效應，成為推倒南投選情最後一根稻草。南投補選演變至此，已非一地勝負如此單純，更涉及國家法例的修惡，往遠了談，更影響總統大選的局勢，執政黨用功內政是為本分，而如今政府只思擴權牟利、打壓言論、製造戰爭風險而獲取政治利益，實非全民之福，3月4號定會出門投票，向惡法說不。

國防部預告修正《全民防衛動員準備法》（全動法），引發諸多爭議。媒體人黃揚明2日在《頭條開講》節目中揭露，滿腦子管控媒體、想在法律中落實《數位中介法》精神的前行政院長蘇貞昌，去年曾在動員會報中，請各部會提出資訊戰因應方案，此次修法就是「解決方案」，但卻讓國防部跟行政院長陳建仁揹了鍋。

媒體報導教育部要求16歲以上學生造冊，外界質疑是為戰時生產軍火做準備。教育部今（3）日宣布，各校停止在「全民防衛動員資訊整合系統」建置學校青年服勤資料，人員編組回歸留校備查即可。

近日國防部預告修正《全民防衛動員準備法》（全動法），民眾黨批評，該草案內容充滿矛盾，更有多處「複製貼上」，立院黨團支持修正，但無法接受國防部態度草率。對此，民眾黨立委邱臣遠、張其祿今（3）日召開記者會，要求政府暫緩修法、展開討論，應符合法治國原則。

國防部日前公告《全民防衛動員法》草案，其中有關動員準備階段的訊息傳播、金融外匯、資通訊的動員準備方案備受關注。對此，民進黨前立委郭正亮於節目《亮劍台灣》中重申，戰爭期間本就要有非常管理措施，外界都沒有意見，政府不敢明講平時，但全動法擺明就是要在台海戰爭爆發前進行言論管控、組織動員的準備，這也是全動法引發爭議的原因。

國防部日前公告《全民防衛動員法》草案，其中關於準備時期的媒體管制飽受外界質疑。對此，台灣民意基金會董事長游盈隆於節目《新聞不芹菜》中分析，總統蔡英文執政團隊非常大的弱點，就是無法面對外界質疑，這也是民進黨去年九合一敗選的重要原因，尤其民進黨在立法院占多數席次，但本該為政策辯護的立委卻都不知道在幹嘛。

總統府發言人林聿禪1日提出四點說明，強調「全民防衛動員法」（全動法）只適用在實施動員時期的「戰時」，「平時並不適用」，絕對不會影響或損及人民平時之自由與權益。

國防部日前公告《全民防衛動員準備法》修正草案，全案更名為《全民防衛動員法》草案，其中有關準備時期的媒體管制掀起熱議。民進黨前立委郭正亮於節目《明亮看世界》中直言，全動法就是擴大版的《數位中介法》死灰復燃，民進黨正在學習國民黨戒嚴的作法，總統蔡英文越來越像故總統蔣介石。台大政治系教授楊永明則強調，每個人都必須關注全動法修法，因為新聞自由是民主政治的關鍵。

國防部預告將修正《全民防衛動員準備法》，卻有「16歲娃娃兵」、「網路、媒體納管」的疑慮，引發各界關注。行政院長陳建仁1日晚間首度和民進黨籍立委餐敘時，《全動法》修法也成為討論話題。民進黨立法院黨團總召柯建銘會後表示，不需要造成各界誤解，應繼續溝通。

國防部日前預告「全民防衛動員準備法」修正草案修法進度，引發國民黨砲轟箝制言論自由。總統府為此出面說明立場。

針對國防部近日公告《全民防衛動員準備法》（簡稱全動法）修正草案，國民黨主席朱立倫今（1）日在中常會上表示，全動法草案可能箝制言論自由及準備動員16歲以上不分男女的學生，引發民眾高度擔憂及父母最大的恐懼，國民黨堅定的立場就是，全力讓影響言論自由以及讓家長與未成年子女恐慌的這2條條文，「絕對不能通過」。