# 匯率操縱國  

編按：在全球金融市場中，美國聯準會（FederalReserve,Fed）的基準利率調整不僅僅影響美國經濟，還對全球資本流動、匯率穩定以及各國的貨幣政策產生重大影響。尤其在美元本位制度下，美國的貨幣政策變動往往引發連鎖效應，讓全球經濟體系面臨巨大壓力。

「人數較多請耐心等候」、「匯市波動影響本行外匯交易」——這是台灣人手機上的訊息。台幣匯率兩天內急促升值，兌換外幣的人流讓銀行系統不堪負荷，民眾集體經歷網路銀行「大塞車」當機。

新台幣近期出現劇烈升值，引發市場熱議與不安。對此，中央銀行總裁楊金龍今（5）日親自召開記者會，針對匯率波動親上火線說明，並提出兩點重要呼籲：一是提醒市場評論人士勿過度臆測，以免擾亂匯市秩序；二是呼籲廠商不要輕信誇大不實的分析，避免形成非理性預期，最終反而損害自身利益。

新台幣兌美元匯率狂飆衝破30元大關。對此，國民黨籍立委賴士葆向《風傳媒》表示，新台幣可能是在美國壓力下被迫升值，台灣根本是「跪著和美國談」，關稅談判都還沒有結果，就對美國要求先行買單，有如「廣場協議2.0」。如果新台幣繼續這樣飆漲，台灣外銷產業會倒一片，「台灣要做好失落20年的心理準備」。

美國總統川普狂打關稅戰、痛批聯準會主席鮑爾，痛擊市場投資人信心，更拖累美元指數今年來累計大貶逾9%。美國銀行最新「全球基金經理人調查」（GlobalFundManagerSurvey）顯示，61%受訪者預期美元在未來1年將進一步走弱，這是近20年來對美元最悲觀的看法。

美國總統川普的對等關稅政策箭在弦上，據傳台灣也將列入「骯髒15國（thedirty15）」名單。中央銀行總裁楊金龍認為，如果美國指的是貿易順差，那麼台灣確實可能名列其中，但不能據此論斷這是不公平貿易，因為美國需要台灣的晶片，「從這一點來看，台美是互補的。」

美國總統當選人川普（DonaldTrump）將重返白宮，美元指數持續走揚，一度觸及近1年新高，亞洲貨幣應聲下挫來到低點。對此，前立委郭正亮分析，亞幣走弱應是短期波段效果，川普上台後一定會逼迫亞幣升值。

美國財政部公布半年度匯率政策報告，檢視期間2023年下半年至2024年上半年，本次未將任何貿易對手國列為匯率操縱國，新增韓國為觀察名單，台灣、中國大陸、德國、新加坡及越南仍是「留校察看」，馬來西亞則脫離觀察名單。針對美方對台灣提出2大建議，台灣中央銀行也在今（15）日做出最新回應。

美國財政部公布半年度匯率政策報告，檢視期間為2023年全年，本次未將任何貿易對手國列為匯率操縱國，新增日本為觀察名單，台灣、中國大陸、德國、馬來西亞、新加坡及越南仍是「留校察看」。針對美方對台灣提出3大建議，台灣央行也在今（21）日做出回應。

美國財政部日前公布每半年公布一次的貨幣報告，台灣再次名列「匯率操縱國」的觀察名單上。這有多可怕、會有什麼不利影響呢？大機率是：都不會，因為已是行禮如儀的貨幣報告，除非有特殊的「政治需求」，否則不會走向更激烈的反應，白話文講就是：不可怕、不必怕。

美國財政部在台灣時間17日公布半年度匯率政策報告，本次沒有將任何貿易夥伴國列為「匯率操縱國」，但在「觀察名單」方面，去年從中刪除的瑞士又遭納入，台灣、中國大陸、南韓、德國、馬來西亞及新加坡仍是榜上有名。

美國財政部16日公布匯率報告，台灣符合涉及操縱匯率3項標準，但卻未被列為匯率操縱國。央行今天表示，先前已對美方提4項說明，包括建議美方考量疫情期間，暫緩判斷是否為匯率操縱國的3項檢視標準。

美國財政部每年在4月、10月會公布外匯操縱國名單，去年台灣在3項條件中已符合2項，被列入匯率操縱國觀察名單，立委擔心台灣可能進一步列為「匯率操縱國」，美國進而祭出高關稅等報復性措施。對此，楊金龍今日（11）在立法院財委會強調，台灣對美國出超擴大主要是美國需求增加，這跟匯率沒關係，而且與美國財政部溝通順暢，「對我們不會有影響」。

美國日前公布匯率報告，台灣被列入匯率操縱國觀察名單，短期而言不會有任何影響，不過，心理面與政策上的影響一定有，台幣匯率恐更是易升難貶，出口企業期待央行「助貶」，大概只能死了這條心了。

央行17日召開理監事會，針對美國財政部將台灣列為「匯率操縱國」觀察名單，央行總裁楊金龍在記者會上花了很長的時間，為台灣對美出超擴大，與央行匯市公開市場操作政策辯護。楊金龍直白地表示，美國川普政府對中貿易政策，是導致台灣對美出超擴大的主因，「美國作為大型經濟體，在疫情期間的貨幣量化寬鬆與擴大財政政策，對台灣這樣的小型開放經濟體，一定會產生外溢效果」，央行面對全球資金進出匯市，勢必得進場調節，楊金龍直言「你的寬鬆就是我們的挑戰！」

原本應是每半年發布一次的美國匯率報告，迄今已經連續第三次「誤點」了。這份技術上毫無困難的報告遲未問世，究竟是為即將到來的美國總統大選尋覓適當時機？還是為貿易談判預留籌碼？頗令外界感到好奇。

美國總統川普正加足馬力尋求連任。2016年入主白宮前，他曾在許多和中國相關的議題上許下承諾或發表觀點，總基調是，要對中國採取強硬的態度。

美中貿易戰以來，台幣隨亞幣走升，並隨海外資金回流，且匯回金額上看二一○○億新台幣，台幣匯率明顯有持續走強的壓力。且每個月底往往出現出口商拋匯潮，台幣匯率升值勢不可擋。

美國每年公布兩次外匯政策報告，其中匯率操縱國的名單備受關注，不過央行總裁楊金龍18日談及此議題時，直言「（美國）寫匯率報告也是一種干預」，且列舉多項美國常使用的干預手段。

美國財政部原訂4月公布的外匯報告遲遲沒有出爐，央行外匯局局長顏輝煌5日表示，延遲發布並非無前例，像是去年就延到5月28日才公布，台灣今年確實可能被列為觀察名單。