# 國土防衛隊  

在台海可能有開戰的風險下，美方不僅高度關注台灣軍事布防，強度甚至及於台灣的「韌性」。總統賴清德在就職滿月記者會宣布成立「全社會防衛韌性委員會」，要擴大民力的訓練與運用，加強物資整備和維生配送的系統，強化能源及關鍵基礎設施安全，更要健全社福醫療網路和避難設施，也要確保資通、運輸及金融網路的安全。

以解放軍武力犯台為題材的電視劇「零日攻擊ZERODAY」，劇情寫實描述台灣人在戰爭來臨時的可能反應，近日不但於台灣內部掀起政治爭論，甚至還引起《華盛頓郵報》、《CNN》等外媒關注。由於「零劇」的顧問群包括民進黨立委兼黑熊學院院長沈伯洋、國安會前副秘書長林錦昌、國防研究院學者蘇紫雲等親綠立場鮮明人士，再加上文化部、國發基金補助大筆攝製預算，因而也被藍白在野黨批評為販賣「亡國感」的綠色軍教片。

原規劃5天4夜跨晝夜實施的國軍漢光40號演習，因受凱米颱風攪局提前一天半結束，反登陸、反空機降、戰機熱加油等諸多實兵操演都被取消，僅有戰力保存等科目順利完成。惟2024年漢光演習強調貼近實戰，取消作秀性質濃厚的火力展示，更首度進行「去中心指揮管制」作戰演練，各方評價確實要比往年高得多，只不過部分想定及接戰作為，若以嚴格的實戰化標準來衡量，恐怕仍有不符現實的商榷空間。

國軍義務役自2024年1月起恢復成一年。俄烏戰爭後，總統蔡英文和國安會秘書長顧立雄都說台灣要推「不對稱作戰」，不對稱作戰有一非常重要的嚇阻力設計，在於「國土防衛部隊」的建立。

烏克蘭總統哲連斯基4月28日發布總統令，頒發勳章保衛烏克蘭人士。《烏克蘭國家通訊社》指出，419名獲勳者中，有105人已為國捐軀，包括生前加入烏克蘭國際志願軍的台灣人曾聖光，烏克蘭授予他勇氣勳章。2022年11月，他在烏克蘭東部戰場遇襲身亡。

觀察俄烏戰爭的地面作戰，烏克蘭有以國土防衛隊游擊戰對付俄國正規軍的作法，依其成效思考未來台海戰爭，台灣必須面對的國土防衛，是否有組建國土防衛隊的需求？對國土防衛隊的運用有以下幾點看法。

總統蔡英文於12月27日正式宣布，台灣義務役兵役延長為1年。只是，這個案子其實軍方準備已久，也早就有端上檯面的準備，但為何蔡英文政府一直壓到2022年的最後一刻才出手？據了解，其背後竟有三軍統帥蔡英文為了扭轉軍方部份不合時宜概念，於是帶著團隊與國防部周旋到最後一刻的背景。

吳怡農「國土防衛部隊」構想有些老生常談，這次立委補選又被拿出來冷飯熱炒，但適逢烏克蘭奮勇抵抗俄軍入侵有果，讓這「國土防衛部隊」看起來還真有點意思。不過終究要朦朧看才是美，否則照吳怡農所講的輪廓去細部描繪，可能會發現「牛角安在驢頭上」，國土防衛部隊只是一個四不像，實在不必要、不可行，也不現實。

民進黨台北市第3選區立委補選參選人吳怡農拋出遷移北市松山機場，與建立國土防衛隊政見。退輔會主委馮世寬19日質疑，那要國軍幹什麼？要政治後備部隊幹什麼？要義警義消幹什麼？要警察幹什麼？馮世寬強調沒看新聞，也不知道誰講的，所有回應都並未針對個人。

