# 台灣 友邦  

美國智庫評估印太區域對「台海有事」可能的回應，並提供觀察與建議，包括如果台灣不力抗，且美國未大規模干預，他國不太可能來援；東南亞最關切撤離本國公民，美國可以此為施力點，鼓勵思考台海衝突的因應策略。新美國安全中心（CNAS）昨天發布「對台灣突發事件的區域與全球應對」報告，探討美國和台灣以外的國家將如何因應台灣重大突發事件，並提供政策建議。台灣行為是關鍵：報告強......

台灣2023年與中南美洲國家宏都拉斯斷交，我國過往自宏都拉斯進口的上萬噸白蝦，在台宏自由貿易協定（FTA）停止施行後，台灣進口白蝦缺口大餅引發關注，瓜地馬拉今年已將超過8000公噸蝦類銷往台灣、創造換算約新台幣5759萬元的收入，瓜國農牧部近期也將此列入政績。外交部拉丁美洲及加勒比海司長鄭力城今（20）日表示，友邦貝里斯也期盼能將白蝦輸出台灣，外交部目前正積極和食藥署做最後確認，預計今年會有具體成果。

根據宏都拉斯國立自治大學（UNAH）14日發布的調查，宏都拉斯有近63%人口生活陷入貧困，依舊是拉丁美洲與加勒比海地區貧窮率最高的國家之一。相對台灣友邦的瓜地馬拉，雖也面臨嚴重糧食短缺，但仍有台灣提供多項援助，持續推動合作發展。

總統賴清德出訪友邦馬紹爾群島，在當地時間3日晚間出席馬國總統海妮的國宴，賴清德在致詞時除了再提一次台灣將提供馬紹爾優惠貸款，採購全新飛機以改善在地航空安全及服務外，也宣布在前總統蔡英文時期推動的「台馬總統獎助學金」，將從本來的100萬美元增加至150萬美元（約4880萬新台幣）。

賴清德總統11月30日進行上任以來首度出訪，目的地是南太平洋三友邦馬紹爾群島、吐瓦魯與帛琉，其中以吐瓦魯之行最費思量，因為這個國家只有一座國際機場，這座機場只有一條跑道，這條跑道長度只有1.5公里。因此為了確保安全，賴總統必須在馬紹爾群島轉乘較小型的商用噴射機，才能夠進行吐瓦魯之旅。

2024台北國際茶酒咖啡展於11月15日至18日在南港展覽館隆重登場，中美洲經貿辦事處攜手瓜地馬拉、貝里斯駐台大使館推出「中美洲館」，精選來自中美洲友邦的精品咖啡，讓台灣消費者深入體驗這個世界知名咖啡產區的魅力。

為協助太平洋、拉丁美洲及加勒比海友邦及友好國家提升產業競爭力，勞動部勞動力發展署桃竹苗分署與財團法人國際合作發展基金會攜手舉辦「倉儲物流專班」，並於今（21）日圓滿結訓。該專班共有來自阿根廷、巴西、哥倫比亞、厄瓜多、巴拉圭、墨西哥、吐瓦魯、帛琉及聖露西亞等九國的21名學員參與，歷經五週的專業學習與實務交流，透過技職訓練促進國民外交的成功案例再添一筆。

南美洲內陸國巴拉圭與我國邦誼將於12日滿67周年，而巴拉圭總統潘尼亞是首位祝賀我國新總統賴清德當選的外國領袖，也是賴清德就職後第1個接見的也是潘尼亞的慶賀團。不過《經濟學人》4日直言，隨著兩岸緊張局勢升高，巴拉圭鄰國與中國貿易利益上揚，持續力挺台灣的情況可能改變。

第77屆「世界衛生大會」（WHA）於27日開議，外交部今（28）日表示，11個具有「世界衛生組織」（WHO）會員國身分的友邦提出「邀請台灣以觀察員身分參與世界衛生大會」的提案，並推派馬紹爾群島、聖露西亞、貝里斯及聖文森共4國的衛生部長在「總務委員會」及「全會」與中方及其扈從國家進行「2對2辯論」。對於大會最終決定不將我國友邦提案列入議程，外交部深表遺憾與不滿。

