# 南海問題  

美國國務卿蘇利文近期訪問北京，分別見了外交部部長王毅，軍委會副主席張又俠！檯面上表達還是強調台海的穩定和平重要性、南海自由航行、關切中國對俄羅斯的戰略支援….等等一貫基調！

中國與菲律賓在南海的緊張情勢升高，雙方都堅持擁有南海仁愛礁的主權而互不相讓。對此，媒體人唐湘龍在網路節目《風向龍鳳配》上指出，對中國來說，目前南海問題比台海更為迫切，美中一定會在南海互相角力，中國將專注在讓解放軍在南海享有控制的優勢。

美中防長分別在新加坡的香格里拉對話上發表演說，分析認為儘管兩國仍在溝通，但在許多核心區域安全議題上，雙方明顯各說各話；外界對中國的感受，也不像它所宣稱的那樣具和平意圖。

我國在野的中國國民黨與台灣民眾黨立法委員預計18日飛抵位於南海的太平島，視察強化的新建設施及問候駐島國軍，不過菲律賓與越南均宣稱擁有包括太平島在內的南海主權，但越南學者黃心光認為，台灣在野黨立委旨在施壓將上台的賴清德政府，越南想保持與台灣的友好關係，可能只會象徵性抗議。

中國2月使用軍用雷射照前往仁愛暗沙的菲律賓海巡船，導致船員暫時失明，雙方的緊張關係加劇，近日中國更動用水柱阻撓菲律賓對黃岩島和仁愛暗沙進行補給。菲律賓駐美大使羅慕德茲直言，南海已成「一觸即發的地點，而非台灣」。不過菲律賓退伍海軍少將王裘德認為，目前離發生全面戰爭還很遠。

由於6月初發生中國軍艦突然切入在台灣海峽航行的美國軍艦航道，以及傳出中國要在古巴建立監聽設施，使得原本就已緊張的雙邊關係加劇。不過香港《南華早報》北美分社長戴本德稱，比起事件本身，中國現在才要在古巴設監聽設施，且無區域國家支持其南海訴求，凸顯中國集結反美力量失敗。

2022年12月，岸田政權修訂日本國家安保戰略等「安保3文書」，決定轉變政策，讓日本自衛隊擁有反擊能力。尤其引人注目的，是引進射程超過1,000公里的國產或美國製巡航飛彈。在其防衛能力建設計畫中，這些飛彈不僅用於裝備海上自衛隊的護衛艦，還將裝備潛艦。擁有水下高隱秘性的攻擊能力，究竟意味著什麼呢？讓我們深入探討令和時代潛艦的新任務和課題。

自從去年菲律賓大選，小馬可仕（FerdinandR.MarcosJr.）上任以來，美菲關係迅速升溫。今年四月美菲關係發生三件大事：美菲恢復停頓已久的2+2國安會議（外交+國防部長），發表《美菲2+2部長對話聯合聲明》；美菲舉行史上最大規模的「肩並肩」聯合軍事演習，出動17000多人；菲律賓公布四個新的美軍可供使用的軍事基地。這三件大事不但一掃杜特蒂（RodrigoDuterte）在任六年的低迷，似乎還比艾奎諾三世（BenignoAquinoIII）時代更上一層樓。

美國國務卿布林肯（AntonyBlinken）預計本週末將訪問中國，外界關注美、中兩國的緊張局勢是否能夠得到緩解，以及是否能在緊迫的全球問題上恢復合作。在華盛頓和北京之間，哪些是潛在的衝突點？是否有達成協議或合作的可能？中國方面又擺出了什麼「陣勢」迎接布林肯？

 

「美國不習慣多極體系世界，但這對美國而言不見得是壞事」，新加坡前外交部長楊榮文15日直言，「我認為這反而能延續美國在世上的優勢」，並稱中國從未有野心想要主導單極體系，而中國必須有所行動，讓美國信服多極體系對雙方都有利。他也說，美國在多極體系是否能居首位，這取決於美國內政發展。

繼6月訪問中美洲後，美國副總統賀錦麗將於8月下旬展開東南亞訪問行程，這是美國總統拜登1月上台以來，最高層級官員出訪該地區，而賀錦麗也是首位到訪越南的美國副總統。路透引述白宮高階官員說法稱，此行目的是強化美國與該區域的安全合作，同時捍衛南海的國際法規。

中共首艘自製航空母艦「山東號」，昨日在護衛艦陪同下通過台灣海峽，我國防部昨晚發布訊息證實山東號通過，亦披露我方監控及戒備的海空兵力數量，強調我方充滿掌握應處能力。國防部軍政副部長張哲平上將今（21）日上午進一步表示，研判山東號的目的是為前往南海進行訓練，至於中共另1艘航母「遼寧號」則沒有徵候顯示將跟著南下。

美國總統當選人拜登（JoeBiden）未來外交政策備受關注，其中日本知名學者小笠原欣幸（YoshiyukiOgasawara），近期在《外交家》期刊投書指出，東沙島可能成為拜登上任後面臨的首個台海危機。對此，《美麗島電子報》董事長吳子嘉分析，中國在海上疆界全無天然防線可用，一旦美軍離岸封鎖，將造成中國經濟全面垮台。

日本首相菅義偉近日造訪越南及印尼，在20日與印尼總統佐科威（JokoWidodo）的會談中，兩國除就盡快重啟雙方人員往來達成一致外，菅義偉還在21日舉行的記者會上，重申日本所提倡的「自由開放的印太構想」，並未以特定國家為對象，強調日本完全沒有考慮建立「亞洲版北約」。

美國總統川普正加足馬力尋求連任。2016年入主白宮前，他曾在許多和中國相關的議題上許下承諾或發表觀點，總基調是，要對中國採取強硬的態度。

從《港區國安法》六月底生效以來，原本就激烈對抗的中美關係急遽惡化。七月解放軍在西沙海域軍演，美軍也罕見出動尼米茲號、雷根號雙航母進入南海大秀肌肉。十三日美國國務院發布「南海聲明」，認定中國的南海主權主張非法，更讓各方憂心中美在南海將有爆發局部戰爭的風險。

如果說在這場席捲全球的疫情之前，人們還對習近平兩年前首次提出的「世界百年未有之大變局」無感，那麼到了今天，尤其是面對近在眼前的香港變局，恐怕沒有人能再否認這一論斷。

美國國務卿龐畢歐22日在華府智庫哈德遜研究所的播客（pocast）節目談論中國，他說美國雖然跟中國做生意，但這必須是公平交易，美國也有責任確保中國擁有一個自由市場，跟中國打交道的美國公司不會自我審查、也不會被竊取智慧財產權。此外，龐畢歐在談到香港、南海等問題時，更批評「中國共產黨的核心問題就是不守承諾」，當初說好的「一國兩制」才會蕩然無存。

法國國民議會對南海議題蒐集資料，近日說明這份即將公開的報告，多位議員就台灣議題提問。報告負責人之一黑澤表示，談南海避不開台灣，但台灣議題極敏感，必須謹慎處理。