# 北大西洋公約組織（NATO）  

2月17日，歐洲領袖在明亮的陽光下步入巴黎愛麗舍宮（Palaisdel'Élysée）參與緊急會議。上週川普政府接連釋出的外交訊息餘波未止：美國逐漸改變孤立俄羅斯的立場，川普與普京通話，並表示很快會與普京在沙烏地阿拉伯會面，就烏克蘭戰爭展開和平談判，包括烏克蘭在內的歐洲國家不僅沒有話語權，美國國防部長赫格塞斯（PeteHegseth）也表示「基於嚴峻的戰略現實，歐洲安全不再是美國的首要焦點」，美國副總統范斯（J.D.Vance）甚至在慕尼黑安全會議（MunichSecurityConference）抨擊歐洲。美國高層的姿態震動歐洲，法國總統馬克宏旋即召開緊急會晤，英國首相施凱爾會前稱歐洲大陸正面臨「世代挑戰」。

過去，歐洲一直把美國視為最可靠的盟友；但在14日的慕尼黑安全會議（MunichSecurityConference）上，許多歐洲領導人和官員或許不再這麼相信了。美國近日的舉動仿佛打算犧牲「歐洲安全」，以換取俄烏停火。對此，《經濟學人》16日警告，不只是歐洲需要美國，美國也需要歐洲；川普若真希望與俄羅斯達成「可持續」的和平協議，勢必需要歐洲國家的支持。

美國總統拜登和潛在對手、前總統川普6月27日的辯論，拜登的表現讓原本就擔心川普回鍋的歐洲盟邦敲響警鐘，而《外交政策》2日指出，台灣也避免表態，我國駐美代表俞大㵢強調，美台關係是「跨黨派且跨兩院」，不論誰在11月總統大選勝出，此關係都會繼續成長。

面對潛在的台海衝突及美國和中國競爭加劇，歐洲目前採取和美國捍衛國際法規，同時試著與中國保有互利關係。不過荷蘭智庫「海牙策略研究中心」專家撰文強調，當美國注意力轉向太平洋，歐洲的脆弱和對美國的依賴將顯露無遺，因此歐洲必須準備協助嚇阻中國、強化區域韌性和分擔美國壓力。

北約成立於75年前的4月4日，32個盟國外長如今齊聚布魯塞爾總部切蛋糕、觀賞軍樂隊表演，但週年慶氣氛難以掩蓋對烏克蘭軍援不及，還有擺明討厭北約的美國前總統川普可能再度領導美國這兩大窘境。

瑞典本月稍早成為北約組織最新成員，加入這個以美國為首的安全聯盟。然而，美國50州裡卻獨漏夏威夷不受北約集體防衛機制保護。專家表示，這種情況也可能不利於協防台灣。

距離提出加入申請近2年後，瑞典7日正式成為北大西洋公約組織（北約）第32個成員。瑞典總理克里斯特森11日向《POLITICO》直言，歐洲要了解中國對其他亞洲國家造成何種威脅。瑞典智庫專家潘杰根與杜格爾認為，瑞典的安全戰略只把中國視為威脅，可能會影響北約對中國採取更強硬的立場。

芬蘭國防部15日說，將於下週簽署國防合作協議，允許美國使用北約最新成員國芬蘭的15座軍事基地。

中歐的斯洛伐克即將選出4年內的第5位總理，但隨親俄前總理費科（RobertFico）的反對黨民調領先，西方擔心北約成員的斯洛伐克在俄烏鏖戰之際出現親俄總理。

波羅的海國家立陶宛將於2024年5月舉行總統大選，目前確定的參選人是前衛生部長韋瑞佳，而網路上出現聯署請願，希望日前訪台的前總統格里包思凱特能夠參選，對此波羅的海新聞網24日指出，不能排除她最後點頭參選，只是新的任期可能損害她的聲譽，所以她說無參選意願。

美國前總統川普時期的國家安全顧問波頓（JohnBolton）在接受媒體訪問時批評前上司行事「毫無邏輯」，若再當總統，恐率美國退出北大西洋公約組織（NATO）。

美國經濟學家薩克斯3日在全球共善學思會活動上，直批美國在軍事領域投入大量資源，對永續發展卻是毫無作為，更稱美國無視俄羅斯反對北大西洋公約組織（北約）擴張的警告，讓烏克蘭落入「死亡陷阱」。他認為，若能跟隨亞里斯多德、佛陀和孔子理念，就能達到永續發展目標。

北大西洋公約組織（北約）領導人峰會7月11日至12日將在立陶宛首都維爾紐斯舉行，烏克蘭國防部長列茲尼科夫日前率先向北約喊話，希望該組織同意俄烏戰爭結束後，烏克蘭能立即成為旗下成員。他同時也強調，烏克蘭的北約成員國資格是不容談判的。

美國前副總統彭斯和前紐澤西州長克利斯蒂接連宣布投入共和黨初選，使得黨內爭取提名角逐白宮大位者有近10人。根據美國民調機構「晨間諮詢」民調，前總統川普以超過30個百分點遙遙領先，因此若川普回鍋上台，美國外交政策走向為何引發討論。

2014年，日本和北大西洋公約組織（北約）簽訂個別化夥伴關係合作計畫，但大部分軍隊合作不列入其中。隨著北約預計在日本開設聯絡處，《日經亞洲》27日指出，日本計畫夏季初期擬定新文件，可能於7月北約峰會公布，為雙方應對俄羅斯及中國的軍事合作提供共同框架。

隨著中國經濟快速成長，北京越來越習慣在外交爭端中使用經濟貿易作為脅迫利誘的武器，從立陶宛啤酒、澳洲紅酒到台灣鳳梨，都難逃中共當局的毒手。對此，前北約秘書長拉斯穆森28日在《外交政策》撰文呼籲，民主國家是時候仿效《北大西洋公約》第五條，制定一項「經濟版第五條」，作為集體反制中國經濟報復的新手段。

「1月13日對立陶宛很重要」，立陶宛國會友台小組副主席薩卡利耶涅13日直言，因為蘇聯在1991年的這天試圖奪走立陶宛的獨立地位，強調姑息只會讓霸凌者變本加厲。國安及國防委員會主席卡斯楚那斯則說，應對戰爭是全社會的責任，而立陶宛正在推行全民防衛。

「我不認為也沒看到北大西洋公約組織（北約）在台海問題上是參與者」，北約前秘書長拉斯穆森5日強調，相較於把北約擴大至印太地區，在該區域有多邊防衛機制會更有效，並稱要嚇阻中國攻打台灣，必須把戰略模糊改為戰略清新及給予台灣必要軍援，同時表明會對中國祭出經濟制裁。

鄰近烏克蘭的波蘭村莊普熱沃多15日遭到飛彈攻擊，疑似為偏離軌道的俄羅斯製飛彈，造成2人喪命。由於波蘭是北大西洋公約組織（北約）成員，外界關注是否觸發《北大西洋公約》第5條，即集體防衛條款，不過波蘭表示，正在查核資訊，考慮啟動公約第4條。

俄羅斯2月24日揮軍入侵烏克蘭後，烏克蘭外交部長庫列巴和總統哲連斯基，先後接受中國官媒《新華社》及香港《南華早報》專訪時，均表明希望中國協助讓俄羅斯停戰，但中國仍保持「中立」態度。德國智庫研究員研究員波伊塔撰文表示，烏克蘭領導階層已開始重新思考與中國的關係。