中國在國際外交上頻頻出手打壓台灣，自2013年以來已奪走10國，如今美國提出法案，將提撥1.2億美元（約新台幣38.9億元）作為援助台灣的基金，幫助台灣官方及非官方夥伴不再屈服中國經濟利誘。

中美地峽7國原本全與我國建交，哥斯大黎加2007年率先外交轉向，接著2017年開始陸續再4國投入中國懷抱。美國陸軍戰爭學院教授艾利斯撰文指出，隨著中國在尼加拉瓜、宏都拉斯、薩爾瓦多的勢力擴大，這3國形成的親中「群體」恐怕會迫使我國僅有的2個邦交國轉向，同時影響美國安全。

太平洋島國帛琉和美國簽署的《自由聯合協定》原是2024年9月30日到期，但其與馬紹爾群島、密克羅尼西亞一起在2023年完成續約談判，可是美國國會遲未批准依協定提供的援助經費。《雪梨晨鋒報》16日指出，帛琉總統惠恕仁曾請求澳洲介入，與美國協商援助費用。

瓜地馬拉是我國現有邦交國中建交時間最久者，也是中美洲議會中唯一與我國建交的成員國。尼加拉瓜駐美洲國家組織前大使麥菲茲直言，瓜地馬拉新總統阿雷瓦洛被中國視為把台灣趕出中美洲統合體的機會。瓜地馬拉國會則通過決議表明，若想和美國在一起，就要與台灣同陣線。

針對太平洋島國吐瓦魯可能外交轉向的傳聞，澳洲外交部長黃英賢23日表示，這是吐瓦魯自身事務和主權決定，澳洲不會介入其中。據悉，有關吐瓦魯可能轉投中國懷抱的說法，是從剛斷交的諾魯傳出，此舉意在配合中國對我國的外交打壓，吐瓦魯內部並無此聲音。

對於諾魯在我國大選2天後宣布斷交，關注太平洋局勢的學者直言，此時出現外交轉向是要打擊台灣士氣，並傳遞中國在該區域影響力增強的訊息，而澳洲與紐西蘭都要在這競爭中付出更多努力。諾魯則在中國協助下，展現和領土及人口規模不成比例的影響力。

與諾魯斷交之後，我國僅剩12個邦交國。近期，南美洲友邦瓜地馬拉政權交替，也正處於權衡與台海兩岸外交關係的關鍵時刻。前美國外交官員羅力瀾、華府智庫美洲事務專家柏格10日在《美洲季刊》刊文指出，新任瓜地馬拉總統阿雷瓦洛是否繼續維持與台邦誼，將引爆最新地緣政治鬥爭。文中呼籲，美國和台灣必須立即採取行動，確保瓜地馬拉將維持對台灣的外交承認。

加勒比海島國聖露西亞是台灣僅存的13個邦交國之一。在這個擁有陽光沙灘、青山和香料蘭姆酒的度假勝地，你可以常常看到中華民國國旗。過去幾十年，聖露西亞一直處於北京、台北之間的外交角力中心。1984年5月，聖露西亞與台灣建立邦交。然而隨著聖露西亞政黨輪替，該國於1997年6月轉向中華人民共和國，直到2007年4月才與台灣恢復邦交。

與美國簽署《自由聯合協定》的3個太平洋島國中，和我國建交的馬紹爾群島已於11月20日舉行大選，帛琉則將於2024年11月選舉。美國智庫「捍衛民主基金會」非常駐高級研究員帕斯卡爾直言，美國國會若未能順利批准《自由聯合協定》續約，恐怕是給中國大好機會。

「事實上，我的家人很擔心（我來台灣），都說不要相信台灣政府」，來台擔任奧斯陸自由論壇講者的馬塞柯坦言，由於台灣政府和史瓦帝尼王室關係良好，因而受到史瓦帝尼民眾的質疑，「我告訴自己和同事，讓我面對他們（王室）的朋友，讓我告訴他們，其作為並不對，因為聲稱民主，卻挺獨裁政府」。

第78屆聯合國大會總辯論26日落幕，友邦教廷循往例未聲援台灣。本屆共11個友邦替台灣發聲，敦促聯合國體系接納台灣或強調台海和平穩定重要性，總數與上屆相同。