# 周志懷  

由大陸「全國臺灣研究會」、「中華全國臺灣同胞聯誼會」和「中國社會科學院臺灣研究所」共同主辦的第二十八屆海峽兩岸關係學術研討會（簡稱「三臺會」），7月30日在廣西南寧召開。本人和來自兩岸暨港澳地區一百多位專家學者應邀與會。面對當前詭譎異常的臺海形勢，與會大陸人士不禁都興起「辛辛苦苦幾十年，一夜回到解放前」的感慨。

第27屆海峽兩岸關係學術研討會25日在山東青島舉行，中國著名涉台學者周志懷提出「和平協議時間表」。他說「和平協議時間表」是「統一時間表」的重要組成部分，當前兩岸洽簽和平協議雖然「難於登天」但「易於反掌」，呼籲兩岸應認真研究。

中共19大專家解析針對中共總書記習近平工作報告的對台內容，前中國社科院台灣研究所長周志懷解讀，新增加的「六個任何」強化了「硬的一手」，凸顯未來兩岸關係的嚴峻面，挑戰大於機遇。周志懷現任華中師範大學台灣與東亞研究中心學術委員會主任。他今天在安徽合肥參加全國台灣研究會主辦的「兩岸交流三十年啟示與前瞻」研討會時，在電話專訪中作以上表示。周志懷指出，將對台講話放在整個工作報告裡看，主要是處理兩組關係，一是中華民族偉大復興與統一的關係，即報告所述「解決台灣問題、實現祖國完全統一，是全體中華兒女共同願望」；二是發展與國家統一的關係，即習近平所言「發展是第一要務」，與願意率先同台灣同胞分享大陸發展的機遇。在對台講話部分，周志懷指出，習近平重申「一個中國」原則的政治基礎，以及體現「一中」原則的「九二共識」；這代表大陸的對台大政方針與基本政策、不會改變，即再次強調對台政策的一貫性、連續性與穩定性。再從中共18大與19大的對台內容作比較，周志懷指出，18大報告用很大篇幅闡述兩岸和平發展，例如實現和平統一首先要確保兩岸關和平發展、探討國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關係、協商達成兩岸和平協議等內容。但19大工作報告則強化了「硬的一手」。周志懷表示，首先是對外部形勢的判斷，習近平在報告裡稱，「國內外形勢正在發生深刻複雜變化，我國發展仍處於重要戰略機遇期，前景十分光明，挑戰也十分嚴峻。」周志懷認為，對當前與未來兩岸關係形勢的判斷，應該是「挑戰大於機遇」。他也分析，19大報告新加入絕不允許任何人、任何組織、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領土從中國分裂出去的「六個任何」，與18大報告相比，更凸顯未來兩岸關係發展的嚴峻面。此外，周志懷還指出，報告第3章是講述「新時代中國特色社會主義思想和基本方略」，該章第12節的標題是「堅持『一國兩制』和推進祖國統一」；此意味著，「一國兩制」已經納入成為「新時代」的基本方略。

建構兩岸互動新模式是新政府對今年的展望，海基會董事長田弘茂13日對兩岸的未來發展用「樂觀」態度看待。他指出，兩岸現在雖是「冷凍」，但為了能恢復兩岸的互動，蔡英文的談話已經「不下於九二共識」，希望各界從動態發展的角度來看待兩岸關係，不要拘泥於「九二共識」。

海基會今（30）日下午召開臨時董監事會議，通過由前國防部副部長柯承亨接任副董事長兼秘書長。對於中國學者建議兩岸可以考慮建立新共識，柯承亨回應，相信陸委會、國安會有在做一些研究規劃，已接近2017年，兩岸的確需要有一些新共識。

第三屆兩岸智庫學術論壇日前在廣西桂林召開，中國社科院台灣研究所所長、全國台灣研究會秘書長周志懷在開幕式致辭表示，中國並不反對建立具創造性的替代性共識來取代「九二共識」，但新共識不會跳脫「兩岸同屬一個中國」的核心思維，並可藉由兩岸智庫對話，務實推動兩岸達成新共識。

當眾所矚目的520總統就職演說結束後，聯合報隨即快速地刊出大陸涉台智囊周志懷等對台研究學者的相關談話，而台灣民間不分藍綠都一致認為蔡總統「過關了」，尤其綠營支持者的興奮竊喜之情，更在各社群網站社交軟體中表露無遺，藍營支持者則不免除了酸言酸語外而莫可奈何。

本屆APEC雖已落幕，台灣希望推動的馬習會是否仍有可能在其他場合實現？中國社科院台灣研究所所長周志懷12日表示，兩岸對此事仍然繼續創造條件，中方也不排斥，若時機成熟，仍然都有可能。

正在北京訪問的陸委會主委王郁琦，12日下午拜會中國社科院台灣研究所，並與北京涉台智庫座談。針對台灣選舉對兩岸關係影響，社科院台研所所長周志懷會後受訪表示，未來一年半到兩年內的兩岸關係發展，「挑戰大於機遇」，他對未來發展「審慎樂觀」。

兩岸服貿協議仍卡在立法院，大陸方面頻透過管道了解台灣動態。中國社會科學院台灣研究所長周志懷25日私下拜會立法院長王金平，表達陸方希望儘速讓服貿協議通過的立場，王金平則告訴周志懷，年底有九合一選舉，服貿在台灣內部有爭議，在野黨選前應該不會讓服貿過關，只能選後再努力看看。

民進黨黨中央9日做出「對中政策檢討紀要」，內容未觸及「凍結台獨黨綱」，中國社會科學院台灣研究所所長周志懷對此表示遺憾。他說，這與大陸的期望落差太大，民進黨在「凍獨」的問題上沒有任何積極回應，等同關上與大陸對話的大門。