# 全球南方  

正當美中關稅戰升溫的背景下，中國國家主席習近平4月展開對越南、馬來西亞和柬埔寨的國是訪問。15日，他在吉隆坡與馬來西亞最高元首易卜拉欣以及總理安華會面時，公開倡議「全球南方」需加強協同發展，對抗外部脫鉤壓力與高關稅打壓。他強調，要透過開放、包容、合作，抵制「小院高牆」與「濫徵關稅」帶來的分裂風險。

大罷免、驅趕陸配、境外敵對勢力、台積電赴美投資、解放軍圍台軍演、股市隨著川普（DonaldTrump）的喜怒變換紅綠……如上各種讓人難以喘息的重大事態，在短時間內一一真實上演。網路上不少人以「末日景象」來形容我們每天面臨的處境，異常紛亂，無比不安。

印度於2024年11月7日召開的第7屆「印度―聯合國發展夥伴關係基金會」年度活動中，展示多國根據「2030年議程」執行項目成果，藉以彰顯該基金會在推動發展「全球南方」取得的貢獻。對此，中國隨即於11月22日舉行第5屆「發展中國家國家治理高端智庫論壇」，圍繞「攜手推進全球南方現代化事業」主題，並藉由邀請義大利前經濟發展部副部長傑拉奇（MicheleGeraci）與會演講，營造中國「帶路」倡議有助於推動「全球南方」參與建設平等有序的多極化世界。觀察印中雙方針鋒相對的舉動，顯然已毫不掩飾爭取「全球南方」主導權的戰略意圖，且競逐力道愈發白熱化。

川普即將重返白宮，外界擔憂其高關稅政策，將導致全球化嚴重倒退。日媒擔心川普新政府對中國給予更嚴厲的懲罰時，對日本和歐洲也可能露出獠牙，因此日媒獻策，應該與無法正視全球化現實的川普劃清界限，但同時與中美兩大強國保持等距，對美國的人工智慧（AI）和中國的可再生能源都送出秋波，以實現國家利益的最大化。

在美國邊境以南的拉美地區，中國的影響力正在上升。

中國國家主席習近平週四（11月14日）抵達拉丁美洲，展開為期一週的外交之旅。他首先赴秘魯首都利馬，除了進行國事訪問，也將參加亞太經合組織（APEC）領袖峰會。

從美中對峙、烏俄戰爭到以巴衝突，感覺始終與我們距離遙遠；全球各地一個國家接著一個國家端出來的產業補貼、一位接著一位出現的民粹主義領導人，好像也沒有打亂這個世界的如常運作，但實際上，表面的海浪平靜掩蓋不了海平面下的暗潮洶湧，尤其是金融系統的分流、割裂和碎片化。因此，我們看見8月中旬舉行的美中金融工作小組第五次會議，雙方決定互換「金融穩定聯絡人名單」，可見暗潮洶湧的金融壓力已經蠢蠢欲動，連Bloomberg都報導這是美中難得有共識的一個罕見例子。

「國際社會」與「全球各國」、「世界各國」是國內與英文媒體常見但濫用的主詞，甚至有些嚴謹研究的作者，也用它們指「世上不確定的多數國家或民眾」，例子從網上司空見慣。比如多年前有報導稱澳洲拒絕收容尋求庇護的難民，引起「國際社會」撻伐。實際上，比較有根據的是當年聯合國人權理事會有近60國對此譴責，但這與「國際社會」還有大段距離。近期有國內媒體稱「世界各國」正在慶祝萬聖節，唯獨中共民警在上海取締奇裝異服；似乎跟「中國支持俄國侵烏在『國際社會』遭到空前孤立」的論述如出一轍。其實認真看一下各國的國情和宗教情況可知，這樣的新聞寫作廉價而偏頗。

西方國家近年高舉「基於規則之國際秩序」的大旗時，卻屢屢遭到許多發展中國家的質疑與批評。德國政治學者艾森特勞特（SophieEisentraut）在其論文《標準落差-西方雙重標準與國際規則價值之解讀》（StandardDeviation–ViewsonWesternDoubleStandardsandtheValueofInternationalRules）中指出，在地緣對立日益嚴重的當今世界，西方模式正在不斷喪失公信力。

董軍在其涉及內容極其廣泛的講話中，努力尋求全球南方國家的支持，並暗諷西方國家的干涉行為。董軍表示，大國必須承擔起維護全球安全的職責，摒棄「零和思維」，不搞以大欺小，恃強凌弱。董軍表示，在一個多極化的世界裡，任何一方都無法置之度外，「國家不論大小貧富，都應該有平等的權利參與國際事務，表達自己的需求，維護自身的合法權益。」

