# 博弈公投  

新人新政新氣象，台灣再翻一頁，新科市長就職後，行禮如儀奔赴行政院會，一要政策支持，二要經費支援，三要表現風度，儘管這可能是行政院長賴清德的有限任期，過完年的下一次院會或下下一次院會就是總辭院會，賴清德沒有具體承諾但有言在先：中央施政不分黨派，這個原則接任閣揆大概也不敢有二話。有例在前，二０一六年國民黨總統敗選後的過渡內閣，臨危授命五個月壽命的閣揆張善政，不分黨派也不卑不亢地留一個「給人探聽」的名聲。

「澎湖縣長陳光復選情受年金改革衝擊只說對了一半！」一名熟悉澎湖選情的地方人士分析，陳光復民意崩盤的開始，可從對於博弈公投態度說起，國民黨之所以在澎湖丟了政權，就是因為主張博弈公投，陳光復當時態度曖昧，早已觸怒超越軍公教的族群。

金門首度舉辦博弈公投，今（28）日登場，投票在下午4時結束，傍晚5時40分開票結束，不同意票24368票、同意票2705票、無效票為589票，總投票率為24.17%，雙方比數懸殊高約9：1，全案未通過。

繼馬祖、澎湖後，金門於今（28）日上午舉行博弈公民投票，金門縣長陳福海及立委楊鎮浯，原本在公投前對此議題態度模糊，但在投票完後，明確表示投票意向，兩人都投下不同意票。

金門博弈公投將於本月28日登場，反賭陣線今（19）日到立法院召開記者會，呼籲金門人返鄉投下反對票。反賭陣線召集人釋昭慧表示，金門在她心中就是永遠挺立在前線，但是想不到金門熬過了砲彈的時代，現在卻面臨銀彈的攻勢，從澳門、新加坡、馬來西亞等地都發現，當地人是最快沉淪於其中的，國台辦甚至揚言要斷掉小三通，讓金門人自己賭。

「金門夢1960」是一齣從「落番、初醒、復國夢、擎天、青春、幻之夢、交換秘密、寶島夢」等幕，敘述金門兒女為了出路，將至親留在金門故鄉，出外打拼，以及金門在823砲戰前後時期戰火下的生活情況。最後也點出了年輕人為了爭取更好的生活跟出路，擺脫過往束縛，前往臺灣的過程。這齣戲，不僅述說金門阿公阿媽的故事，更是我們年輕一輩的真實經歷。

《離島建設條例》第10-2條「博弈條款」通過以來，已舉辦過3次是否同意設置博弈特區的公投，其中澎湖於2009年及2016年兩度擋下，而馬祖則在2012年以過半數通過，但在交通建設不足，以及國、民兩黨均無意訂立管理辦法等限制下無疾而終。今年初金門縣國民黨籍議員蔡春生提出博弈公投連署案，再掀離島博弈特區爭議。如今距離公投進入倒數80天，金門縣長陳福海於今（10）日同意舉辦10場說明會，讓正反兩方表達意見。

離島博弈再開戰場，金門縣選委會23日公告「為振興金門經濟，開創金門的前途，您是否贊成設立國際渡假區並於其中開放5%觀光博弈？」之地方性公民投票案成立，並排定10月28日辦理公投。金門地檢署今（27）日表示，金門縣選委會已完成「博弈公投」相關公告，從今日起，凡對有權行使公投的公民施予期約等不當手段者，均觸犯相關法條，違者最重可處7年有期徒刑。

繼澎湖去年2次公投以高達8成民意反對開放設置觀光賭場後，金門最快10月就可能進行金門史上首次博弈公投，民進黨立委陳曼麗、楊曜、林靜儀與吳玉琴同一時刻提案廢除《離島建設條例》第10-2條「博弈條款」，用意究竟是否針對金門公投，不同委員說法不一，但唯一一致的，就是盼延續去年總統蔡英文與黨中央表態「反賭」的情勢，一舉廢除博弈條款，免除後患。楊曜表示，「要讓離島居民絕念於博奕業發展，找尋其他出路」。

金門日前博弈公投連署門檻達標，預計最快今年10月公投，截至目前，台灣離島縣已經舉辦過3次公投，只有馬祖於2012年以57.23%的同意票數過關，照理說地方早該著手進行相關賭場建置與規劃，事實卻非如此，原因在於《離島建設條例》第10-2條雖賦予離島居民公投決定，是否開放建置觀光賭場，但相關博弈管理條例還是需要立法，即使國民黨當時為國會多數黨，專法仍舊被民進黨死命擋下，胎死腹中，也讓連江縣立委陳雪生嘆「博弈公投根本是假議題」。

生活中心／綜合報導

台灣離島博弈觀光事業發展支持與反對意見分歧，澎湖已2度拒絕，馬祖則需加強交通建設，目前尚有討論空間的為金門。金門縣議員蔡春生於4月3日遞交連署書，預計最快今年10月金門將進行史上第一次博弈公投，但網路上也出現不少「賭爛賭場」、「我反賭」的反對聲浪。

反賭博合法化聯盟17日召開「廢除離島建設10-2」記者會，訴求全面廢除《離島建設條例》10-2條，並且將賭場撤除離島觀光計畫。民進黨立委陳曼麗、吳玉琴也到場代表黨團表達支持。反賭盟執行長何宗勳表示，「蓋賭場增加觀光收益」根本是個假議題，是無能政客誘騙老百姓的手段。

上週末，3萬2000多位澎湖居民，以超過八成的公投得票告訴大家：他們再度拒絕賭博進入家鄉（而且，比三年前博弈公投贏不到4000票的差距，躍升為贏超過20000票）。

澎湖15日舉行第二次博弈公投投票，也是唯一舉辦過同議題第二次公投的縣市，由於選情十分冷，總投票率僅有39.56％，「反賭」得票數達2萬6598張，超越2009年9月26日澎湖首度博弈公投時「反賭」的1萬7359票，高達81.07%的投票者不贊成在澎湖設觀光賭場。促賭的澎湖國際化推動聯盟召集人陳猛表示，3年後不會再辦了，「以總統之尊干預博弈公投，重挫選情」，是促賭方認為博弈未能通過的主因。

澎湖15日舉行第二次博弈公投投票，選情相當冷，全縣選舉人數8萬3469人，下午「反賭」得票數突破2.6萬票，超越2009年9月26日澎湖首度博弈公投時「反賭」票數的1萬7359票，反賭聯盟宣布贏得公投，正式投票結果待選委會公告。

澎湖第2次博弈公投今天登場，高雄飛往馬公班機載客率約7成，與例假日旅客量差不多。

澎湖縣今（15）日舉辦第2次博弈觀光公投，但是在昨天的造勢活動中，不管是正方還是反方，現場氣氛都冷冷清清，就有澎湖當地人士指出，現在賭場話題已經不新鮮了，而且就算公投通過了，也不一定可以順利執行，投票率可能會低於上次的42％，澎湖縣長陳光復雖未表態，但是也在上午10點完成投票。

澎湖博弈公投周六上場，這次不僅是正反雙方攻防而已，同時也牽涉到民進黨是否再次「髮夾彎」的尷尬，逼得蔡主席出面踩煞車，加上中央與地方權責等問題，情況顯然較過去複雜。其實，政府與社會不必因道德而反賭，不過，博弈不是經濟萬靈丹，也有其它後遺症；要開放就要有能力作好及管理。

政治中心／綜合報導