# 國民黨附隨組織  

黨產會民國107年間認定救國團為國民黨附隨組織，並凍結其資產新台幣56.1億元。救國團不服興訟，台北高等行政法院日前辯論終結，定於8月1日宣判。

不當黨產處理委員會今（22）日召開記者會，認定中華救助總會（簡稱「救總」）為國民黨附隨組織，黨產會副主委孫斌表示，救總過去的經常性業務，是「為國民黨對外宣傳」，中國國民黨八屆二中全會通過「光復大陸政治行動綱領空投傳單樣本」，宣示國民黨黨對大陸心戰空投工作，是黨的工作，「並不是救總所說，是國家的工作」，在國民黨內部想法，「對中國大陸心戰空投，是黨的工作，一部份業務分給救總處理。」

不當黨產處理委員會今（22）日召開委員會，認定「中華救助總會」為國民黨附隨組織，黨產會主委林峯正表示，「救總利用黨國時代執政優勢，運用國家資源累積資本，在解嚴任務轉變以後，並沒有把財產歸還給國家，累積大量財產，仍然在救總名下」，按照救總去年底資產負債表，救總帳列13億財產，包括5億元現金、8億多元帳列不動產，主要不動產包括台北中正區裕民大樓2樓、內湖科技大樓二層樓、和平西路「力麒中正大樓」、天母天玉大樓、石牌明德大樓與土城不動產等六處，被認定附隨組織後，未經黨產會許可不得移轉。

司法院大法官28日作出司法院釋字793號解釋，宣示《黨產條例》合憲。國民黨中央28日下午也召開記者會回應，文傳會主委王育敏表示，國民黨對於釋憲結果並不意外，但認為台灣司法的獨立性在民進黨執政下蕩然無存，「大法官是否已成為民進黨之附隨組織，社會自有公評。」

2016年，民進黨在總統、立法委員大選時，獲得全面勝選，也開啟了民進黨首次全面執政的局面，當年8月立法院就通過了不當黨產條例，2017年12月又通過促進轉型條例，以促進轉型為名處理所謂國民黨附隨組織，行追討黨產、財產之實。

英雄來自四面八方。十位來自不同專業領域的傑出青年，二十七日在三二九青年節前夕，獲救國團頒贈「青年獎章」，並分享他們的成功經驗與故事。救國團主任葛永光說，此一獎項是為鼓勵優秀青年、讓肯付出的青年被社會看見，對於總統蔡英文連續四年未同意接見青年獎章得主，他明年仍會再接再厲。

黨產會認定中廣為國民黨的附隨組織，命其吐還從政府遷台以來取得的不當房地，並追徵七十七．三億元，讓中廣面臨生存保衛戰。

八月下旬，不當黨產委員會才舉辦過為期兩天的不當黨產特展，對於兩天近千人觀展，沒有發糞抗議，該委員會表示欣慰，認為是有效的社會對話；一個月後，該會進一認定中廣為國民黨附隨組織，並決議中廣名下必須移轉國有，並追徵七十七億多的價款；中廣董事長趙少康具狀控告國民黨前主席李登輝與前行管會主委劉泰英「背信」。持平而論，不論是誰都不可能接受李登輝賣的地，却要他人承擔追徵巨額價款的驚人後果。

不當黨產處理委員會今（24）日召開委員會，認定中廣為國民黨附隨組織，主要理由係中廣接收仁愛路帝寶等日產，並且在戒嚴時期的人事業務財務，接受國民黨管轄，不過，黨產會方面認定，中廣董事長趙少康2006年以10億元取得中廣全國無線廣播事業之部分正當性，因此，黨產會所追徵之「不以相當對價取得資產」，係以仁愛路帝寶、台北八里、三重、嘉義民雄等日產，或經政府編列專款購置之土地為主，追徵金額為77.3億元，黨產會方面未來也同意中廣出售松江大樓與林森大樓土地，償還上述追徵款項。

不當黨產處理委員會今（13）日針對「中華救助總會」是否為國民黨附隨組織召開記者會，席間有學者指稱，救總在1986年用在台灣的社會救助金額僅占該會支出的0.2%，救總理事長張正中對此頗為憤慨，指救總成立的年代，正是國家風雨飄搖，大量中國大陸難民需要救助的年代，「我不想分本省、外省，台灣民國39年以來台灣大大小小的天然災害，救總都參與救助，也許當時的補助很小，但受助的人很多。以823砲戰為例，當時海軍通知救總，有5000個金門居民到本島避難，請救總設法安置，救總當時也二話不說協助安置。」

不當黨產處理委員會今（12）日舉行中華民國救助總會，是否為國民黨附隨組織之聽證會，黨產會邀請的中山大學社會系教授蔡宏政表示，救總在1950年成立，當時台灣社會的民間組織，除了美援系統下的教會系統之外，就只有政府組織，類似的民間組織只有紅十字會，因此，救總並非單純的民間組織，國民黨早期的中央會議記錄，對於救總負責工作，都有相關指示，例如救總承辦之空飄業務經費，當時的會議記錄請救總協調國防部撥款，一般民間組織是不可能去動國防部的，其他像電影票附捐等財政、教育問題，也都不是救總單獨可以做的，救總都是在黨國的權力架構底下做這件事情。

