# 國家賠償  

近期，一起涉及遊戲點數洗錢的詐騙案件引發廣泛關注，顯示出台灣司法與監管體系對詐騙行為的打擊力道不足。詐騙集團利用智冠科技股份有限公司的遊戲點數平台，設下陷阱誘導民眾匯款，再將資金轉為遊戲點數進行洗錢操作。本人在發現異常後，立即向警方報案並通報中國信託銀行，雖然成功圈存了款項，但銀行要求該公司同意才能返還，卻遭到拒絕，令百餘名受害者陷入法律困局。

南投縣一名16歲少年騎車載友人前往打工時，於台14線彎道失控，撞上山壁後摔落水溝，不幸被水溝中的鋼筋插頭慘死。家屬認為，交通部公路局中區養護工程分局在公路管理上存在疏忽，因而向該公路局索賠358萬餘元。南投地方法院近日審理後認定，公路單位需承擔4成過失責任，判賠113萬餘元，全案可上訴。

具陸配身份的中華兩岸婚姻家庭服務聯盟秘書長徐春鶯，能不能躋身民眾黨不分區立委的爭議，還沒謝幕，民進黨總統參選人賴清德一聲「陸生應比照外籍生納入健保，希望行政院研議」，衛福部旋即証實已經規畫，最快明年九月即可實施，兩相對照立刻引來嘲諷，歧視陸配的道德爭議沒能化解，却又翻出民進黨卡陸生納保足足十一年的舊帳，原來髮夾彎都能這麼漫長。

民進黨近日陷入性騷擾風暴，造浪者人選之人中的黨工被性騷擾事件，現在真實在民進黨上演，最新案情是4日晚間有一名男子，指控民進黨「立委」何志偉曾撫摸手臂，留下電話等。最近有網友整理出一份民進黨的性騷擾史，隨隨便便就將近40條，該網友指出，還有許多侮辱女性的不當言語行為沒有列入，否則總數應會接近60件左右。其中，甚至民進黨總統參選人賴清德也有關聯。

為了不讓大陸人適用國賠，行政院最近發了一個函釋，大張旗鼓說「大陸人民不是中華民國國民」。但結果一點兒也沒有改變法律的規定：大陸人民還是適用國家賠償法！行政院這個函釋，語焉不詳又有違法嫌疑，目的似乎只是為了宣傳兩國論，讓支持「一邊一國」的人爽一下。問題是，這些開心的人，恐怕都被詐騙了。

日前報載，有一位來自中國大陸的錢姓男子來台騎自行車環島，行經高雄市時突遭路燈電擊不幸死亡；為此錢姓男子的大陸家屬跨海來台上法院打國賠民事官司。台灣高雄地院循往昔實務見解，依據法務部函釋參照兩岸關係條例意旨，認定「大陸地區人民也是中華民國人民」，適用《國家賠償法》判賠新台灣463萬元；但卻有立法委員竟公開表示，中國大陸人民不具中華民國國籍、非屬中華民國國民，不享有或負擔中華民國國民的權利義務，行政院竟然也順此態勢通令即日起停止適用該法務部函釋，且認為凡舊函釋與此牴觸者，法院法官如再有類似的引用及判決，即日起停止適用或不再援用。

日前，一輛停放在竹北市路邊停車格內幾乎全新的特斯拉，突然因為路基淘空等因素，掉入「天坑」中，導致車主受有車輛損壞之損失。事發之後，竹北市公所立刻表示，路基淘空是因為道路對面之建商豐邑建設興建房屋不當所導致，而且之前已經四度發生路面塌陷意外，新竹縣政府施政怠惰，車主應向新竹縣政府（建築地方主管機關）求償；新竹縣政府則指出，早已針對該建商三度勒令停工，並兩度開罰，甚至函送地檢署偵辦，並無任何行政怠惰可言，導致一件單純的停車意外，演變成地方政府的卸責口水戰。

中國大陸38歲錢姓男子2018年8月來台騎自行車環島，卻在行經高雄市路竹區時，遭漏電的路燈電擊身亡，事後男子家屬跨海要求國賠，高雄地方法院、高分院皆判賠市府工務局確實有疏失，判國賠463萬元。對此，錢男代表律師表示，獲賠關鍵原因在於「憲法和兩岸人民關係條例」，都認為大陸地區為我國固有疆土，大陸地區人民亦為中華民國人民。

