# 區域治理  

因應美國提高關稅帶來嚴峻挑戰，中臺灣區域治理平台7日21時召開「因應美國調漲關稅」線上會議共商對策，新竹市代理市長邱臣遠會中與7縣市首長凝聚高度共識，共同發表「7大聯合聲明」，包含建議行政院及時精準掌握美國加徵關稅細節提供準確的因應決策措施、呼籲政府一年內公股行庫不要抽銀根、共同支持行政院880億元協助方案、重新審視其他國家關稅障礙問題、8縣市攜手擴大非美市場拓銷參展補助、呼籲中央關稅談判時避免犧牲農業等弱勢產業、跨縣市制定照顧勞工方案，透過團隊合作攜手面對關稅所帶來的衝擊，為企業與民眾減輕負擔。

基北北桃合作交流平台再度展現驚人成果！113年第2次副市長層級會議於26日在桃園市兒童美術館舉行，桃園市副市長蘇俊賓、新北市副市長劉和然、台北市副市長林奕華及基隆市副市長邱佩琳，四位副市長齊聚一堂，共同宣示持續深化區域合作的決心。桃園市副市長蘇俊賓表示，基北北桃合作模式已成為全台最具代表性的區域治理平台，自平台成立以來，已提出122項合作案，其中72項成功落實，成果斐然。

竹科管理局今（13）日於科學工業同業公會舉辦歡慶44週年園慶活動。科管局長陳宗權、新竹市代理市長邱臣遠、苗栗縣長鍾東錦、園區公會監事長謝其嘉、園區公會秘書長王永壯，及立委林思銘等各界來賓齊聚一堂，共同祝賀竹科邁向44歲的生日。代理市長邱臣遠表示，感謝科管局、園區公會及竹縣政府與苗栗縣政府長期以來與竹市府合作，透過區域治理平台及園縣市高峰會，攜手合作與交流，正因為科學園區的強大能量挹注，才得以促進竹市整體經濟的繁榮與發展。

桃園市長張善政於9日參加「桃竹竹苗區域治理平台首長會議」，推動桃竹竹苗共同生活圈邁向更緊密的合作。張善政強調，去年推出的「通勤通學月票方案」成功串聯四縣市居民，而「桃竹苗大矽谷推動方案」也已進入實質階段，未來生活、教育、消費的整合將更全面，持續為桃竹竹苗地區注入發展動能。

