# 在野  

行政院刪減全國22縣市一般性補助款共636億元，引爆地方政府與各界激烈反彈，民眾黨立院黨團總召黃國昌痛批此舉「違法濫權」，並宣布將於明（23）日立法院會中提出主決議案，要求行政院長卓榮泰立即停止削減行為。此波統刪衝擊甚鉅，北士科交通建設、兒少與社福預算也遭殃，政院與地方的財政角力全面升級。為什麼中央會這樣砍錢？政院怎麼解釋這場預算危機？行政院強調，之所以大砍......

時代力量聯合台灣綠黨、小歐盟與台灣基進，前往中國國民黨中央黨部前抗議國民黨主席朱立倫日前「不當類比納粹」的言論，並要求其向國際社會與台灣社會道歉。表面上看來，這似乎是一場出於歷史敏感性與人權立場的道德譴責，但從政治制度與政黨運作的角度分析，這場「譴責行動」所暴露的，卻是台灣政治場域中「在野黨自我降格為參政黨」的現象，以及對民主制度分權原則的根本侵蝕。政黨政治的核心，在於多元意見的競逐與權力的制衡。執政黨應對國政負責，而在野黨則負責監督政府，提出政策替代方案。這種制度設計之所以重要，是為了防止權力集中、確保政治問責，並維護民主制度的動態平衡。然而，當一群原本應履行「在野監督」功能的小型政黨，卻變成「監督在野」，將主要火力集中於另一在野政黨，他們實質上已放棄了自身的制度功能，轉而成為執政黨的「協力者」。這種行為，非但無助於深化民主，更令人聯想到中國政治體制下的「多黨合作與政治協商制度」。在中國體制中，共產黨為唯一執政黨，下轄若干「參政黨」，如民革、民盟、致公黨等，名義上代表不同社會階層、參與政策討論，實則均服膺共產黨領導，被戲稱「花瓶政黨」。這些參政黨雖然保留組織與名號，但實質上既無制衡能力，也無政策獨立性，其存在主要目的，是為了提供民主多元的表象、緩衝社會壓力，最終目標仍是強化共產黨的統治正當性。對照今日的台灣政治，這些小黨在缺乏群眾動員與政策話語權的情況下，主動將自身角色定位為「輔政之徒」——當民進黨不便出手時，他們代為開火；當民進黨政策受阻時，他們主動推動激進版本，讓執政黨以「中間選擇」之姿合理通過爭議法案。這種操作模式，在其支持者眼中是「進步分進合擊」，在制度設計者眼中，則是對政黨分立與民主監督功能的赤裸侵蝕。事實上，這種小黨護航執政黨的現象，早已從策略層面發展為結構性安排。基進黨中評委陳俊光就坦言，民進黨若推動有爭議法案恐掉票，應由他們來推動較為激進的版本，由民進黨再居中協商、扮演相對溫和角色，以平衡社會觀感與選民反彈。如此一來，執政黨能既得改革成果，又免於承擔爭議風險，而小黨則獲得曝光與資源分配機會。雙贏之下，唯一的輸家，是台灣的民主與人民。尤其值得批判的是，這些小黨不僅在制度角色上自我矮化，在論述層面也嚴重雙標。以台灣基進黨主席王興煥為例，一方面譴責朱立倫「類比民進黨為納粹」傷害歷史記憶與國際形象，另一方面卻在現場高呼國民黨是「類納粹政黨」，其言論邏輯上的矛盾與立場上的不一致，顯示其所謂歷史感與正義感，不過是一種工具性的修辭武器。這種隨立場調整標準、隨情勢扭曲原則的政治話語，無法形塑公共討論，反而讓「譴責」淪為政治表演，讓歷史記憶成為媒體攻防的籌碼。這些政黨常自詡為理念堅定的改革者，但他們的所作所為，早已顯露無理念、無邏輯、無底線。他們所謂的團結，不是為了社會正義，而是為了讓民進黨更好執政；他們所謂的制衡，不是對政府，而是對在野黨；他們口中的民主，其實更像是中國式的政治安排：一黨獨大，眾黨輔佐，只差沒掛上「政治協商」的名牌。當人民選擇一個在野黨，是期待它能監督政府，而不是監督其他在野黨、當執政黨的傳聲筒與清道夫。當一個黨失去了獨立性，只剩下立場與服從，它就不再是政黨，而是一個附屬機構。今天這四個黨的表演，讓人不禁要問：他們究竟是人民的代言人，還是民進黨的發言人？