為期3天的北京香山論壇週四（9月12日）登場；有分析認為，此一論壇跟新加坡「香格里拉對話」的抗衡與較勁意味濃厚。台灣淡江大學國際事務與戰略所助理教授林穎佑告訴DW，香山論壇「提供了交流的平台」，但對中國而言，重點不在於在會上簽署或達成具體協議，而是在自身「主場」展現態度、對外宣傳。

在全球政治和經濟動蕩日益加劇之際，中國本周舉行隆重而盛大的儀式，歡迎50多名非洲領導人來到北京參加中非合作論壇，以加強中非關係。

美國不斷對中國築起貿易壁壘的高牆，試圖限制其發展，但根據《經濟學人》報導，中國已找到有利出路，正在攻佔全球南方。對此，資深媒體人陳鳳馨表示，雖然中國是被迫前往東南亞發展，但他們已經在沒有競爭對手的情況下打好基礎，悄悄拉開與歐美的距離。

美國近年不斷加徵從中國進口產品的關稅，最新一波為對電動車及電池、電腦晶片，以及醫療產品等一系列中國銷美商品大幅加徵關稅。對此，前立委郭正亮28日於節目《亮子力學》中分析，美國想藉此阻礙中國成長，但中國在「全球南方」的發展，其實不受美國影響，也持續主導全球貨櫃貿易，能與美國以外的許多國家貿易，且隨著工業體系升級，不僅出口增加，多數產品也不再仰賴進口，美國已在中美貿易戰中節節敗退。

近來關於中共領導人習近平長時間未公開露面的傳聞不斷，19日習近平接見越共總書記蘇林（TôLâm），外界卻質疑會談畫面多為遠距離場景，各種說法甚囂塵上。20日習近平則是馬不停蹄，1天之內有3場公開會見，且當晚央視新聞聯播用了近18分鐘的時間播出該3場活動，有看法認為，「頗有進一步闢謠及澄清的意味」。

新加坡資深外交官馬凱碩（KishoreMahbubani）近日出版回憶錄《活在亞洲世紀》（LivingtheAsianCentury），他在接受新加坡《聯合早報》專訪時，對於中國前景與中美博弈提出了最新的判斷。馬凱碩自稱是一名「瀕臨絕種」的「中國樂觀主義者」，他看到在習近平的領導下，中國已變得更強大，並預期中國文明至少還會繁榮100年。但他也強調，永遠不要低估美國，中美競爭在未來10年到20年將加劇。

中國從世界工廠變成遭西方各國忌憚的出口大國，進而設下貿易壁壘的高牆，然而在重重限制下，中國早已悄悄地尋找到其他出路。《經濟學人》最新文章分析，中國公司正以驚人的速度進軍海外，戰場既不在中國，也不在已開發國家，而是全球快速增長的經濟體，而「中國企業正在攻佔全球南方」。

日前「青鳥行動」包圍立法院期間，時逢世界衛生大會（WHA）在瑞士日內瓦登場，江啟臣等跨黨派立委組成「視導團」飛往日內瓦發聲，強調證明台灣有能力參與國際衛生合作。台灣參加聯合國專門機構的議題年年發酵，宣稱「挺台」的G7峰會，則重申支持台灣「有意義參與非以國家身分為前提的國際組織」。看在曾於聯合國工作長達30年的台灣人花俊雄眼裡，他說「台灣人對於聯合國的知識是0」，「就聯合國而言，台灣是中國的一個省，這就是國際秩序的組成部分」。

南非近日進行大選，最大的新聞就是執政三十多年的「非洲人國民大會」（簡稱「非國大」），只獲得40%的選票。這是自從南非推翻種族隔離政權之後，非國大首次失去國會半數。由於南非的總統由國會選出，於是屬於非國大的現任總統拉瑪佛沙（CyrilRamaphosa）要繼續掌權，就需要拉攏其他小黨派聯合執政。能否成功尚待觀察。

俄羅斯總統普京16日飛抵北京，對中國進行為期兩天的國事訪問。新華社15日刊出普京專訪，普京稱習近平為「友善坦誠的老朋友」，加上俄羅斯與中國的戰略夥伴關係處於「歷史最高水平」，因此他才會在正式就任俄羅斯聯邦總統後，選擇中國作為第一個出訪的國家。