「中臺灣區域治理平台」今年移至新竹縣舉行，8月24日8縣市首長齊聚新竹縣政府共同發表合作成果，為中部區域合作交出亮麗的治理成績單，今年更結合褒忠亭義民廟祭典啟動儀式，由8縣市首長各自挑起各縣市特色商圈特產參與「擔擔相傳．代代傳」挑擔祈福儀式，並一同上香向義民爺祈福。包括南投縣長許淑華、第一次參加的新竹市長高虹安、苗栗縣長鍾東錦、臺中市長盧秀燕、彰化縣長王惠美、新竹縣長楊文科、雲林縣副縣長謝淑亞與嘉義市黃敏惠市長，都率領各縣市政府相關單位主管共同與會。許淑華致詞時表示，中台灣區域治理平台每年輪由各縣市政府辦理，今年由新竹縣政府主辦，從108年至111年度各縣市合作提案共110案，今年則新增合作提案共34案，縣市政府間不但能互相學習也是緊密合作，擴大區域力量向中央尋求建議和協助，共同分享成果。許淑華也特別感謝各縣市首長在卡努颱風重創仁愛鄉之際，第一時間都表達了協助關懷，並讓機具待命隨時準備支援南投，尤其是台中市、雲林縣、新竹縣、新北市等縣市，不僅派遣救援人員，還提供救援機具與人力，協助我們救災與搶通道路，給予強而有力的協助，也讓中台灣區域治理平台在這次災情中完全展現其價值，跨縣市的合作精神，讓南投人深刻感受到台灣人情的溫暖。今年中臺灣八縣市齊心合作，共提出34案跨縣市合作計畫，南投縣提出「建議協調簡化公共運輸計畫案件審核流程」、「放寬幸福巴士彈性里程補貼方式」及「提請中央考量研訂農產品初級加工廠申請許可收費標準」等中央協助案。其中「放寬幸福巴士彈性里程補貼方式」部份，現行交通部公路總局僅就載客里程進行補貼，從出勤至載客點及自下客點返程路段並無補貼，造成收入不敷成本，影響司機出勤意願，為改善偏鄉交通問題與落實民眾行的正義，請交通部公路總局將出勤全程里程納入補助里程計畫。感謝有「中臺灣區域治理平台」讓南投能集結平台八縣市的力量有機會向中央發聲。另外，這次首長會議除展現今年度合作成果外，也共同推廣「八縣市在地老街、商圈特產」，串聯中臺灣觀光亮點，展現中臺灣老街的獨特魅力，會場外也展示了各縣市的老街、商圈及特產，南投也帶來我們中興新村、草屯鎮及水里鎮的商圈特產，許縣長與縣市長們會後也一起上台向大家推廣行銷，一同為促進中臺灣各縣市老街商圈的發展與繁榮努力。今年首長會議特別結合義民祭典啟動儀式，活動極富教育意義，因義民祭是國家指定重要民俗，唯一屬於客庄傳承的無形文化資產，此次邀請到8縣市首長、義民分香廟及藝陣等共同參與，縣市首長也挑起各縣市特色商圈特產參與挑擔祈福儀式，最後並和義民廟董事長林光華、五分埔祭典區總爐主陳世偉一同上香向義民爺祈福，祈求國泰民安、風調雨順。南投客家族群約有8萬多人，亦有9間義民廟（宮）由該廟分香設置，南投縣褒忠義民廟推展協會亦前來熱情參與。透過參與義民祭啟動儀式可讓更多人認識義民祭，感受義民信仰文化底蘊，同時增加對義民祭典和義民文化的認同，也能凝聚中台灣區域力量外，推廣客家文化。中臺灣區域治理平台的目標是促進縣市間的交流與合作，秉持著「跨縣市、跨議題」的精神，密切合作，推動多領域的共同發展，包括環保、經濟、交通、觀光、農業、衛生等，互利共贏，共同開創中臺灣共榮的新時代。

新竹縣政府於24日首辦「共創新時代．擘劃中台灣」2023中臺灣區域治理平台，新竹縣長楊文科邀請區域治理平台首長與會，彰化縣長王惠美、台中市長盧秀燕、南投縣長許淑華、苗栗縣長鍾東錦、嘉義市長黃敏惠、新竹市長高虹安、雲林縣副縣長謝淑亞代表縣長張麗善等八縣市首長參與，討論各項議題共享中部區域的合作經驗、治理課題等，從中展現區域治理的重要性和未來趨勢，期許未來縣市合作，能為中臺灣合作成果再創高峰。

「中臺灣區域治理平台」112年首長會議今（24）日於新竹縣政府隆重登場，由主政縣市的新竹縣長楊文科親自主持，8縣市首長齊聚一堂，開會前先參與義民廟祭典啟動儀式，後續回縣府開會。楊文科感謝7縣市首長親臨義民廟增添光彩，中臺區域治理平台在協助南投縣救災上發揮很大的作用。楊文科強調，中臺8縣市區域約計人口730萬人、面積為全臺的3分之1，成立目的是為鄉親打拼及服務，將秉持熱誠持續下去。

「中臺灣區域治理平台」擴大縣市合作版圖，16日八縣市首長特別齊聚於臺中市政府共同宣布新一年度合作開始，從原先七縣市，今年起再加入新竹市，成為全國最大的縣市聯合區域治理平台，總治理人口數超過700萬人，彰化縣長王惠美出席啟動典禮時表示，感謝臺中市長盧秀燕號召新生力軍加入「中臺灣區域治理平台」，讓八縣市首長齊聚一堂，民選首長肩負著民眾的期待，如何讓民過上好生活，讓都市能大步向前，將會是民選首長們用心努力的方向，這次透過「中臺灣區域治理平台」8位縣市長一起努力，讓資源極大化，讓鄉親更有幸福感。

整合中部8縣市的「中台灣區域治理平台」16市正式啟動，會中針對近日熱門的代理教師全年支領薪水的議題，台中市長盧秀燕表示，代理教師支薪攸關所有學生的權益，應有全國一致的制度，因為各縣市有錢的都給全薪，沒給的縣市都是因為沒錢給，2月22日行政院會她將會代表中台灣8縣市向中央建言，力爭代理教師支薪全國統一制度，至於增加的經費，也全數由中央負擔補貼給各縣市政府。

