# 加熱菸  

一場以「掃碼」作為主要參與方式的公民連署活動，正迅速在台灣社會，特別是年輕族群間擴散開來。由公民團體發起的「全民掃一掃！支持政府即刻徵收加熱菸稅捐」連署（連署網址：一場以「掃碼」作為主要參與方式的公民連署活動，正迅速在台灣社會，特別是年輕族群間擴散開來。由公民團體發起的「全民掃一掃！支持政府即刻徵收加熱菸稅捐」連署（連署網址：http://www.aircl......

由公民團體發起的「全民掃一掃！支持政府即刻徵收加熱菸稅捐」連署活動（連署網址：http://www.airclean.com.tw）正如同燎原之火般在各地蔓延。截至目前，已有超過十萬名民眾透過掃碼響應，展現了強大的公民力量。其中，一位在護理崗位上默默耕耘十多年的李姓護理師，更親自在街頭等待宣傳車，只為掃下那承載著她期盼與無助的一碼。

端午節將近，加上暑假旅遊旺季即將到來，不少民眾安排出國返台探親或度假。不過，台中市政府法制局近日提醒，近來有不少人因從國外攜帶電子煙或加熱菸返台，在入境時遭海關查獲後被移送至地方衛生局處罰。儘管部分民眾事後提出訴願，表示「不知情」、「只是幫忙帶」、「數量不多」，但因現行《菸害防制法》已全面禁止類菸品進口，違規事實明確，訴願也無法改變罰鍰與銷毀的處分結果。5萬......

「只要有藥，我爸爸就還有機會活下去。」今（14）日清晨，一道略顯瘦弱的身影，帶著顫抖的雙手，矗立在戒備森嚴的總統府前方。她手中緊握著手機，眼神焦急地捕捉一輛緩緩駛過的宣傳車，快速掃描車上醒目的巨幅QR Code。那眼神裡，滿是對至親的不捨，以及對渺茫希望的殷切期盼。這場由「CLEAN AIR大聯盟」等民間團體發起的「全民掃一掃！支持政府即刻徵收加熱菸稅捐」掃......

台灣已步入超高齡社會，長照成為無數家庭最沉重卻又不可或缺的支柱。就在這樣的時刻，一場由公民團體CLEANAIR大聯盟發起的連署行動「全民掃一掃！支持政府即刻徵收加熱菸稅捐」，正如火如荼展開。活動第二天，連署人數便突破三萬人，而在今日，街頭出現了一幕令人鼻酸的畫面。

《菸害防制法》修法雖已超過兩年，明定加熱菸產品可依法上市，但衛生福利部的健康風險評估審查卻陷入了漫長的延宕，早已遠遠超過法定的6加6個月審查期限。這段「法律空窗期」不僅讓加熱菸黑市猖獗，更導致國庫損失高達200億元新台幣的鉅額稅收。為喚醒社會大眾對此議題的重視，並強力敦促政府採取行動，公民團體「CLEANAIR大聯盟」正式發起「全民掃一掃！支持政府即刻徵收加熱菸稅捐」掃碼連署(http://www.airclean.com.tw/)運動，要讓巨大的QRCode走入大街小巷，號召全民共同發聲。

由韓國漢陽大學權一瀚（EilhannE.Kwon）教授與國立成功大學陳維新教授領導的台韓研究團隊，近期在國際權威期刊《JournalofHazardousMaterials》上發表了一項重要研究，比較了傳統紙菸與加熱式菸品（HTPs）所產生的有毒物質。研究明確指出，加熱菸採用的「加熱而非燃燒」技術，能顯著減少多種有害熱裂解產物的生成，其對人體的潛在危害明顯低於傳統紙菸。

當美國前總統川普政府大刀闊斧調整菸草政策，擁抱「科學減害」理念，將加熱菸等新型尼古丁產品視為降低傳統菸品危害的潛力工具時，台灣在此議題上卻顯得步履蹣跚。毒理學專家招名威博士近日投書媒體，直指台灣的加熱菸審查機制，已陷入長達近八百天的停滯，呼籲政府擺脫意識形態的束縛，讓審查回歸科學實證與法治精神。

加熱菸審查兩年難產，民眾投書:誰來為失控的審查制度負責？

4月23日立法院衛環委員會進行「國家社會福利政策財源檢討及偏鄉兒童發展篩檢執行情形」專案報告，立委陳瑩援引內政部於民國五十四年公佈之「會議規範」，認為任何會議只要贊成數超過二分之一代表同意就必須算是通過，要求衛福部長直接更改前兩次專家會議決議，讓加熱菸可不用再審查，可直接上市；更要求衛福部長將國民健康署副署長賈淑麗依瀆職、違法亂紀移送監察院。不少黨內人士認為陳瑩此舉已經「過分越線」，更有網友痛批陳瑩為當加熱菸新門神，已經到了幾近瘋狂的地步。