台積電董事長承諾擴大對美投資1000億美元，前經濟部長尹啟銘曾說「可藉此作為籌碼跟川普政府進行談判」，對此，尹啟銘在《風傳媒》網路節目《下班瀚你聊》進一步說明，若賴政府沒有勇氣對美國說不，可由在野黨扮演黑臉，透過立法擋下台積電赴美投資的時程，甚至對先進製程、研發中心設下限制，將其作為與美國談判的籌碼。 對於台積電赴美，投審會是否可能用一些手段，讓台積電不那......

總統賴清德昨天在就職周年談話指出，將邀請在野黨主席進行國安情勢簡報，對於相關規劃以及保密問題，國安局長蔡明彥今（21）日表示，中共在區域內軍事擴張越來越多，如何建立起與各黨派的共國安情勢認知與理解，並強化社會共識將非常重要。賴清德昨日表示，他將指示國安團隊著手規劃，向在野黨主席進行「重要國安情勢簡報」，期望朝野政黨領袖，無論政治立場為何，都能夠以國家利益為優......

總統賴清德今（20）日發表就職周年談話時表明，將邀請在野黨主席進行國安情勢簡報。國民黨主席朱立倫中午對此在臉書發文回應，稱全民期待由賴清德「親自」召集國安簡報，內容應包括國防安全、經濟安全、能源安全、社會安全、科技安全、環境安全等國安議題，並進行朝野對話。朱強調，將會隨時等待賴主席朝野溝通的電話。

總統賴清德今（20）日上任滿周年，表示將邀請在野黨主席參與「國安情勢簡報」，真誠對話、共商國是。對此，民眾黨主席黃國昌表示，朝野主要政黨領袖的對話，其實早該進行了，賴清德到就職1周年才拋出，其實已經拖延了許久，要進行真正有意義的溝通，彌平遭民進黨所撕裂的社會團結，賴清德所講的坦率真誠交換意見、共商國是，應該要在沒有前提框架、沒有預設立場的基礎上，才能夠誠實的面對台灣目前所遭遇國內外的重大挑戰，並回應人民所關切的重要議題。

520前夕總統賴清德接受網路節目《敏迪選讀》專訪，對於大罷免，他表示罷免是憲法賦給人民的權利，前總統馬英九前也曾經公開肯定罷免權，在野黨提出520要罷免總統，他說，這是透過政黨程序、立法委員所擁有的憲政權力，「這我必須尊重」。

還記得2016年民進黨推動「一例一休」、砍掉七天國定假日時，時代力量曾站在勞工這一邊，堅定抗議民進黨背棄勞權。然而，八年多後的今天，他們還保有監督執政的勇氣嗎？

伊比利半島歷史性大停電原因至今尚待釐清，西班牙朝野已針對能源策略展開激辯，反對黨要求政府延後廢核時程，總理桑傑士則堅持西班牙能源的未來「要麼綠電、要麼沒電」。

民進黨過去八年，完全執政時如果好好把自己在野時提出的財劃法，吹哨者法案，集會遊行法，國會改革法案，司法改革法案，全部好好通過，今天在野黨能有什麼機會做所謂的毁憲亂政？

不時聽到這樣一種論點——台灣民主之所以不成熟，主因是統獨意識形態干擾。這話的潛台詞是：由於來自中共的威脅，台灣不得不犧牲民主原則以建立護城河，而這不但是追求獨立的的必要條件，甚至是保護民主的務實作法。

