# 吉里巴斯  

「太平洋島國論壇」18個成員國24日同意，論壇的最高外交職位秘書長一職，明年起將交由台灣的邦交國諾魯（Nauru）前總統瓦卡擔任。

2022年5月底，時任中國外交部長王毅出訪太平洋地區，意圖拉攏10國簽署「安全計畫」未果。澳洲廣播公司隨後指出，中國會加大力道遊說，而中國日前宣布前駐斐濟大使錢波出任「中國政府太平洋島國事務特使」，對此中國人民大學教授王義桅稱，這反映中國對該地區事務的重視程度上升。

二〇〇〇年一月一日凌晨，全世界把目光轉向一個出人意料的地方：太平洋吉里巴斯群島中一座無人小島。國際換日線穿過這裡。換日的那一刻，吉里巴斯總統塞布羅羅．斯托（TeburoroTito）點燃火炬，歡迎世人踏入新的千禧年。幾小時內，西太平洋各地紛紛換日，紐西蘭、美拉尼西亞島嶼和澳洲依序展開慶祝活動。奧特亞羅瓦的毛利社群以吟唱迎接夜晚的來到。幾小時外經區的雪梨港透過高桅帆船與煙火慶祝，東京人敲響古老的大鐘，香港的船隊則是一片歡聲雷動。這一刻屬於全世界。（註：吉里巴斯於二〇一九年九月宣布與台灣斷交，結束十六年的外交關係。）

太平洋島國索羅門群島、吉里巴斯，以及中美洲國家尼加拉瓜與台灣斷交後有個共同點，就是傳出中國想在這些國家設立海外基地，其中索羅門群島已和中國簽訂安全協定。美國周報《華盛頓主考官》4日引述我國外交部常務次長俞大㵢說法稱，中國正在和尼加拉瓜商議建立可能的海軍基地。

第51屆太平洋島國論壇領袖峰會11日揭幕，而主席國斐濟先前表示，為了讓與會領袖聚焦其他議題，不會和包括中國及美國在內的對話夥伴國進行實體會談，不過美國副總統賀錦麗12日向論壇發表演說，中國駐斐濟大使館派武官到場聆聽，《衛報》13日稱，中國武官最後被斐濟警方帶離會場。

台灣前友邦、太平洋島國吉里巴斯總統馬茂9日宣布退出「太平洋島國論壇」，並稱該論壇的秘書長任命爭議是其退出主因。不過，吉里巴斯在野黨領袖、前駐台大使藍黛西則稱，自家政府選在「太平洋島國論壇」高峰會舉行前夕做出如此「極端的舉動」，來自中國的影響才是背後的關鍵原因。

美國白宮印太事務協調官坎博1月在智庫「戰略暨國際研究中心」活動上直言，美國在太平洋地區有許多道德、戰略及歷史利益，卻沒有像澳洲、紐西蘭一樣給予該區域國家足夠協助，因此才會看到「戰略驚訝」，即部分區域國家與中國再結盟。

中國外交部長王毅出訪太平洋島國，原傳出可能與特定國家簽署安全協定，結果根據流出的文件和聯合公報草稿顯示，中國想要一次和10國簽訂「安全計畫」。紐西蘭梅西大學資深講師波爾斯指出，中國選擇此時簽署計畫意在反制美國主導的印太經濟架構，並掌控陷入分裂的太平洋島國論壇。

中國外交部長王毅5月25日至6月4日展開太平洋之行，將訪問8個島國，同時舉行第2次中國－太平洋島國外長會議。《路透》25日引據獨家取得的文件指出，中國向太平洋島國提出涵蓋警務、安全及數據傳輸等領域的5年計畫，而密克羅尼西亞拒絕簽署此計畫。此外，澳洲新任外長黃英賢將於26日訪問斐濟，與中國角力意味濃厚。

美國總統拜登首次亞洲訪問行程，在日本發布「印太經濟架構」和舉行「四方安全對話」領袖峰會，而中國也有所行動，澳洲廣播公司24日引述消息指出，中國外交部長王毅將於25日出訪太平洋島國，首站就是剛簽署安全協定的索羅門群島。另外，中國也可能與吉里巴斯簽訂類似協定。

2008年，時任美國太平洋基廷在聯邦參議院軍事委員會聽證會上稱，曾有中國高階官員向他建議：「我們何不達成協議，就你跟我？你們管夏威夷以東，我們則管夏威夷以西，我們可分享資訊，且當你們海軍艦艇在夏威夷以西遇到麻煩時，我們會拯救你們。」

美國國家安全官員近日稱，太平洋可能成為出現「戰略意外」的地區。中國在南太平洋島國吉里巴斯的提升機場設施和其他基建項目也受到日本的關注。

中國儘管迄今為止僅在東非吉布地擁有唯一的海外軍事基地，但是國際媒體近期報導指中國或正計劃在印太地區打造更大規模的全球性軍事補給網絡。

太平洋島國對美國而言是第2島鏈，對日本的經濟和安全戰略也具重要性，面對中國在太平洋區域拓展影響力，日本首相菅義偉2日和包括澳洲、紐西蘭在內16個太平洋國家舉行峰會，直言該區域正面臨與獨裁主義競爭的新挑戰，並承諾提供約300萬劑疫苗給區域國家。

在廣袤的太平洋上，薩摩亞和吉里巴斯是兩個人口加起來僅30餘萬的袖珍島國。這裏距離北京超過7000公里，但有中國資金參與的大型基建項目正日益撕裂兩國的政治。

當過度捕撈（過漁）仍是全球漁業發展的醜陋鐵則，貧窮、偏遠、各自文化迥異的太平洋諸國，如何靠著團結力量與美國、中國、歐盟眾列強叫陣，甚至打出一場漂亮勝仗，既提升本國收入，同時又有效避免過度捕撈、確保物種永續繁衍？

太平洋區域的島嶼分成密克羅尼西亞、美拉尼西亞、玻里尼西亞3大島群，而太平洋島國論壇的不成文規定是，秘書長輪流自3大島群出任，這次輪到密克羅尼西亞島群，卻以表決方式選出屬於玻里尼西亞島群的庫克群島前總理普納，導致密克羅尼西亞島群5國9日宣布，這不僅使島國無法一致為氣候問題發聲，也讓中國在該地區有機可趁。

2名消息人士向《路透》透露，美國向太平洋島國發出警告，指出中國低價競標海底網路電纜計畫，可能構成安全威脅。該計畫旨在改善對諾魯、密克羅尼西亞聯邦、吉里巴斯的通訊，是該地區國際發展計畫的其中一項。

網上盛傳中國駐吉里巴斯大使唐松根在當地接受走過「人體地毯」歡迎儀式的照片，引發各界批評。不過，自由亞洲電台專訪馬英九主政時期台灣派駐吉里巴斯大使何登煌時，他表示自己在吉里巴斯也曾經歷過這個儀式，是當地人對客人的最高禮遇。

中國新任駐太平洋島國吉里巴斯（Kiribati）大使唐松根，探訪當地一個島嶼時，踏上當地人躺在地上組成的以示歡迎的「人體地毯」，引起外界爭論。