# 台灣 人口老化  

當代日本研究學會成立十五週年慶祝大會27日在台北舉行，多位學者、律師與產業界人士也在當天的「當前台日關係走向」座談會交換意見。

內政部最新公布的2025年2月戶口統計顯示，儘管新生兒人數較1月有所回升，台灣整體人口仍持續下滑，已連續14個月呈現負成長。2月底全台總人口數為2338萬4614人，較1月減少1萬1435人，與去年同期相比，更減少3萬3439人，相當於平均每天減少91人。

台灣正面臨日益嚴峻的高齡化挑戰，勞動人口逐年縮減。然而，中高齡族群中許多人仍有意願也有能力繼續貢獻社會。如何讓這群「壯世代」成為經濟新動能，是各國共同面對的課題。以日本為例，該國近年修法要求企業提供65歲甚至70歲的就業機會；在歐洲，許多國家透過彈性退休和在職訓練，延長勞動參與年齡，以緩解勞動力不足問題。相較之下，台灣過去對中高齡勞動參與的重視不足，《壯世代政策與產業發展促進法》（簡稱壯促法）的通過正補上這塊缺口。壯促法旨在破除對中高齡者的偏見，鼓勵企業延攬經驗豐富的人才，並提供在職進修等支援措施，讓高齡化社會轉化為新的發展契機。

千呼萬喚、再三延期後，國發會的人口推估報告上週終於公佈，縱然細節有小幅變化但人口減少與老化的趨勢不改，這個人口趨勢恐怕讓台灣註定是要「日益衰弱」。

義大利人口老化嚴重，國家統計局（ISTAT）近日調查指出，義大利需逐步調升退休年齡，以維持財政與勞動力平衡。預計2050年後退休的青壯世代，想領政府養老金，需等到近70歲才能退休。

為了應對嘉義縣人口老化及少子化問題，嘉義縣長翁章梁指示社會局、教育處、建設處組成參訪團，於9月8日至13日由社會局長張翠瑤率領，前往日本九州進行社會福利資源的參訪，並拜訪熊本市市役所等七所相關機構及團體。此次參訪旨在藉由交流專業經驗，學習少子化對策與社會福利政策的實施情形。

高齡化社會帶來挑戰與商機，經濟部長郭智輝表示，將結合台灣AI、ICT科技優勢，建構大健康產業生態系，透過推動境內關外，將鄰近國家約4億人口納入目標市場，長壽新經濟商機可望超過新台幣10兆元。

包含中國、日本、南韓、台灣在內的東亞4大經濟體，近年來出生率皆逐漸下降，成為嚴重的社會問題。美國威斯康辛大學麥迪遜分校（UW-Madison）人口統計學家易富賢（YiFuxian）警告，若東亞4國的出生率持續下降，將威脅各國長期的競爭力。

穆迪信評公司（Moody’s）最新發布今年台灣主權評等報告，維持長期信用評等於「Aa3」，未來展望也維持「穩定」，並且肯定中央銀行貨幣政策表現。只不過，穆迪預期兩岸關係緊張帶來的地緣政治風險，將是一項制約信用的長期因素；快速的人口老化，則為長期經濟成長及財政帶來挑戰。

日本社會嚴重老化、「下流老人」日增，應該已是耳熟能詳了，但看到這個調查數據，還是讓人驚嚇不已：有66%的日本人預定的退休年齡都超過65歲，準備工作到70歲之後者也近4成，主因當然不是「我熱愛我的工作」，而是經濟因素─怕沒錢花。台灣也要警惕這個危機了，因為台灣有可能也要走上此途！

2023年已過，又到了「人口結算日」，台灣持續性的連月「生不如死」，今年確定又是「生不如死」、人口減少的一年，2年前申請升格被駁回的彰化縣，在總體不利的人口趨勢下，升格恐是註定痴想甚至妄想一場。這是台灣的危機，但卻是一個無解的危機。

金融市場如人生無法重來，建立好的成長引擎除了具備自身投資及風管核心團隊，更重要的是找到適當的全球金融夥伴，了解國際不同的市場生態圈和共同投資管道，以避免重蹈前人覆轍。

高齡化議題一向被視為國安層級的挑戰，但社會探討這項議題時，卻仍多以傳統的銀髮思維主導政策與產業方向，亦即聚焦對經濟負面衝擊、退休金不足等。事實上，金融才是健全高齡化社會的關鍵觸媒。

「台灣新故鄉智庫協會」於日前舉辦「樂活壯世代」研討會，由協會秘書長蘇進強主持，與會出席的專家和學者包括：文創專家莊錦華策略長、壯世代教科文協會吳春城理事長、台中銀證券葉秀惠董事長、高齡化政策暨產業發展協會吳春來執行長、大人物知識管理集團范揚松執行長、螺陽文化基金會何美慧董事長、台北教育大學前校長莊淇銘。

根據內政部公布的最新家戶結構統計報告，單人戶、雙人戶比率加起來已經超過五成、國人的不健康餘命超過七年，家庭照顧者關懷總會表示，台灣即將進入「零家庭照顧者」時代，但長照政策跟不上人口老化速度，個人已經無法承擔照顧責任。

中共二十大後，政局大致底定，中國轉向「輕經濟、重安全」的調性，在習近平強勢領導下，「一個矛盾、兩個困境、五大挑戰」下的經濟發展，未來幾年恐難逃四處救火的窘境。中國的未來，全球正拭目以待。

綜觀全球，台灣人口老化速度高居全球首位，根據衛福部預估，到了114年時，每5人就有1人是65歲以上老年人、平均每3.4名青壯年就要扶養1名老年人；台灣愈來愈老，步入超高齡社會近了，誰來養我們？你有想過你年老時的畫面？小編身邊有許多朋友和同事同時要奉養父母還要照顧子女、俗稱「三明治族」，每天忙得像個陀螺一樣，喘不過氣來…，其實對照於台灣人口老化現況，他們確實首當其衝，扶養重擔步步進逼、壓力也愈來愈大，尤其不可忽視的是，超高齡風暴襲來，可能隨時引爆3大社會問題，不得不防！

台灣少子化、高齡化趨勢難擋，根據國發會最新發布的人口推估（2022至2070年）報告，我國正式步入「超高齡社會」、人口紅利消失的預估時間點不變，但幼年與老年人口將於2060年開始超過工作年齡人口，也就是「扶養比」超過100，比起前次推估提前4年。

日本人口高齡化，也讓銀髮族飲食市場有更多需求，為了增進老人食慾與生活品質，日本Panasonic前工程師於2019年9月研發出了「Delisofter（譯：熟食軟化鍋）」。

高齡化、少子化，已成為短期間難以反轉的社會難題，一名網友看到未來勞動人口銳減、高齡人口佔將近一半，認為屆時的台灣社會將無力負擔一半以上人口的退休金，更悲觀感嘆「七、八年級退休後，還會有什麼未來？」引發網友熱烈討論。