美國川普政府發起的關稅戰仍在進行，台幣匯率近日又大幅升值引發擔憂，總統賴清德5日暗批在野黨炒作匯率議題，之前就曾預警台幣匯率可能被迫升值的國民黨主席朱立倫今（6）日一早為北市藍委羅智強反惡罷活動站台助講時表示，賴清德政府在關稅談判是「未戰先降」，賴清德還把匯率戰結果怪罪是在野黨唱衰炒作，實在「好天才」，難道反對黨都變中央銀行嗎？朱反嗆賴清德，對內鬥爭第一名，對外競爭卻是倒數第一的「跪族冠軍」。

台幣飆升，總統賴清德昨（5）日出面表示，主要是外匯市場預期心理所造成，並稱遺憾看到政治人物所炒作匯率議題。對此，民眾黨主席黃國昌今（6）日表示，看到賴清德講那些話，老實說他非常的震驚，民眾黨對台灣有信心，問題是台灣人民對賴政府沒有信心，連匯率的事情賴清德都可以甩鍋給在野黨，賴清德真是「好有擔當」，現在到底是誰在執政？真是令人嘆為觀止。

德國聯邦憲法保護局正式將「德國另類選擇黨」（AfD）列為「明確極右翼」，成為戰後德國首個以國會最大在野黨規模、被官方如此定性的全國性政黨。AfD若進一步被憲法法庭裁定違憲，將面臨強制解散，是否啟動政黨取締程序，已成當前各界辯論焦點。

面對今天426國眾兩黨「反綠共戰獨裁」大遊行來勢洶洶，賴總統正面回擊。然細看賴總統三點聲明，實在讓人直搖頭。

核三廠2號機即將在5月17日除役，在野下周排審「核管法」修法力拼三讀，延長核電廠運轉年限。對此，經濟部長郭智輝今（1）日回應，如果核三延役在法律框架之內，經濟部絕對會依法行事；媒體問到官員是否要為「錯誤的能源政策」道歉？郭智輝則說，能源政策的對或錯不能由某一方人來批判。

4月26日下午陰雨綿綿、甚至還刮著冷風，但凱道周圍擠滿抗議群眾，甚至連中正紀念堂都人滿為患、難以挪步，人數遠超4月19日民進黨支持的大罷免遊行。這場跨黨派抗議活動，代表大家再也受不了民進黨如同共產黨的獨裁作為，更讓人回想起當年紅衫軍倒扁的氣勢。

民進黨今（30）日舉行中常會，據轉述，民進黨主席、總統賴清德表示，特別條例是因應新國際情勢及產業第一線意見，經縝密規劃後所編列，希望能獲得在野黨支持。他也提到，台灣在絕大多數的國際評比中，都是完全自由民主的國家，「黑的講久了，不會變成白的」，但仍可能混淆視聽，執政黨有責任把事實、道理講清楚，讓民眾了解真相。

國民黨26日號召藍軍「反綠共，戰獨裁」上凱道抗議，民眾黨主席黃國昌也率領支持者到場相挺。對此，資深媒體人李艷秋今（30）日發文表示，在野向賴清德「戰獨裁」根本搞錯方向，她點出賴清德上任以來4大事蹟，直言無能才是人民憤怒的焦點。

日前臺北市長蔣萬安拋出「倒閣」想法，據報導國民黨立院黨團大會中，近8成黨籍立委支持，這顯示國民黨似有破釜沉舟決心。民眾黨主席黃國昌則直言，倒閣救不了臺灣，無法阻擋專制獨裁力量滋長，呼籲結合民間力量捍衛民主制度。同時，提出罷免總統之議。儘管藍白峰會象徵兩大反對黨願意合作，共同應對來自執政黨來勢洶洶的大罷免，但對倒閣意見卻是南轅北轍。惟從憲法規定，藍白目前席次要達成倒閣目標，遠比罷免總統更為容易。