# 反年改抗爭  

《教師法》修法爭議連連，立法院教育及文化委員會今（17）日邀集教師、家長團體代表召開座談會。全國教育產業總工會（下稱：全教產）理事長黃耀南表示，行政院版草案第15條將教師受1年未滿有期徒刑、拘役或罰金者列為有解聘必要，但他因參與反年改抗爭，昨天被台北地方法院判決拘役20天，法案若通過，就可能成為第一個被解聘的教師。

八百壯士對違法的陳抗已告一段落，街頭看似平息，其實不然！而執政黨目前「暗爽」在心，畢竟人多就是力量，立法院內「跑龍套」的假審查，滿副寬大為懷的譲這些立委發言，充其實只是演一場「假民主，真暴力」的布袋戲！而國民黨的立法委員為了獲得龐大的軍、公，教、警、消選票支持，也認真的站在臺前大聲疾呼！至於國民黨主席，表面支持，內心卻有著「要統一的人就回大陸去好了」的思索，因為他忘了自己是什麼黨的主席！當今國民黨的老大不堪及腐敗不就是你們這些「大老」成就的？

針對25日下午退伍軍人維權陳抗的衝突事件，蔡總統稍早透過臉書表達譴責：「施暴的人不能代表熱愛國家、忠於國民的國軍」。分明是國家無義、政客無情、媒體無察、社會無知、退員無辜！同樣的「公民不服從」，政府因「立場顏色」決定是非、和處理態度？！

陳菊坐鎮國會督軍林濁水：人類第四個新體制「蔡菊體制」誕生了！新官上任的總統府秘書長陳菊日前赴立法院列席民進黨團會議，為年金改革法案督軍。民進黨前立委、名政論家林濁水痛批，這是「總統透過管家管理國會」，是全世界都看不到的新體制──蔡菊體制。

日前在立法院反年改的人員與警員發生激烈衝突，連記者也遭池魚之殃，我們譴責暴力。然而，年改爭議越演越烈，我們就針對軍人此回抗爭的評價與善後，提供一些淺見。首查，法治時報黃越宏先生出版《清代四大律師》：清代有位富商邵伯銘，當年縣裡災荒，邵君不思同舟共濟，卻說何必賑災的風涼話，官府本意興闌珊，以其話為藉口，拒絕賑濟。縣中災民群情激憤，遂扶老攜幼，闖進邵宅，搶了五大糧倉。邵君大怒，告了好幾級衙門，非要置這些災民於死地，耆老無奈，找上大訟師楊瑟嚴，為民請命。是以，楊訟師狀稱：該日邵君全家出逃，怎可辨認在押十餘名災民，皆為搶劫凶犯？此其一。且首謀何人？從犯何人？怎能確認？此其二。若邵君無法明確指認，依反坐律，則必須要承擔誣告與聚眾強盜的罪責，此其三。官府本來就認為邵君為富不仁，災民出了口惡氣，搞搞古代的「公民不服從」，就駁回邵君控告，在押無辜災民，全部開釋。承前，今日當然年改並非有如邵君之富戶所主導，然政府則是真正的推動者，年改又須經立法程序，又有太陽花前例可循，為達到抗爭訴求，怎會不有樣學樣，古人強取米倉，今人勇闖立院，事所必然。然蔡政府第一時間聲明，除嚴厲譴責暴力外，對於抗議人員，退休生活破滅，未有一字寬慰；相較於清代衙門，尚知體諒災民，今在上位者與網路鄉民，怎能忍心僅以嗜利暴徒：辱之，視之？又查，《通鑑紀事本末.宦官亡漢》：話說董卓遭刺後，王允得意洋洋，呂布建議要將董卓舊部誅殺，王允稱：其部眾「無罪」不可。後有人建議王允要赦免董卓部眾罪責，王允又稱：董卓舊部，本無罪，若說赦免，則等於承認其有罪，遂寢其議；已到「智足拒諫，文以飾非」的地步。然此舉不能排除董卓舊部疑慮，在危機感與挑唆下，李傕等人合圍長安，城破，王允戰死，呂布出逃。承前，今日年改既流血，必須再為溝通，甚或改弦易轍，以免釀成劇變。系爭退伍軍人、警察、消防隊乃當年皆曾保國衛民，犯險涉難，自非前開武力自重的董卓舊部所能比擬。然而，局勢不穩、片面毀約、前景不明等疑慮，古今卻則如出一轍，不因勢利導，循循善誘，反以譏諷與訴訟待之，若星星之火燎原，內外交攻，全民與政府又豈能擔待！末查，《史記·貨殖列傳》名句：「天下熙熙，皆為利來；天下壤壤，皆為利往」等語，單要人守義忘利，乃冬烘先生、腐儒之見，自不用汙名化爭取自己憲法財產權的退休軍警。承前，長安遭圍困，呂布勸王允出逃，然王公願意死社稷，有子路之遺風，若他日有變，政府中又有幾人能如王公慷慨赴義？能如呂布有赤兔馬，日行千里，遠走高飛？是以，對退休人員的過激之舉，能否從輕發落，有無罪或緩刑空間？考驗官府「給人方便，自己方便」的智慧。