加熱菸上市卡關逾兩年，一年流失百億菸稅捐，政府還欲調漲紙菸捐，不但引爆民怨聚集立法院陳情，立委蘇清泉今天也在衛環委員會質詢財政部和衛福部官員，他認為現在政府如果還要漲菸稅和菸捐就是欺壓台灣的勞動階級，現階段一年徵收菸稅捐超過400億元，加熱菸一上市還能徵收更多菸稅捐，不明白政府為何還想漲菸稅捐？一連串問題讓財政部次長阮清華一度語塞。

國立陽明交通大學研究團隊近日於國際科學期刊《RegulatoryToxicologyandPharmacology》發表台灣首篇針對加熱菸氣霧化學成分的本土研究。該研究運用先進化學分析技術，系統性比較加熱菸氣霧與傳統燃燒式紙菸煙霧中的有害物質含量，結果顯示透過「加熱」而非「燃燒」方式釋放尼古丁與氣霧，有效減少高溫裂解所產生的毒性化學物質。

菸害防制法已經明訂加熱菸可依法上市，背後還隱含了一年百億的菸捐可挹注健康公共政策，但卡關兩年流失兩百億元加熱菸捐不說，現在還傳出政府要先調漲既有的紙菸捐，日前不但有吸菸族上街頭抗議，今(21)日資深媒體人樊啟明在邀請國民黨立委葛如鈞，在「新聞海景第一排」節目中討論到此一議題，葛如鈞認為政府坐視既有稅捐不收卻去亂徵稅，不管是菸捐還是未來以要開徵的碳稅，最後都將轉嫁到人民的身上，也會引爆極大的民怨海嘯。

政府近期釋出調漲菸品健康捐的風聲，猶如在吸菸族群中投下一顆震撼彈，引發強烈反彈。根據最新民調顯示，超過五成吸菸者明確反對這項政策，近八成更直指政府政策失職，怒火中燒的吸菸族群已將選票視為反擊的武器。

近期，美國總統川普宣布對全球實施「對等關稅」政策，除一度宣布對台灣課予32%的關稅，並預告下一階段提高醫藥品關稅，恐導致藥品價格上漲，讓健保、長照的財政問題雪上加霜。當前府院不得不一方面推進與美協商，一方面評估額外籌措財源，以備戰醫藥產業及健康體系可能的衝擊。原各界期待若加熱菸上市可挹注菸捐200億，然因加熱菸健康風險評估仍存在疑慮，今年不一定趕得及上市，加上國健署實際試算後的菸捐挹注僅30億元，遠不如外界預期，「與其等加熱菸，不如先漲菸捐」的呼聲也越來越大。

近日，衛福部釋出調漲菸品健康捐的訊息，引發社會廣泛關注。一份最新民調顯示，高達六成受訪者支持漲菸捐。然而，值得注意的是，其中近九成並非吸菸者，這使得民調的真實性受到外界質疑。

近日，加熱菸在台灣的健康風險評估審查問題引發熱議。儘管該產品已獲得合法地位，但行政審查程序卻一再延宕，長達兩年仍無結果。更令人憂心的是，接連出現帶有強烈偏見的負面報導，甚至有幕後操弄的跡象。究竟政府承受何種壓力，以至於在審查進度上持續拖延，甚至有失職之嫌？此番作為不僅影響產業發展，更損及公共利益，造成嚴重走私及國家稅損，值得社會深思。

台灣加熱菸議題持續延燒，近日一位自稱學術工作者投書媒體，以外部勢力介入下的台灣兩難為(https://www.storm.mg/lifestyle/5338713)標題，稱行政院受美方壓力，要求加速加熱菸上市，並指出衛福部下令要求國健署在五月前通過加熱菸上市審查，即便專家審查會議尚未召開，國健署只能「先行預告」，甚至提到部分媒體「未卜先知」，大讚這是台灣開放加熱菸以來第一個健康風險評估有結果的案子。對此，有位自稱社工的網友駁斥提到，行政院已公開否認美方施壓，「未審先判」也不符合事實。

近期，台積電宣布將在美國亞利桑那州投資至少1,000億美元，興建三座晶圓廠和兩座先進封裝廠。此舉被外界視為台積電以及行政院在美國總統川普的壓力下，不得不接受的決策，藉此避免美國對台灣晶片課徵高額關稅，以及維護台美關係。雖然此舉引發外界對於台積電「去台化」的擔憂，也讓台積電被戲稱為「美積電」，屢屢成為電視名嘴的話題。吾等認為，台積電擴大投資海外佈局，短期雖是壓力，然長期來看卻也可視為是企業走向全球化布局的一部分，不僅可以提升台積電的國際競爭力，也是走向全球領先企業的一個過程。

台灣《菸害防制法》新法於2023年3月22日正式實施，加熱菸被納入政府管理範圍，製造商、進口商需通過國健署的健康風險評估才能上市。針對目前審查情形，國健署長吳昭軍近日表示，4月將有首家業者完成審查，一旦通過評估，相關產品即可依規定進入台灣市場。然而，在已經開放加熱菸的國家，卻接連傳出兒童誤食而緊急送醫的案例，國際研究認為，各國政府應加強管制措施，並提醒醫療機構關注加熱菸彈可能帶來的健康風險。