中台灣區域治理平台今（16）日正式啟動，由台中市長盧秀燕邀集新竹縣長楊文科、新竹市長高虹安、嘉義市長黃敏惠、雲林縣長張麗善、彰化縣長王惠美、南投縣長許淑華、苗栗縣長鍾東錦等8位縣市首長共同參與，新竹縣長楊文科也在會中表達對於中台灣區域治理平台的期許，期望能在行政院會中爭取代理教師的全年薪資，同時，112年全中運將於4月22日在新竹縣登場，楊文科邀請大家踴躍共襄盛舉。

台中巿政府積極推動「中台灣區域治理平台」，過去4年共達成110項合作提案，其中85項已完成，顯見跨域合作發揮極大效果。市長盧秀燕13日於開學日視察南區樹德國小受訪表示，平台從七縣市擴大為八縣市，預計2月16日召開擴大後的首次成立大會，現正進行整備中。

選戰倒數，民進黨台北市長參選人陳時中、新北市長參選人林佳龍、桃園市長參選人鄭運鵬、基隆市長參選人蔡適應今（4）日在雙北交界的華江自行車租借站舉行「北北基桃大首都圈E騎動起來E起拚未來」記者會，承諾未來當選後，要成立2050年區域治理願景規畫委員會，並且期盼要有特別條例、特別預算基金，訴求「大首都圈區域治理、北北基桃共榮共好」。

臺中市政府23日首辦「共創新時代．擘劃中台灣」2021中臺灣區域治理論壇，邀請區域治理平台彰化縣長王惠美與南投縣長林明溱、苗栗縣長徐耀昌、新竹縣長楊文科、雲林縣長張麗善及嘉義市長黃敏惠七縣市首長及六大議題組局處長參與共享，並有多位專家學者與會討論各項議題。

台中市政府23日舉辦2021區域治理線上論壇「共創新時代、擘劃中台灣」，探討空污環保、衛生醫療、經濟行銷、防疫照護、交通建設、觀光旅遊議題，國民黨中台灣7縣市長都出席論壇，並期望若中部有疫情，能即互相通報、分享醫療資源，為民眾創造最大幸福。

為因應大規模災害，單一區公所之防災能量不足以因應，新北市政府今(108)年試辦新店區廣興里及烏來區烏來里災害防救區域治理，透過跨區資源整合、相互協調與合作，強化社區聯合防救災能力。為展現今年區域治理推動成果，新北市政府於10月31日(星期四)上午10時假烏來區溫泉街覽勝橋前廣場辦理「新北市災害防救區域治理實兵演練」，並由秘書長林祐賢主持。

台中市長盧秀燕上任已逾百日，除了落實選前3大主軸「陽光、空氣、水」外，市政建設大多「林規盧隨」，對外擴大區域治理，將原先的4縣市擴大到7縣市，扮演中部領頭羊，對內則是恢復老人健保補助，與前市長林佳龍不同調。

台中市議會9日召開中火機組展延過程及審查內容聽證會，台灣健康空氣行動聯盟理事長葉光芃於會中表示，空汙在國民黨執政時期就已存在，當時南投埔里空汙嚴重，市長林佳龍時任立委時給予很多協助，他表達感謝。

行政院長賴清德日前拋出台灣行政區域重劃之議題。民進黨立委李俊俋今（17）日表示，台灣歷來常將行政區重劃簡化成直轄市升格、縣市合併，甚至是立委席次問題，但重劃攸關國家整體戰略，應與上位國土計畫與區域共同治理來討論；他也指出，地方政府組織應為4級或2級制的討論，也常被窄化成鄉鎮市首長是否官派，未來地方制度應回歸國土規劃與跨域治理的宏觀角度著手。

台中市議會今（16）日召第6次定期會第2次會議，市長林佳龍提出施政總報告指出，上任以來多項施政成果獲得成效，包括：台中躍居為第二大城市，加上區域計畫獲得內政部通過，以及前瞻基礎建設軌道運輸「全壘打」等三大利多，台中城市區域(City-Region)的格局逐步成形。

記者謝敏政／嘉義報導