# 國會打架  

去年底立法院審查選罷法等案，朝野立委在議場爆發肢體衝突，民進黨立委對國民黨、民眾黨立委提告傷害。國民黨立委陳玉珍、徐巧芯、翁曉玲及民眾黨立委林憶君等人近日收到傳票，陳玉珍表示，當時只是基於議事攻防，綠委的行為是浪費司法資源。

朝野近期針對選罷法、憲訴法、財劃法修法再度上演全武行，女立委間的扭打衝突更一度躍上國際新聞版面，對此前副總統呂秀蓮接受節目《下班瀚你聊》專訪，對此相當不以為然，認為她長期推動婦女參與立法過程，女性進入立法院不應該當男性的打手，而是應該加強理性問政能力。

賴清德接棒蔡英文成為中華民國第16任總總，這是台灣民主化後，第一次出現同黨總統交接，對比過往交接期的紛紛擾擾，這次總統交接平順而穩定，但就是因為這樣的氛圍，注定賴政府要繼承蔡英文的好與壞，看似政權交替但對民眾而言不過是舊酒裝新瓶，同樣是民進黨執政，未有開新局的期待，卻有蔡時代的未解之謎等待解答。

立法院在16日議決過程瘋狂追逐碰撞中，有六人掛彩送醫，五大議案在混亂中表決通過。我們的國會何以無法理性問政，爆發如此亂象?簡言之，民進黨輸不起，沒有贏得裏子也硬是要贏回面子。

原本大家最不願意看到的立法院暴力終於還是無法避免，或許一開始各陣營都信誓旦旦已經做好作戰的準備，但是我們仍舊不希望看到這種混亂的場面在立法院上演，因為這種結果只會讓我們的民主倒退，讓民眾對立法院更不信任，讓台灣的民主形象到破壞，可以說是一種三輸的局面，所以能夠避免就該避免，而不是讓這種衝突變成自然出現，變成各政黨”相罵本”的基礎。

5/17的立法院，無論內外，都隨著審議程序持續進行，掀起一波波社會的漣漪；這顆激起千層浪的石頭，正是「國會改革」。所謂的國會改革，並不是單一的議案，而是透過五項重要的法案來達成國會新面貌的目標，內容分別涉及：完善化總統國情報告、完善化人事同意權、完善化院長選舉制度、制度化調查權、正常化質詢生態等五項法案。

如今立法院鬥毆之常態，已經不是一兩天的事情了，但如果要推導中華民國最早的立法院鬥毆史，宋教仁的生平經歷一定是絕佳的案例。

丟鞋子、扯頭髮、飆髒話，台灣立法院的政治作秀竟在23年前，就榮獲了「諾貝爾」和平獎？而在10年前，台北醫學大學的洪傳岳教授更因證明了「可樂不殺精子」，得到了「諾貝爾」化學獎？等等，看清楚點，這些獎項不是那個在瑞典皇家科學院頒發的諾貝爾獎，而是由美國《不可思議研究年鑑（AnnalsofImprobableResearch）》所欽點的「搞笑諾貝爾獎（IgNobelPrize）」啦！

立法院第二次臨時會審查前瞻基礎建設特別預算案，結果從院會付委打到委員會審查，最後在「水球混仗」下，民進黨以表決優勢，將全案送出委員會，換言之，前瞻第一期預算，在雞蛋麵粉齊飛下，未經一言一語一字一句之「審查」，即將進入院會，進行二、三讀，相同的場景再演一次，這個被罵翻頭的「特別預算案」仍將「依例通過」之，而且，沒有任何刪修。

來自美國的中研院政治所副研究員鮑彤，長期研究台灣政治與選舉。從一個「局外人」，逐漸融入這塊土地，變成一位中立冷靜的「觀察家」。他最新的研究主題是「國會衝突」，台灣層出不窮的「立法院打架」，恰好成為全世界研究素材最充足的地方。鮑彤期望透過系統性分析，對政治制度、媒體素養、及公民教育，提出具建設性的改革方案。