# 國土永續  

國家氣候變遷對策委員會今（8）日召開第一次委員會議，首先由委員會執行秘書、環境部長彭啟明報告「氣候變遷對全球及台灣的影響衝擊評估報告」，彭啟平說，環境部8月將通過3個子法，台灣將進入排碳有價的時代，未來會健全碳定價機制，有機會走到總量管制的碳交易。他也提到，極端天氣已經成為台灣的日常，面對氣候變遷，要未雨綢繆，提早部署，需要長遠思考，現在就要有作為。

2020年以來，農地種電的政策引發甚多爭論，甚至擁核政黨藉機怪罪到我國發展綠電的頭上，而訴求「重啟核四」。不過，從土地使用的角度來看，顯然核電廠與核廢料場址也不是蓋在空中閣樓，一樣要使用土地。歸根究柢，所有的土地原本都是自然綠地，端看社會如何分區使用。因此，主文主張，無論是農地種綠電，或是核電廠相關的土地使用，也就是要考量電力設施的興建過程是否符合憲法所認定的正當民主程序，要回歸到土地使用制度面來檢討，進而比較發展綠電與核電兩者之間，何者較能搭配民主程序的土地使用，以及當前我國土地使用的法制面有哪些可以進一步改善的地方。

台灣高山地區違規開墾問題嚴重，部分區域例如清境農場、廬山溫泉等地，甚至已經形成聚落，內政部今天公布「全國國土計畫」，未來將針對受傷國土，劃設「國土復育促進地區」，復育完成後，不會永久限制土地開發利用，國土復育促進區內（例如清境農場、廬山溫泉），如果有建築物座落在「山崩地滑地質敏感區」內，縣市政府應要求業者遷移，相關費用可向「國土永續發展基金」提出補助申請。