425反年改的退伍軍人團體再次在街頭發起陳抗，在該團體成員意外亡故後，以模仿太陽花攻佔立法院的形式，引爆衝突，並以街頭流血的結果再度吸引了大眾的目光。從外部觀察反軍人年改團體的策略與行動，不得不說那是失敗的領導。

在野時，聲稱：「逼人民走上街頭的，這才是真正的『暴力政府』」的蔡總統，昨晚在臉書公開發表對「四二五」退伍軍人陳抗事件的聲明，除承襲國民黨主政時期譴責群眾活動失序，表明政府已善盡溝通責任，警方嚴懲「暴徒」決心的基調外，還多了一項不實的指控：「包圍兒童醫院」。

反軍改團體「八百壯士」昨（25）日於立法院外抗爭，現場爆發激烈肢體衝突。台北市警局統計，共有57人被警方保護管束，其中46人今天已被釋放。被釋放的一名女成員不滿說，自己只是攀爬立院圍牆就被逮捕，反問說：「我看起來像暴民嗎？」

立法院25日針對軍人年改舉行公聽會，並將於26日進行詢答。八百壯士等退伍軍人團體，今天在立法院外抗議，群眾下午3點忽然進攻立法院，群眾除了拆除拒馬、護欄，還會試圖搶走媒體攝影的相機與手機。警方與抗議民眾爆發肢體推擠衝突，甚至有抗議民眾疑斷指，場面相當血腥。

藍天行動聯盟秘書長繆德生上月27日參與反年改抗爭，攀爬立院外牆欲插旗時不慎摔落，並於本月5日拔管離世。而藍天行動聯盟等反軍改團體今（22）下午則集結立法院外，舉行追思活動，中華統一促進黨總裁「白狼」張安樂也前來參與，並高聲痛斥「民進黨踐踏軍人」。不過當群眾要轉進凱道舉辦晚會，隨行人潮卻越來越少，最終自然解散。

反年改團體27日上午突襲立法院，造成1人重傷、1人心臟病發送醫。親民黨立院黨團總召李鴻鈞表示，推動改革不能改過頭，也不能只是簡單的齊頭式作法，親民黨主張，針對軍、警、消等工作性質特殊的危勞工作者，應該有不同的年金方案，可惜朝野兩大黨均未認真面對問題，致使民怨不斷。

在寫此文前，原想用「悼」字為題的。但是，因為擔心有人會看不懂本文而誤會，和原本以為針對軍人的退伍金改變方案，可能會在立法院這個會期修改通過；所以，當新法案修改通過後，這些因爲此項修改法案而聚集在立法院前的退伍軍人（即所謂的八百壯士），勢必會無奈又認命的慢慢散去，而他們這段近三百天的抗爭事件，也將成為過往的泡沫慢慢消散，當然也不會再爲社會大眾所關注，甚至連想當成別人在茶餘飯後的話題，可能都是一項奢求。因此對他們的付出與犧牲，我想在他們的足跡消失，以及在被大家遺忘之前，先為他們曾經的付出「悼」念一下，因此才會有落筆此文的動機。

