# 公司化  

就在4月7日史上第一個黑色星期一，台鐵公司正式宣布已凍結30年的票價，自6月23日起調漲。只因台鐵公司是國營公司，所以有立委大駡正值「川普製造國難」萬物齊漲之時，台鐵公司卻帶頭漲價，也有專家批評台鐵公司沒有考慮其運價調漲對於市場和乘客的影響，花東觀光業界則帶隊到花蓮火車站抗議，一時駡聲連連。而台鐵公司則委屈地回應雖票價調幅26.8%，但客運利潤也僅0.36%而已。想想台鐵，看看高鐵，別人的服務品質、準點率、人員的服務精神和態度，台鐵有嗎？除了「台鐵便當」為人稱道，被稱為「被火車耽誤的便當店」外，台鐵還剩下什麼？難怪一提票價調漲，就有人怨懟。畢竟大型企業，最重要的是「公司治理」，台鐵公司要能大破大立，要在運工機電，從管理、營運、財務、維修等全面改造，無論縱向或橫向連結，從上層到最底層，都要能實現紀律上的自我要求，以重建公司組織文化，要不怕得罪人的汰劣拔優，要有「盈虧自負」的觀念，要能「獎懲分明」，要能上下一心，台鐵最大問題就在上令不能下達，上層三申五令，下層老是各行其是，所有規定總被忽略，同樣事件老是重演，如此一來，要台鐵「公司化」何用？調漲票價了，問題還是未解，日後總是有人說嘴。當然，台鐵同仁薪資較諸軌道同業，確屬偏低，長期以來招不到優秀人才，公司化後面臨近2000人力缺口，雖經2次從業人員招募，縱經公司正取加倍，但應考人不多，錄取率僅13%，尤其現今電務、機務人力調度緊繃，連車輛維修也無法及時處理（花東電務段尤甚），更不用說台鐵班次延誤及誤點了。所以票價調整後，台鐵基層同仁的調薪當屬第一要務，否則人力永遠長期短缺。台鐵票價調漲有利於台鐵公司票箱收入，或可免去如同去年的大虧138億元，也可以強化車輛維運成本支出，甚或強化台鐵全線（尤其東線）邊坡電子檢測設施，防杜災害所致行車事故，有利行車安全。但要台鐵公司5年內不虧，也不實際，只是多虧少虧而已。除非政府為鼓勵公共運輸，對於基本民行權利及鼓勵減碳，持續給予台鐵公司為因應政府政策及地方政府要求，所提各類輸運優惠方案（如花東、TPASS等）或對季節性彈性票價給予補貼，才能在票箱收入上少虧為贏。又台鐵同仁過往大都普遍靠經驗在工作，沒有風險辨識及風險管理觀念。今天出問題，三天後就忘記。永遠不會落實標準SOP，公司化後「公司奬懲制度」如無法徹底落實，不把「安全」、「責任」、「榮譽」、「紀律」銘記在心，不把「風險管理」、「危機處理」當做公安大事來看待，而公司也祗會作「行政處分」就帶過，那麼往後台鐵大小事故（件）還是會不斷發生。單看去年，公司化的頭一年，行車事故（件）就1009件，較公司化前一年更多出232件，甚至還頻傳出軌事件，今年更誇張還有司機行車中違規講手機，導致超出月台倒車，行政院運安會要求依國際慣例於駕駛室加裝監視器，卻有企工及駕駛反彈，完全默視公共安全的重要性。如果台灣高鐵發生這種事，結果會如何，用腳趾頭想都知道。台鐵公司握有不少環島黃金地段資產，要能儘速引進外部企業高階企管、懂得都市計畫的人力主管，進行資產全面性、有序性的開發。像日本、歐洲等國之軌道附屬事業收入，都幾乎佔整體總營收二分之一以上，可知這一步路對台鐵公司多重要。有附屬事業的大幅收入，台鐵同仁才能看到公司的穩定未來，才有更多加薪的機會，公司才能留才、攬才。可惜台鐵公司化一年多年完全看不到整體附屬事業發展藍圖，令人扼腕。台鐵公司要能「落實」與各大學軌道系所之產學合作，高薪優先引進各大學院校畢業的年輕新活力、新血輪，也讓同仁可以安排時間進修，以「提序升級」「加薪」方式讓同仁學以致用，學習在新列車上使用高科技、高技術，甚或配合最新AI發展的列車新技能，而在舊列車設施設備更新上，同仁也要能自我學習成長，以嫻熟的技能來監控及降低事件或事故發生頻率。更要的是台鐵董事會的改組，董事會不必然全部要由政府指派機關人員來擔任董監事，這只會官官相護，讓董事會完全聽命行事，徹底失去董事會自我認知功能。一定至少要有三分之一由企業界及軌道專業人士來擔任，才更符合「企業治理」精神及獲得更好的建設性意見。交通部要能趁早放手，否則台鐵公司永遠長不大。如今凍結30年的票價已調漲，台鐵如3年內無法讓人看到具體績效（至少準點提升、事故減少）恐得不到人民諒解。台鐵縱使無法「腐木生芽綠意濃，紅苞凝露染晨風」，那就多點企業思維，學學「高鐵化」，讓自己在5年內是否可以「老大象舞春風」吧！

台鐵公司化邁入第二年，台鐵公司首任董事長杜微近日傳出請辭，並已提報行政院核定。交通部官員證實，杜微因屆齡65歲，且有生涯規劃，決定主動請辭。交通部雖有慰留，但杜微態度堅定，未來將由交通部政務次長伍勝園暫代董事長一職。杜微任內推動台鐵公司化，但卻爭議不斷，包含高層加薪、記功嘉獎自肥、員工待遇未改善等，引發工會強烈不滿，如今閃電請辭，再度成為外界關注焦點。

