# 公營事業民營化  

在「不會把彰銀落到台新金手上，也不要讓台新金吃虧」的清楚指示下，糾纏17年的彰銀股權案平和落幕，終於找出了彼此都可接受的出路，放手讓兩方朝向各自全新的道路出發。回顧這個追求民營化的過程，包括政府與台新銀行的相關人員與股東，都付出了極高的成本。

美洲石油大國委瑞內拉，近年因錯誤經濟政策、政治局勢混亂而深陷通貨膨脹危機，今年通膨率高達200,000%。馬杜洛政府在8月底推出貨幣改革政策、試圖脫離美元牽制，但經濟命脈──石油出口──卻仍受美國制裁所累，產量只剩昔日1/4，國計民生一蹶不振。

綠委陳明文、王定宇等提案修《國營事業管理法》，要求降低國營事業認定門檻，只要政府持股超過2成就應列為國營事業，或是把政府轉投資、再轉投資等股分都算為公股。

台北捷運公司要與民間企業一起自組物業管理公司，準備去標雙子星；結果被議會質疑，市長柯文哲後來也否決此議。不過，北捷仍要自組公司進軍其他軌道建設車站開發等計劃，柯文哲亦未反對此議。

台灣「文化失落」(culturelost)問題的嚴重劣化，已顯然崩潰了今天台灣的經濟社會吸引力與對外全球競爭力。

英國未來電力供應的三大來源是天然氣、風力和核能，燃煤佔的比重照理會越來越低。有人主張，要取代導致氣候變遷的燃煤發電，最簡單的方法就是增加天然氣發電廠及海上風力發電廠的網路。最先進的天然氣發電廠可以快速興建完成；機器可以在半小時內開機，不用的時候也可以隨時停機；電廠只需要一百名工作人員即可運作。支持天然氣發電的人士表示，天然氣比燃煤更潔淨、更環保，而且，它讓英國有時間大量增建風力發電廠，而不致危及供電的穩定。由天然氣和風力發電組成的電力系統將是一套過渡系統，有如油電混合動力車──本身非常環保，但是內附碳燃料引擎，免得你受困路中。然而，儘管新的壓裂（fracking）技術讓英國得以更方便地買到更便宜的天然氣，但是供給的穩定性仍然令人擔心。因此，永遠處於開機狀態、持續穩定供應基準電量、每瓦電力碳排放量是天然氣電力七分之一的新核能電廠，仍然是政府倚賴的重心。

當前全球爭議的焦點是開放或保護之爭，各地有贊成自由貿易，同時也有人抗爭，隨著所得分配的惡化，這樣的衝突越來越熱烈。一九八○年代全球興起一股自由化的風潮，大力倡議小而美政府的理念，反對凱恩斯學派主張的干預經濟活動，各國政府紛紛檢討公共行政體制的設計及運作。隨著新自由主義思潮衝擊各國的經濟政策，大力鼓吹自由化及政策鬆綁，國（公）營事業追求私有化（民營化），保護財產繼承，變更司法管轄權，這些成為一股熱潮。本書檢討一九八○年代英國在柴契爾夫人主政期間大力推動的民營化政策，不幸的是結果顯然與原主張預期的理想落差甚大。

最近五六年間，由於馬英九總統「追求最大公平正義」願景訴求的發酵與深化，使得社會上，要求動員政府公權力及公共資源，必須加重投入「照護經濟弱勢」以及「普及最大國民福祉」的民粹聲浪，連年大肆噴張激化，逼得許多原本必須使用者付費的「準公共財」政府公共服務事項，甚至必須自費投資利用的「準私有財」之私經濟範疇事項，也都一併在這「絕對護照弱勢」大纛之下，被紛紛要求必須積極「繼續國營」「回復公營」或「收歸國營」。