近日2017年台北世界大學運動會（下稱台北世大運）的開幕典禮衍生所謂「陳抗團體阻擾運動員進場」事件，然而真相果真如此？值此世大運餘溫漸散，國人激情漸緩之際，筆者認為此時正是重行檢視此事件的良機，以使此一歷史事件真相，能有不同的面向供國人思考。因此本文論述先從台北世大運在當日維安究是誰負責說起，次及當日陳抗活動蔡總統事前有無獲報？最後論及謊言與真相，以事件發生後，官方及台北世大運主辦單位所作陳詞，剖析其有無虛假不實之處，然在未進入主題之前，先就相關建築物特性，以及台北世大運執行委員會（下稱執委會）於開幕典禮對各國運動選手進場之規劃做一說明：

世大運開幕式遭反年改團體鬧場，甚至涉毆警、丟煙霧罐，檢方查出涉丟煙霧罐的是退伍軍人陳進添，毆警嫌則是南台灣抗暴聯盟成員李彧彬。台北地檢署檢官偵訊後，23日晚間依強制罪嫌向台北地院聲押陳男，至於李被認為無羈押必要，依涉犯妨害公務等罪諭令二十萬交保。

2017台北世大運19日晚開幕典禮遭反年改團體鬧場，一度造成部分國家選手無法入場，也引來社會撻伐與檢討聲浪不斷頻出。對於《壹週刊》日前指出，「當時台北市長柯文哲一度嚇傻癱坐在貴賓席，總統蔡英文啟動國安機制才化解危機。」柯文哲今（23）日笑說回應當時臉色鐵青是真的，但「人家在思考你就說我六神無主，坐在那裡說我癱坐在那裡」，媒體寫得太聳動了。

反年改團體至世大運開幕現場抗議，導致千名來自各國的運動選手不得進入開幕會場，以「補進場」的方式進入，形成混亂。國際大學運動總會會長OlegMatytsin在開幕致詞時，脫稿對此延遲感到遺憾，但仍感謝在場觀眾給選手以溫暖的歡迎。

巴拉圭共和國總統卡提斯11日下午率團訪台3天，參加台巴兩國建交60週年慶祝活動，但「反年改」團體抗爭越來越激烈，甚至傳出維安單位掌握相關情資，有組織性團體預謀發動衝擊維安。國安單位已將維安拉高到「準反恐」層級，基於維安考量，於12日早的軍禮歡迎儀式，也將從中正紀念堂移到總統府前廣場舉行。

總統府今天表示，高雄市一員警6日發生車禍身亡，部分人士惡意將事故歸責於總統行程，無視違法脫序抗爭造成員警沉重勤務負擔與安全風險，府方再次呼籲抗爭者理性表達訴求。總統蔡英文日前南下高雄參拜廟宇，反年改團體動員到場抗議，高雄警方出動警力維安，事後卻傳出一名員警下班後，騎車返家途中不幸車禍身亡。網友質疑都是總統勤務害警過勞所致，但警方已駁斥傳聞，盼網友不要以訛傳訛。

總統蔡英文今（26）日原本要到新竹縣湖口鄉三元宮參拜，替廟方揭匾慶賀建廟101年，而反對年改的軍公教人員守在廟前抗議，警民發生衝突，蔡英文不得不取消行程。公務人員協會理事長李來希在臉書表示「這就是遍地開花，如影隨形，蔡總統爾後只能在拒馬後面出巡了！夥伴們加油！」

立法院今（19）日審查「公務人員退休撫卹法草案」，監督年金改革行動聯盟等團體在場外爆發推擠與肢體衝突。台北市警局表示，許多陳抗群眾以多點突破方式，出現許多暴力脫序行為，計共14起違法案件、25名滋事分子。警方對此表示嚴正譴責，將依涉案情節分別依《刑法》、《社會秩序維護法》等從嚴究辦或裁處。