# 全民防衛動員  

花蓮縣政府於今（24）日舉行「2025城鎮韌性（全民防衛動員）演習」，縣長徐榛蔚親自擔任指揮官，展現守護家園的決心。本次演習不僅是花蓮首次舉辦，更成為全國首場大規模的全民國防演練，吸引了行政院政務委員季連成、國防部全動署處長沈威志，以及國安會、農業部與花防部等中央單位代表，甚至連來自美國等國際專家也到場觀摩交流，共同探討提升城市應變韌性的策略。

國防部於今（2）日以行政院全民防衛動員準備業務會報秘書單位立場，召開「2025城鎮韌性（全民防衛動員）」演習說明記者會，說明「全民防衛動員演習」期程與實施方式，藉以強化地方政府臨災應變作為，保障國人生命財產安全。

國防部全民防衛動員署近期向中央地方各級單位發出「戰費編列及預算轉換執行作法研討會」開會通知，外界解讀為將邀請地方政府探討平戰如何轉換。不過，今（1）日中共解放軍東部戰區宣布實施對台軍演，今日傳出後備指揮部（下稱後指部）進駐各縣市應變中心模擬演習，引發外界高度關注。對此，全動署今日澄清，會議並非針對共軍此次演習，而是找縣市政府就漢光演習進行磋商。

衛生福利部草屯療養院及中華民國業餘無線電促進會中部分會南投縣支會，協助本縣「113年全民防衛動員暨災害防救(民安10號)演習」中的優異表現，近日於「113年全民防衛動員暨災害防救(民安10號)及軍民聯合防空(萬安47號)演習檢討會」及「113年臺閩全民戰力綜合協調會報」獲得國防部頒發感謝狀，彰顯本縣在提升防災能力上的努力與成效。

中共近年持續對台進行侵擾，甚至發動圍台軍演封控台灣，為因應解放軍襲擾，國防部表示，國軍除賡續強化作戰整備，以達「備戰方能避戰」之目標外，持續協力各部會厚植全社會防衛韌性，如加強戰略物資儲備，輔導種植甘藷等厚植糧食自主量能，完備數位通訊網絡並提升醫療救護韌性等。

一紙高中學生「青年服勤同意書」捲起千堆雪，民進黨政府恐怕始料未及。儘管教育部17日宣布，即日起停止使用同意書，後續將調整修正「學校青年服勤動員準備分類計畫」，但止不住社會上已蔓延開來的動員參戰，乃至於「學徒出陣」恐慌。

總統府「全社會防衛韌性委員會」日前召開首次會議，立委質疑戰時警消恐因軍方調度有任務衝突問題，國防部長顧立雄今（7）日指出，因為這是民力應用，內政部會跟國防部協調，以國安會為主導，進行相關規劃。跨部會的統籌部分，是由國安會負責統籌。

新北市政府明(23)日將於臺北港內東1碼頭，辦理「全民防衛動員暨災害防救(民安10號)演習」，是首次於國軍漢光演習實兵操演期間，結合民安及萬安演習，辦理大規模複合型災害搶救演練，總計動員人數超過2,000人、各式車輛170輛及直升機3架次參與演習。新北市政府特於7月22日9時30分在6樓新聞發佈室召開本次演習記者會，由副市長朱惕之主持，說明本次演習的目的、緣由及宣導民眾防災意識，並邀請16個參與演習單位代表共同出席記者會。

為厚植地方災防能量，新竹縣政府今（6）日辦理113年全民防衛動員暨災害防救(民安10號)演習，上午在北埔鄉麻布山林進行兵棋推演，下午先在北埔國中演練戰時災民收容救濟站開設，接著移師到縣內關鍵基礎設施峨眉超高壓變電所及寶二水庫進行實兵演練，驗證各項規劃作為和動員效能。縣長楊文科肯定縣府各局處、國軍、公用事業的聯合應處能力，同時強調只要平時做好災害防救及戰災整備，一旦戰事發生，才能成為國軍最堅強的後盾！