距離總統大選半年，不知道是蔡英文總統草木皆兵？還是民進黨草木皆兵？舉凡可能成為民進黨執政擋路石者，無不全面戒備，歷史悠久且可能反覆輪替為執政黨者，自是剿之而後快，比方國民黨；新創但生機曾經蓬勃者，只要搗蛋不為盟友，也得清查剔除，比方時代力量；還有沒冒出頭但預期可能長成參天大樹者，得備好槌子隨時準備給他打下去，比方連黨名都要被「嚴審」的台灣民眾黨，只因為其創黨者是─可能選總統的台北市長柯文哲。

在北高行兩個合議庭，都對《不當黨產條例》聲請釋憲後，黨產會卻要繼續以一部很可能違憲的法律，要充公婦聯會385億元的資產。民進黨東廠到這種程度，突顯出來的已經不是囂張，而是心虛。

黨產會9日正式宣布，將中影公司認定為國民黨附隨組織，而中影公司已於2006年出售給正崴集團負責人郭台強所轉投資之富聯投資。郭台強今（11）日在「電電公會70週年」慶祝大會上回應，富聯當初係合法取得中影股權，中影之所以被認定為國民黨附隨組織，係藍綠政爭下的結果，中影未來一定會提出行政救濟。

不當黨產處理委員會今（9）日宣布，將中影公司認定為國民黨附隨組織，黨產會除強調中影在戒嚴時期，所有歷史文件均明文記載中影是受國民黨文工會管轄之黨營事業外，黨產會也列出2006年中影股權交易案，中投出售予郭台強轉投資富聯公司價格，明顯低估21億元。黨產會主委林峯正表示，依據《黨產條例》不當黨產處理原則就是「收歸國有」，未來黨產會到底是命富聯公司移轉中影股權，並返還31.4億元股款予富聯公司，或是允許富聯公司保留中影股權，但追徵不當得利價差，必須再經黨產會委員會討論。

行政院不當黨產處理委員會歷經數月調查，今（9）天上午召開委員會，黨產會發言人施錦芳表示，經過決議，認定中影股份有限公司為國民黨的附隨組織，其中影名下的118億資產也全將遭凍結。

2018年8月7日黨產會認定救國團為國民黨的附隨組織，凡愛護團的人、支持團的人、曾參加過團活動的人，不但痛心疾首，深感遺憾！救國團自始至終，以服務青年為職志，從未偏離我們為青年服務的成立宗旨。雖然我們已有年紀，過退休生活，關心救國團、社會、國家之心從未稍有減少，熱情依然澎湃洶湧，我們的團，包含台澎金馬，散居全世界愛護、認同團的伙伴，有理性、良知的同胞，請一起站出來，站出來！團結起來，救我們的國家，支持我們的大家庭-救國團。

黨產會日前作成行政處分，認定救國團為國民黨之附隨組織，筆者身為該案件的委任律師，有關行政處分的認事用法有無違法及違憲，自係以行政法院及大法官解釋的最終結果為準。然而，在救國團之外，因「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」（下稱「黨產條例」）所衍生的違憲爭議，業經監察院認為有違憲「疑義」、臺北高等行政法院亦提出客觀上形成「確信」黨產條例違憲之具體理由，分別向大法官聲請釋憲。因事涉法治國原則及基本人權之保障，身為法律工作者，實不得不就黨產條例相關規定所涉及之違憲疑義，提出個人之觀察及意見。

行政院不當黨產處理委員會今（7）日上午召開記者會表示，針對救國團的聽證會已舉辦完畢、並掌握相關事證，經召開第47次委員會議後，一致決議認定中國青年救國團為國民黨的附隨組織，救國團名下56億多元財產禁止處分，並推定為不當黨產。

行政院不當黨產處理委員會今天表示，針對救國團的聽證會已舉辦完畢、並掌握相關事證，經召開第47次委員會後，決議認定救國團為國民黨附隨組織。根據黨產會官方網站，針對救國團案曾經舉辦2次聽證會，並針對「救國團自民國41年10月31日成立時起，有無受到中國國民黨實質控制」、「救國團是否曾以相當對價轉讓而脫離中國國民黨實質控制」兩大爭點論辯。行政院不當黨產處理委員會發言人施錦芳日前受訪指出，救國團是國民黨的青運機構，證據相當齊全，認定為附隨組織後，全部資產會予以凍結、禁止處分，但相關業務仍然可以繼續運作。不過，必須經過黨產會核准後，才可動支經費。黨產會今天表示，針對救國團的聽證會已舉辦完畢、並掌握相關事證，經召開第47次委員會後，決議認定社團法人中國青年救國團為社團法人中國國民黨的附隨組織。黨產會上午召開委員會議做成決議，將於下午2時30分召開記者會，說明後續執行情形。