# 吳崇涵  

今年在台北舉辦的雙城論壇，舉辦時間從原本的夏季延宕到12月17日舉辦。經過陸委會相當仔細審查，與執政黨排山倒海的質疑聲量，原本隨團的上海市台辦新任主任金梅及9位中國記者直接「審核不過」。陸委會回應，對於中共涉台系統重要官員來台，都會嚴格審查，以表達抗議和不滿。簡言之，民進黨政府藉此時甩鍋給台北市，一來避開延宕雙城論壇之嫌，亦可展現「不辦」比「辦」更好的精神。

俄烏戰爭至今已滿兩週，雙方戰況陷入膠著，各界也都在關注接下來的情勢發展。依照目前的戰事演變，政治大學外交學系副教授吳崇涵認為，與過去世界大戰前期的狀況很類似，都有地緣戰爭、民族情緒、強人、大欺小等四大要素。他也擔憂，如果把雙邊盟國拉進戰爭裡，恐怕會引發另一場世界大戰。

甫結束台灣行的捷克議長團掀起另一波兩岸外交戰。其實在東歐共黨集團瓦解後，捷克歷任總統以現任的齊曼最為親中。2015年，齊曼是整個歐盟唯一出席北京二戰結束70周年大閱兵的國家元首。習近平也在齊曼任內訪問布拉格。中捷之間關係史無前例的良好。而中國大陸在推行一帶一路倡議上，也以捷克為中東歐的主要樞紐。中國大陸在《財富》世界500強的中國民營企業「中國華信」，更與捷克元首或企業家會面，簽署企業合作協定。不僅在能源領域，還涉及金融、物流、旅遊、體育、媒體等。特別是在公益事業上，「中國華信」投入了大量的資金。

八二三炮戰至今超過一甲子，兩岸曾經的浴血衝突，以及隨時可能因對立而擦槍走火的現實，逐漸被政治人物和民眾所忽視。依據中華民意研究協會八月上旬針對兩岸關係進行的民意調查顯示，高達79.6%的民眾認為中共不可能犯台，只有11.6%擔心衝突可能發生。美中緊張關係隨著大選逼近不斷升溫，雖然位於兩強衝突的最前線，但是台灣社會對於衝突的心理準備程度，卻反映出從政府到民間，絕大多數國人認定兩岸和平是理所當然的現象。當政治人物都表態自己有捍衛國家的決心，透過對美軍購的持續加碼，強調台灣的硬體國防戰力不容敵人進犯，可是卻忽略了真正的戰力，其實是全民的防衛意志。捫心自問，台灣社會對突發的軍事衝突做好準備了嗎？

當鎂光燈聚焦川普的抗中政策時，民主黨候選人喬．拜登（JoeBiden）對中國政策似乎就少了媒體重視。雖然拜登得先處理國內疫情問題，但對中國政策並不會比川普軟弱。拜登在二月南卡羅來納州民主黨候選人的辯論會上，曾稱目前中國領導人是：「暴徒，骨頭中缺乏民主」。他認為美國必須繼續領導世界各民主國家，負起大國在國際社會的責任。對國際制度與治理的任務，不是中國，而是美國必須挺身而出。

再過三個多月即是美國大選。無論是川普連任或是民主黨的拜登當選，美中關係將是主要觀察重點。自貿易戰始，接續新冠肺炎的爆發，美中對峙已悄然從貿易戰逐漸形成權力與影響力的爭奪。爭奪的範圍不僅止於亞洲，更擴展到全世界。美中浮現的對抗非任何一個錯誤的政策所造成，起因其實深植於國際體系的變化，以及太平洋兩大強權內在政治體制的殊異。因為意識形態上的差異，再加上不必要的猜疑和輕率的判斷，更使美中關係治絲益棼。就美國而言，早期的對中政策目標是促成中國政體改變，推動中國朝更自由民主的方向過渡。但經過多年來的證明，中國非但沒有依照美國提供的劇本來進行政治改革，反而在習近平的強勢領導下，採行一黨專政與社會維穩，並視美國為其持續統治的外在威脅，展開各方面的競逐。

國民黨改革委員會近日推出就兩岸議題改革初步方案。除了正面肯定九二共識之歷史定位與價值之外，更提出拒絕一國兩制。且就中華民國主權達成共識後，才會與對岸進一步交流。這也點出北京正逐漸掏空九二共識的基本意涵與不正視中華民國主權存在的問題。