嘉義縣長翁章梁今12日主持「全民防衛動員準備業務、全民戰力綜合協調及災害防救」三合一會報，以建立軍政、民政、災防機構的聯繫平台，增進災害防救總體能力。

南投縣全民防衛動員準備業務、全民戰力綜合協調及災害防救三合一會報113年第一次定期會，7日在南投市公所大禮堂舉辦，會議由召集人縣長許淑華主持，許縣長提醒大家要注意並落實平時的災害演練與物資整備工作，透過平時訓練及各單位之間的協調運作機制，公私合力，才能將災害降至最低。

國民黨總統參選人侯友宜拋出「恢復4個月兵役」議題，但隨後因美國AIT方面有意見，侯再提出並不反對兵役延長一年，但反對民進黨提出的3＋1兵役政策主張。教育部則解釋，此方案並非全面強制有服役義務的學生參與，而是學生有意願時，才需要適用彈性修業措施。

新北市議員陳世軒今(4)日出席市政總質詢，詢問市長侯友宜新北市全民防衛動員所做的準備為何?整體防災動員的規劃如何?市長侯友宜回應，上次回應時間太短很難完整討論美中台等議題，不是一句話二句話可以說明，全民國防要如何做不能只看一個單點，如何把全民防衛動員法所規定的都要很詳細的探討，讓大家知道當戰爭萬一發生的時候如何應對。

據美國之音報導，去年12月到現在，中國在包括北京、上海、山東、福建、武漢、湖南、四川、湖北、內蒙古、西藏等許多重要省市，高調掛牌成立「國防動員辦公室」。看來，中國正在持續加強中央與地方的「備戰意識」。

針對國防部預告「全民防衛動員準備法」之預告期僅14天一事，國民黨立委林為洲今（7）日舉行「民主不是吃素的！『全動法』違反法規命令必須撤回預公告」記者會，痛批違反法規命令，縮短預告天數未載明理由。林為洲也質疑，國防部到底懂不懂法規命令？依法行政有那麼難嗎？要求撤回預公告並至少滿足60天預告期。

國防部近日公告《全民防衛動員準備法》修正草案，不僅更名將「準備」2字拿掉，更新增未來因應戰爭，將針對媒體進行管制並對「新聞從業人員實施必要管制」、對16歲以上學生造冊動員服勤等內容，引發輿論譁然，在爭議延燒多日後，府院才大動作澄清，該法是進入緊急命令狀態的非常時期法制，僅適用於「實施動員時期」，絕不會影響人民平時的自由與權益。然而，國防部在未經跨部會溝通下公告修法內容，依舊引發在野黨強烈質疑，指此舉根本是民進黨政府先前強推《數位中介服務法》立法被輿論撻伐後，又再以《全動法》借屍還魂。

國防部日前公告《全民防衛動員準備法》修正草案，全案更名為《全民防衛動員法》草案，其中有關準備時期的媒體管制掀起熱議，可能因爭議過大，政院暫停修法。國民黨立委賴士葆今（3）日在臉書發文，《全動法》只是暫緩推動，行政院特別強調沒有移除下架的問題，換句話說，等到適當的時機還是要上路。他認為《全動法》好像一個隱形的緊箍咒，隨時會伺機端出，蔡英文是《全動法》的始作俑者，要不要說明一下？

國防部預告修正《全民防衛動員準備法》（全動法），引發諸多爭議。媒體人黃揚明2日在《頭條開講》節目中揭露，滿腦子管控媒體、想在法律中落實《數位中介法》精神的前行政院長蘇貞昌，去年曾在動員會報中，請各部會提出資訊戰因應方案，此次修法就是「解決方案」，但卻讓國防部跟行政院長陳建仁揹了鍋。

媒體報導教育部要求16歲以上學生造冊，外界質疑是為戰時生產軍火做準備。教育部今（3）日宣布，各校停止在「全民防衛動員資訊整合系統」建置學校青年服勤資料，人員編組回歸留校備查即可。

國防部日前公告《全民防衛動員法》草案，其中有關動員準備階段的訊息傳播、金融外匯、資通訊的動員準備方案備受關注。對此，民進黨前立委郭正亮於節目《亮劍台灣》中重申，戰爭期間本就要有非常管理措施，外界都沒有意見，政府不敢明講平時，但全動法擺明就是要在台海戰爭爆發前進行言論管控、組織動員的準備，這也是全動法引發爭議的原因。