英國女王伊麗莎白二世駕崩後，國王查理三世繼位。許多前英國殖民地的國家都指出已故的伊麗莎白二世已故的伊麗莎白二世，包括許多非洲國家。美國期刊《外交政策》14日指出，英國王室的財富一部分來自大英帝國在非洲的殖民，而查理三世將不得不解決肯亞與迦納在內的非洲國家要求的賠償問題。

幼童恩恩不幸逝世的悲劇令人沉痛，於上月底恩恩父親提出象徵性的「一元國賠」後，新北市長侯友宜表示，家屬的心情他可以理解，會虛心接受。

今年5月11日，新北市一名女警於執行巡邏勤務時，因故擦撞路旁三輛轎車，引發民事糾紛。由於遭碰撞的車輛中，一輛為賓士，另一輛為特斯拉，所以引起媒體廣泛關注。昨日（6月6日），雙方進行第一次協商，車主希望由肇事女警出價180萬將受損車輛購回，更引發大眾議論。

按《民法》第186條第1項規定：「公務員因故意違背對於第三人應執行之職務，致第三人受損害者，負賠償責任；其因過失者，以被害人不能依他項方法受賠償時為限，負其責任。」，本條規定即法界所稱「公務員侵權責任」，人民得依此條第1項前段規定對公務員之「故意」侵權行為追究損害賠償責任。相對於此，同條項後段所定公務員因「過失」侵權者，則須被害人不能「依他項方法」受賠償時為限，始得向公務員個人請求損害賠償。

前陣子，全台灣適逢大雨季節，多日強降雨不斷，連帶也影響了路面上的交通狀況，而如果機車騎士或汽車駕駛於大雨積水之際，不幸行經到有坑洞的道路而受傷時，此時，可以請求國家賠償嗎？而如果可以請求的話，又可以注意些什麼呢？

立法院會今（3）日下午三讀通過《國家賠償法》部分條文修正案，明定未來在山林或海域，若政府已提醒危險性，但民眾仍冒險，將可免除或減輕國賠。舉例來說，颱風天登山或觀浪出意外將可不國賠。

台北地院針對2014年太陽花學運期間，群眾入侵佔領行政院，警方依法驅離濺血事件，判決警方執法逾越「比例原則」，造成人民受傷應賠償111萬餘元，可上訴。此一不可思議的判決是繼年改大法官釋憲案推翻「信賴保護原則」之慣例外，現又莫名其妙創新判例推翻「比例原則」之核心價值，完全由承辦法官個人「自由心證」作裁量，後續產生的影響力非常大，不容小覷。所以筆者建請今後陳抗活動時法官到現場值勤，以掌握實情，理由如下：

成語中的「始作俑者」，語出《孟子》中記載，孔子說道：「始作俑者，其無後乎」。向來主張口不出惡言的孔子，對於最早提出俑人陪葬主張的人，深惡痛絕，嚴厲指責。這一個成語後來也就指稱惡劣風氣的開創者，本文也是指此意。

日前台北地方法院針對太陽花運動受傷人士提出申請國賠的案件做出了判決，台北市警局應賠償原告等14人各10萬至20萬元不等，總金額達111萬1570元，雖仍可上訴，但此判決令人匪夷所思，既對維護公權力的警方是一大打擊，等於變相鼓勵違法；另一方面不禁讓人懷疑，法官究竟是個什麼樣的心態？是否明白此例一開，等於鼓勵民眾違法行使公民不服從，日後警方如何執法？更甚者，由台北市的納稅人來支付，這樣的判決嗎合理嗎？由柯文哲市長的態度就可知此例一開，後果不敢設想。

國民黨高雄市議員陳麗娜等今（14）日質疑前高雄市政府交接前掩護前秘書長趙建喬等免氣爆國賠責任，致市庫損失新台幣1億餘元。前高市府法制局長陳月端指全為污衊，前市府不可能干涉。

周一（1月7日）上午，被蒙冤關押25年的劉忠林等到了中國當局的賠償。

隨著民進黨九合一選舉大敗，檢討聲音多數圍繞在改革對民生經濟的影響問題，但大家都忘了小英政府曾經召開過的「司法改革國是會議」！一句「有錢判生、無錢判死」扭曲不公的司法，原本正是蔡總統當選致詞時，獲得最多最響亮掌聲的改革事項！未料，司改國是會議開完後，一切回復原狀，法務部祇把檢察署的招牌名稱改了，司法院也祇修了一條人民可以抄閱刑事審判筆錄，人民參與司法，也在支持陪審團群眾的抗議風風雨雨中辦了幾場國民法官參審試驗中悄悄落幕，一點像樣的改革也沒有！