近期台鐵宣布票價調整，引起社會廣泛關注。台鐵票價自1995年調整後，已近30年未變動，期間物價指數上漲60.3%，票箱收入難以支應營運成本，造成經營困難。因此，台鐵董事會於2025年2月5日通過了票價調整方案，平均調幅約26.8%。

罷工作為勞工爭取權益的一種合法手段，對企業經營過程中的溝通與協調具有一定影響。據媒體報導，在2024年的中秋節前夕，臺鐵企業工會對中秋節出勤獎金以禮券形式發放的安排表達不滿，並有罷工的醞釀。此事件促使人們重新思考罷工在企業治理中的作用。

台鐵常被戲稱「被火車耽誤的便當店」，因此公司掛牌將滿1年，雖然預估虧損新台幣120億元，比去（2023）年還多，本業依舊沒賺錢，反而副業便當的收入比疫情前的2019年7.48億元還多，創歷來新高，只是如今仍填不平本業的錢坑。

台鐵交通事故頻傳，常因邊坡落石、誤闖軌道事件延誤班次，民眾黨立委林國成今（14）日在立法院交通委員會提出，台鐵全長1065公里，只有26處有告警偵測系統，但高鐵經營路線為350公里就有高達320處，難怪台鐵難以了解災害情況。對此，他強調，台鐵從國營轉為公司化經營後，應更加重視交通安全，政府不只要給預算，同時也要適時監督。

台鐵公司化後面臨大量人力缺口，日前更爆出台北車站因人力不足，取消一樓電梯剪收票員。對此，台鐵工會理事長王傑指出，台鐵面對人力問題一直聲稱經費有限，僅新增2名人力應付，導致基層人員勞累不堪，仍不願提出解決方案，讓他氣憤直呼「未來會自行製作海報，你們撕一次我就貼一次！」

台鐵公司今年初正式掛牌，台鐵當初因應公司化推出「6+1」優退離方案，至6月底結束。台鐵統計，共1055人領優退離職金；但方案不周延，有去年才考上的新人也拿錢走人。

台鐵加祿站被稱為南方「最大的小站」，原本平均每天只有2個旅客上下車，卻擁有超廣闊占地，還是全台唯一擁有直升機停機坪的車站，近來因為台鐵多角化經營策略，成功轉型為熱門觀光景點，上下車人數更是暴增百倍。

台鐵缺工問題難解決，今年年初招考僅正取756人，其中更傳出有一名64歲民眾「錄取即辦理退休」，引起討論。對此，台鐵表示因年資未達基數，不能領取公務人員月退休金。

過往是公家單位的台鐵可是號稱「鐵飯碗」，招募人力消息一出總是吸引多人爭取，沒想到今年公司化後首度招考，結果卻慘兮兮，尤其「台東段電機人員」招募7人卻只有1人報名，甚至還0人錄取，在PTT上引起討論。

台鐵正式公司化後，2024年1月宣布首次的招募資訊，經過初試、體能複試後，今（12）日公布結果，錄取率達16.91％創下新高，台鐵公司指出，今年年底將進行第二波招考，若有興趣加入的民眾可隨時關注相關消息。

2023年面對〈臺灣鐵路管理局〉公司化成為〈國營臺灣鐵路股份有限公司〉之際，許多公司化過程中的制度銜接尚在行政院及交通部討論。進入2024年，也只見到幾項策略式宣示，但仍存在許多可改善的向度。

2024年台鐵正式公司化，掛牌營運改組為「國營臺灣鐵路股份有限公司」，今（23）日宣布公司化之後的首次招募資訊，預計正取936名、備取1328名，職位有助理管理師、助理工程師等，最高起薪為42K，報名期間從113年1月23日（星期二）15時至113年2月2日（星期五）17時。

台鐵公司於今年元旦（1月1日）正式掛牌成立，當日也公開同仁新制服，其中，特等站長的新制服挨批「飄北韓味」，引發熱議！據悉這批新制服曾遭美學小組阻擋、強烈建議別採用，對此，台鐵深入指出，特等站長的制服是「參考日本樣式」。

台鐵在今年元旦正式公司化轉為國營企業，改制為國營台灣鐵路股份有限公司，而日前就有網友討論「國營事業哪個最血汗？」引起網友討論，目前國營企業包括台電、中油等，而許多人都認為中華郵政、台鐵、台電的工作都很血汗。

台鐵近日辦理交通事業鐵路人員升資考試，共297名台鐵局司機員報告，台鐵調整人力支援後，乘務人力仍有約60人的缺口，造成部分列車停駛或截短，當中集集線全線停駛，啟動「類火車」以公路運輸接駁轉乘。對此，交通部長王國材今（6）日上午受訪時回應，此次主要是對支線和部分區間車減半，且是在離峰時段，把影響降到最小的同時也兼顧台鐵同仁的升資需求。

台鐵局預計將在明年元旦掛牌為台鐵公司，卻傳出有約3000名員工將離職，以領取台鐵提出的6加1優退方案，是否恐影響春節運輸，引發關注。對此，交通部長王國材今（25）日於立法院交通委員會答詢時表示，台鐵正積極向全國員工勸說不要離職，也會加速訓練今年特考錄取的800多名新進員工，並呼籲各界對台鐵公司要有信心，留下的台鐵員工未來會領更多。

全國火車駕駛產業工會不滿公司化子法在員工權益等部分內容，發出動員令，要在9月29日中秋節及10月10日國慶日不加班；交通部台灣鐵路管理局說，正積極溝通。

台灣鐵路工會（企業工會）不滿交通部日前公告有關台鐵公司化其中一項子法，要求撤回，且不排除十天春節連假將要罷工；交通部晚間發布新聞稿，表示將加強協商溝通。