# 北韓經濟  

美國和烏克蘭官員稱，俄羅斯軍隊已經集結了一支由5萬名士兵組成的部隊，其中包括約1萬名朝鮮人民軍，正準備向烏克蘭發動攻擊，旨在收復庫斯克地區失土。這是北韓首次派出軍隊到國外作戰，一名脫北者向《華爾街日報》表示，不難想像北韓軍人為何願意前去當「炮灰」，因為他們從小就被灌輸要為金正恩而死以展現忠誠。

10日發布的1份飛航資料分析報告指出，過去1年北韓空域出現的俄羅斯航班「空前激增」，顯示平壤與莫斯科的關係日益提升，這已引起西方國家關切，並似乎引發中國不滿。

俄羅斯總統普京時隔24年出訪平壤，與北韓最高領袖金正恩一對一會談，雙方簽署了新的「全面戰略夥伴關係協議」。

從安哥拉到香港，北韓正在迅速關閉其海外大使館和領事館，其原因是該國經濟陷入困境，同時轉變外交戰略，更多地與中國和俄羅斯結盟。

受新冠疫情及國際制裁影響，北韓經濟陷入危機，並有糧食短缺的風險。中國及俄羅斯希望在聯合國安理會推動放寬對北韓制裁，但要獲得他國支持，有一定難度。

北韓領導人金正恩5日在朝鮮勞動黨全國代表大會上，坦承北韓的經濟發展計劃「幾乎所有部門都遠遠不如預期」，還說過去5年北韓「積累了慘痛的教訓」，凸顯北韓可能快要承受不了新冠疫情、國際制裁帶來的經濟衝擊。此外，金正恩的親妹妹金與正也在大會上「升格」為中央政治局委員，正式進入權力核心。

制裁加上全球經濟不景氣，北韓遭遇雙重打擊。在日本，人們懷疑《朝鮮新報》付費訂閱是為金正恩籌款。

北韓當局於日前舉行的朝鮮勞動黨中央委員會總會上，決議於2021年1月召開黨代表大會，若順利如期舉行，將是朝鮮勞動黨自2016年第七次大會以來，睽違5年再度舉行大會。值得注意的是，在開會決議書中，北韓提到受內外情勢不利影響，經濟成長目標有許多部分未達成，等同間接承認過去提出的經濟政策失敗。故北韓將於明年的大會中提出怎樣的經濟政策，備受關注。

韓國「每日新聞」網站引述消息人士稱，北韓發行了17年來的首次債券，希望從該國富有階層籌款。有分析認為，北韓1月底關閉國境並限制國內旅行，導致國內商業放緩，與中國邊境沿線的貿易切斷。 

北韓錯失中美霸權博弈下，戰略反轉的良機。自2018年起，受惠於中美爭霸的升級，原本權力結構下邊陲的北韓，一躍成為各方勢力拉攏的對象，藉此金正恩多次分別與美國、中國、南韓以及俄羅斯舉行雙邊首腦高峰會。北韓以棄(凍)核為籌碼，除了一舉扭轉惡劣的國際形象外，也為自己爭取到經濟轉型的有利時機。然而，自本(2019)年2月美朝河內峰會無疾而終後，北韓在不願棄核的戰略指導下，逐漸陷入發展困局。

朝鮮半島緊張局勢今年大幅轉趨和緩，在北韓（朝鮮）最高領導人金正恩指示下，朝鮮勞動黨中央委員會4月20日宣布改採「新戰略路線」，決議中止核彈試爆、飛彈發射，將「核武與經濟建設並舉」的國策，改為「全力建設社會主義經濟」。《美聯社》記者採訪金正恩7月曾視察的食品工廠，了解金正恩視察對北韓工廠帶來的刺激。

2016年，一家在中國浙江寧波的北韓餐廳13名員工集體脫北前往南韓，這一事件當時震驚世界。如今這家餐廳經理卻表示，他們是被南韓情報部門強迫脫北的。

北韓（朝鮮）最高領導人、國務委員會委員長金正恩10日飛抵新加坡，準備與美國總統川普進行難世矚目的領導人峰會「川金會」。北韓所有媒體最重要的欄目就是「最高領導人革命活動」，那麼金正恩在出國遠行之前，最後一次公開活動是什麼呢？視察首都平壤新落成的「平壤大同江水產品餐館」。

美國總統川普與北韓國務委員會委員長金正恩的峰會12日將在新加坡舉行，《紐約時報》日前分析，金正恩為了保住金氏政權，必須解除制裁，全力拼經濟，因此十分看重「川金會」。然而，《彭博社》指出儘管北韓看似「錢」景無限，但外資想投資這個封閉的神秘國度得冒著極高的風險，例如中國西洋集團在北韓投資2.4億人民幣（約新台幣11億元）卻血本無歸，這樣的例子並不少見，因此北韓又被稱為「外資的惡夢」與「企業的墳場」。

一波三折的川金會似乎可望能如期舉行。南韓總統文在寅與北韓領導人金正恩26日二度在板門店會晤，兩人都表態希望原定6月12日在新加坡舉行的美朝峰會能如期舉辦，隨後美國總統川普也稱川金會將如期舉行。28日也傳出北韓官員抵達新加坡為峰會準備的消息。《紐約時報》分析，金正恩力保「川金會」，顯示這場峰會對他的重要性。金正恩為了保住金氏政權，必須挽救國內民生，解除經濟制裁，但這並不表示他會如美方所願放棄核武。《紐約時報》（TheNewYorkTimes）26日指出，自金正恩上台以來，經濟發展一直都是他的重點。1990年代數百萬北韓人因饑荒餓死。金正恩7年前上台時承諾，將讓北韓不再受物資缺乏所苦。去年，他還因未實現承諾向全國道歉，今年，他又對2500萬國人表示，北韓如今已擁有核武，在歷經國際制裁多年後，北韓經濟終於要走向繁榮。

即便是經歷了聯合國「最嚴厲」的經濟制裁，北韓繼續發射了迄今為止最先進的的飛彈。制裁似乎對北韓並不起作用。嚴厲的國際制裁下，北韓到底是如何存活的？

美國總統川普5日在推特上抱怨，中國與北韓今年第一季的貿易成長37.4%，似乎並沒有盡到對北韓的制裁責任。中國官媒《環球時報》6日回應：中朝貿易近年的大趨勢確實「向下走」，中國也確實「嚴格執行安理會制裁決議」。《環球時報》還說「總不能讓北韓經濟完全垮掉、搞得民不聊生」。