# 公投案  

立法院今（16）日在藍白人數優勢下，通過國民黨團提案的「反廢死」公投案，依照《公民投票法》規定，公投案在通過的10內，交中選會辦理公投，且不受公投法第10條「主管機關於收到公民投票提案或補正之提案後，應於60日內完成審核」之規定限制，也就是説，今年8月23日將舉行公投案投票。

民眾黨團今天拋出重啟核三、國內移轉投票法制化兩個公投案，並提案將公投案逕付二讀。立法院會處理時，雖然民進黨團表達反對，但表決時人數仍不敵藍白多數，最後提案順利逕付二讀並送交黨團協商。

立法院今（25）日召開院會，不過新黨副秘書長游智彬21日大鬧議場後，民進黨團要求立法院長韓國瑜嚴查、譴責，遂杯葛議事至今，至晚間6點，國民黨、民眾黨提案延長會議，民進黨團則主張會議無效，稍早立法院長韓國瑜宣布開會，經表決兩案公投逕付二讀。 

市長侯友宜受訪，記者問，民進黨執政7年，綠能不到10%，不過民進黨立委他說第一個是因為時間還沒到，還沒到2025年，剩下1年的時間民進黨有辦法達到20%的綠能嗎?

但聞中央政府沒收四接在地公投，本文以三接藻礁公投案為例，提供反省漂綠政策之視角。理論基礎可參閱丘昌泰。2010。《公共政策：基礎篇》第11章。權力的三種運作方式。

近日中選會舉行了一場有關死刑應於半年內執行完畢的聽證會，此為領銜人徐紹展所提，欲將監獄行刑法145條進行增訂，具體增訂條文如下:

日昨，行政院依地方制度法第七十五條第四項規定，發函撤銷基隆市政府於今年三月下旬准予「您是否同意基隆市政府應拒絕協和電廠（含其附屬設施第四天然氣接收站）於基隆市的海岸及海域填海造地？」的複決公投案（以下簡稱台電公司協和電廠公投案）。在中央政府與基隆市政府分屬不同政黨執政下，此案固難以避免掀起政治辯論。惟就法而論，本案則是相當單純，箇中癥結為：本案是否屬基隆市政府地方自治事項？

 中央選舉委員會今（14）日召開委員會議，審議由徐紹展領銜提出的「死刑執行應於死刑判決確定後6個月內執行完畢」的全國性公民投票提案，經審議有舉行聽證必要，以釐清相關爭點。

2022國內地方選舉從當選數字而論，當然是藍勝綠敗，但18歲公民權公投同意票564萬，距離修憲門檻961萬票差距甚大，更是引起國外學者都訝異。對此國內政客王婉諭說，很多年輕人流下眼淚，梁文傑歸咎於兵役延長，以及票投民進黨，青年上戰場口號。但是問題真的就如此簡單嗎，還是有更深層的民主變化因素早就種下。

去年底四大公投案全盤皆未通過，僅有新竹市地方公投案「喝好水」過關，而這公投案的幕後推手是一群地方媽媽，奔走長達4年，終獲成果。她們小蝦米對抗大鯨魚的故事，不只是人民展現直接民意的重大突破，更促成地方政府重視人民用水權利。

依《公民投票法》修法後的第一次全民公投，將於下週日12月18日舉行。此次公投案涵蓋了「公投綁大選」、「反萊豬公投」、「三接遷建」、「重啟核四」四大議題。而這其中，前兩項為國民黨提案，後兩項為環保人士所提。

自四大公投被大張旗鼓搞成政黨對決後，在正方要徹底挫敗反方，反方則充滿危機意識下，雙方的攻防隨之展開，正反的論述也高潮迭起。而民眾需要注意的是，公投案呼籲及贊成投同意票的正方，其實是要否定及改變政府政策的反方，公投案呼籲及贊成投不同意票的反方，反而是肯定及支持政府政策的正方。以下特將正反雙方主要攻防論點按發言順序列出，讓民眾藉此比較雙方高下。

面對12月18日即將到來的4大公投案，府院黨全力備戰，據了解，針對中選會所舉辦的公投電視說明會，民進黨也比照總統大選規格，從上個月底起，幾乎每晚，都請專業辯論團體派代表扮演在野正方，和民進黨及友軍在各議題的反方代表模擬演練，把電視說明會當成「另類辯論會」，並請中央黨部及立院黨團的幕僚現場評比，務求在說明會上能有完美表現，盼爭取更多選民支持民進黨訴求，投下四張反對票。

台中立委罷免投票後，台灣政壇還是有仗要打，立委補選在被罷免的陳柏惟任期還沒正式結束，就轟轟烈烈開打了。而戰場更廣闊的四大公投案，藍綠兩大黨更是已磨刀霍霍，準備大幹一場。

因應年底4大公投，民進黨本周末將自桃園出發，啟動公投說明會，在整體情勢變遷下，疫情前設定的說明會主軸「台灣政進步，向你報進度」，現也改成「台灣更有力」，擬透過超過百場的說明會，這8周「周周都有力」，盼讓全體國民在年底公投投出4張不同意票，訴求「4個不同意，台灣更有力」、「4個不同意，不能亂下去」。

台灣基進立委陳柏惟罷免案日前通過。《中廣》董事長趙少康於臉書發文表示，民進黨內傳出提高罷免門檻主張，趙少康批評民進黨，輸了就改規則，總統蔡英文如果還有一點羞恥心，就趁早鬆手，別杯葛年底4大公投案。

中央選舉委員會今（7）日公布3項全國性公民投票案連署人名冊查對結果，珍愛藻礁公投案、反萊豬公投案與公投綁大選公投案全部都跨過成案門檻。再加上2019年底公告的重啟核四公投成案，今年法定公投日8月28日，確定有四大公投案。

過去修正《公投法》曾討論貼附身分證影本有侵犯個人隱私的高度危險性，而民進黨立委蘇巧慧等人日前提案修正《公投法》，除增訂連署人名冊應親自簽名或蓋章外，亦應填具基本資料及貼附身分證影本，以確立連署人身分。對此，網路社團「核能流言終結者」創辦人黃士修指出，2019年《公投法》修惡「死灰復燃」，更點名民進黨立委洪申翰是「侵犯人權抹殺民主的兇手」。

隨著4項公投案陸續送件成案，民進黨高層大都有「如臨大敵」的心理壓力。台灣民意基金會董事長游盈隆在臉書發文分析，若反萊豬或藻礁公投其中之一過關，對總統蔡英文和行政院長蘇貞昌的領導威信都有很大的打擊。到時蘇貞昌下台，等於宣布蔡蘇體制結束，對蔡英文是重傷害；如果蘇貞昌堅持不下台，對整個民進黨執政團隊必將帶來更大傷害。

從2004年到2018年，「公投綁大選」一直是民進黨大力宣揚的主張，然而，在2018年11月的公投綁大選，10項公投案過了7項，民進黨「搬石砸腳」，吃了悶虧之後，改弦易轍，2019年又修法，以「避免公投亂象」為由，而將公投與大選分開（將公投法第23條的「公投應與大選分開」，修改為「公投得與大選分開」）。