民進黨立委候選人吳怡農今（13日）於節目《震傳媒｜新聞不芹菜》討論自己一直以來的主張及政策。吳怡農表示國家安全不應該分顏色，國家安全應該是最大公約數。

民進黨台北市立委補選候選人吳怡農13日發表強化國安政見，包含全面改革訓練內容，適度延長義務役至「6個月到1年」，建立8到10萬人的「國土防衛部隊」，國民黨文傳會副主委林家興則問，吳怡農想成立國土防衛部隊，但是主管機關究竟是國防部、內政部還是哪一個單位，今天都講不清楚，草率拋出又不給具體答案，難道要多頭馬車？

「我要跟聖光說，孩子你很勇敢，是我心中的寶貝，我以你為榮。」11月30日飛抵台灣的曾聖光母親心痛地表示，這是她想對兒子說的話。25歲的曾聖光加入烏克蘭國際志願軍，抵禦俄羅斯對烏克蘭的侵略，11月2日在戰場上陣亡，而他的母親、姐姐和妻子前往烏克蘭參加告別式，並等遺體火化後帶骨灰回台。

俄羅斯揮軍入侵烏克蘭已逾7個月，烏克蘭武裝部隊在原本不被看好的情況下，不僅守住基輔與卡爾可夫等關鍵大城，更讓俄軍蒙受不輕的人員傷亡與裝備損失，令世人刮目相看。其中，由公民志願參加，僅受短期軍事訓練即上陣的烏克蘭「國土防衛隊」（TerritorialDefenceForce, TDF），更成為官方宣傳部門與各國媒體關注的焦點。

因為俄烏戰爭的爆發，台灣國內開始討論4個月的義務役兵役是否延長為1年或10個月，國防部也為教民眾戰時應變，發出「全民國防手冊」範本。除了在人民關注及軍方部署的項目外，據指出，總統蔡英文目前非常認真地在想另一件事，就是「打造一支新部隊」。

世界民主運動將於10月在台灣舉行第11屆全球大會，提出該運動的美國國家民主基金會會長威爾森29日強調，台灣是成功民主故事，因此10月在台灣舉辦的大會，不僅是讓與會者見證台灣蓬勃發展的民主，更是以台灣為中心進行討論，把台灣的聲音傳遞出去。另外，他認為公民團體動員捍衛民主，是烏克蘭能夠抵抗俄羅斯侵略的關鍵。

「壯闊台灣」創辦人吳怡農與前參謀總長李喜明合作投書媒體，主張建立聯合國土防衛機制，重新編組後備部隊；但而後吳怡農卻因闡述其主張，遭到退輔會主委馮世寬批評是「渣男」，引發風波。對此，李喜明接受媒體訪問時表示，吳怡農所提出的「全民皆兵」，以選舉角度來看根本就是「二百五」，但吳不顧選票利益的理想和傻勁，讓他很尊敬。

馮世寬的一聲「渣男」其來有自。不是口不擇言，而是給逼急的。

共機頻擾台，國防和兵役制度成為國人關注焦點，日前新境界文教基金會副執行長吳怡農提出「在家當兵」，遭退輔會主委馮世寬砲轟「渣男」，引發軒然大波。對此，吳怡農強調，應先訂定戰略目標，再來尋求最佳方案；他並重申「國土防衛隊」概念，主張透過全民參與，讓敵人瞭解侵犯台灣將要付出巨大代價，成為有力的嚇阻。

新境界基金會副執行長吳怡農提出「國土防衛部隊」、「在家當兵」的想法，引發正反兩面討論，對此，吳怡農15日在臉書上再度強調，全民防衛指的是全民的參與，提高侵台代價才有嚇阻敵軍效果，「國土防衛部隊」就是這個理念的實踐，若社會對這個構想有共識，再釐清技術面的細節。

民進黨新境界智庫副執行長吳怡農提出「在家當兵」、「全民皆兵」主張，遭退輔會主委馮世寬狠批「那個渣男」、「我講他是渣男，絕對不是說他個人是渣男，而是這個計畫不值得考慮」，甚至稱吳怡農「創造獨特的形象就是為了選舉」。曾受總統蔡英文重用為國防部長的「大鵬部長」馮世寬卯上民進黨明日之星，引發關注。