# 外國企業  

中國經濟陷入低迷狀態，除了中國A股「一片綠油油」已有好一段日子、房地產邁入泡沫化，失業問題更是日益嚴峻，許多中國民眾都選擇「縮緊荷包過日子」。不料，如今中國的經濟低迷竟也重創海外進駐的企業，美國財經名嘴更指出，不少美股小型股最近走勢良好，正是因為它沒有和中國有太多業務往來。

綜所稅的報稅季節又來了！安永聯合會計師事務所會計師楊建華提醒納稅義務人，今年五月的申報與過去有幾項重點差異需特別注意，包括成年年齡下修為18歲、首次適用申報CFC（受控外國公司）、每人基本生活費調升6000元，以及網路上傳文件容量的擴大。

國際反避稅號角已響起，財政部擬研議短、中、長三部曲循序導入全球最低稅負制。專家分析，第一步可先調高國內既有的企業基本稅額徵收率至15%、不排除採差別稅率；中期參照OECD標準，避免給予過度租稅優惠，以優先保留課稅權；長程目標則為全面接軌，涉及國內法大翻修。

受控外國公司(CFC)反避稅法令2023年上路，我國跨國企業首當其衝！受控外國公司制度（CFC），即所得稅法第43條之3及所得基本稅額條例第12條之1，將自2023年起施行，部分規範恐怕成為企業投資及海外佈局的絆腳石，掀起企業紛紛評估撤離台灣營運總部的風潮，已引起各界高度關心。台灣版CFC通過後，對於現行法案之配套及公平原則是否符合實務，各界雜音頻傳，對比多個先進國家各自的CFC制度，台灣版CFC擴大延伸至CFC並未實際取得的利潤，包含「持有金融資產認列未實現評價損益、投資海外上市公司（包含本國KY公司）認列之投資收益，以及轉境外實質投資或盈餘轉增資」這三大隱憂，將對台灣企業造成嚴重衝擊。 鑑於此，台灣上市櫃公司協會於今(17)日舉辦「營利事業認列受控外國企業所得適用辦法推動研討會」，邀請立法院財政委員會立委與專家學者，共同探討現行法制的合宜性，提供主管機關修法建議。 近年來為鼓勵台商返台投資，政府有多項舉措，然台版CFC施行後，恐將影響企業對於返台投資之意願，目前相較其他國家在不違反CFC精神下所建立的租稅公平，台版CFC適用辦法顯然與母法有所衝突，現場專家也提出，依照經濟合作暨發展組織(OECD)公布之BEPS2.0—全球最低稅負的基本設計理念，是要讓跨國企業實質有效稅率不低於15%。然而在我國即將推動的CFC制度下，企業國外股利有效稅率恐高至38.8%~44.92%間，企業返台投資恐將卻步，為了避免CFC衝擊，包含美國、荷蘭、英國、德國、日本，甚至大陸等，皆有相對應之辦法，然目前台灣配套仍未周全。對照所得稅法第42條、國內投資收益不計入所得額課稅之下，未來CFC上路後，國內外股利所得有將有大幅差別待遇，可能導致上市櫃公司負擔過重的稅負成本，決定從台灣下市，轉往其他國家市場上市，影響我國資本市場發展。專家認為，無論有無CFC制度，長期而言都須修正所得稅相關法規，才能徹底消除境外投資收益重複課稅的問題；面對當前國際政經環境，台灣企業已面臨高度不確定性的壓力，政府不挺自家企業，CFC部分配套不周，恐造成更嚴重衝擊。專家討論中也建議，未來或可將實質營運的定義放寬，如直接將KY上市公司視為非低稅負國家或地區，即可豁免適用CFC制度，除可避免租稅不公平現象，同時可降低稽徵成本，或許將更有利於台灣經濟蓬勃發展。另外，台灣上市櫃之一般產業，例如製造業也多於海外設立投資公司，在策略投資上多少會將金融性資產如海外債券、基金、上市公司股票投資納入考慮，而金融性資產價值隨著市價波動，CFC制度若以財報損益為課稅基礎，境外投資公司帳上還沒出售的金融資產評價利益尚未實現，台灣股東卻要先繳稅，相當不合理。建議應將未實現資產評價損益暫不列入計算課稅，待實際處分才課稅，避免造成企業資金壓力。或者提供台灣上市櫃公司之海外投資公司與金融業的CFC豁免條件同等待遇，降低CFC法令的衝擊。在制度上路前，各界爭論之議題是否有機會於適用辦法中進行修訂，將成為各界持續關注之熱門話題。

隨著中國病毒清零政策導致城市封鎖、工廠關閉、經濟停擺，許多在中國的外商企業紛紛考慮撤離中國。與此同時，美國批准一項新計劃，擴大美國製造業的出口實力，提高與中國等國家的競爭力。

2022年北京冬奧將在2月4日開幕，許多西方國家為譴責中共迫害新疆維吾爾人，決定採取「外交抵制」，拒派官方代表團出席。對於國際社會的指控，中國政府不但持續否認在新疆的「種族滅絕」，更想趁著冬奧熱度把新疆打造成冬季運動勝地—即便新疆根本沒有奧運場館。許多外國企業正積極佈局新疆，打算在此海撈一筆，也讓各國政府的抵制舉動失去力道。

全球暖化引發的氣候危機日益迫切，歐洲聯盟14日宣布一套新法規，目的在於讓歐盟27國的二氧化碳排放量在2030年之前──也就是9年之內──減量55%，為歐洲打造新的經濟型態。新法規最具爭議性的部分，是要對造成溫室氣體污染的外國企業課稅。

在中共當局與西方主要國家，尤其是美國的關係日趨緊張，越來越轉向對抗之際，中共國安部門近日出台「反間諜安全防範工作規定」，動員全社會積極參與「反間諜」行動，鼓勵檢舉揭發，允許國安部門制定被認為容易受到外國滲透的公司和組織的名單，並要求它們採取安全措施，對抗它所說的「敵對勢力」。

目前中國是全球唯一一個正取得明顯增長的大型經濟體，在這種情況下，企業如何把供應鏈轉移到中國以外呢？如果政府不提供重大幫助，企業可能不會這麼做。

工業間諜早已是在中國經商的西方企業需要戒備的一個問題。現在，德國安全機構發出警示，在華外企有可能無意中下載一種間諜軟體。

 

德國《商報》認為，西方企業反抗中國專制，長遠而言也符合自身利益。文章指出，北京正試圖用一切手段控制外企，其中也包括中國的社會信用體系，西方「應摒棄以往視而不見、閉口不談的策略」。

美國封殺華為後，現在中國即將祭出「不可靠實體清單」，報復加入圍堵行列的外國企業。

美國總統川普15日以「國家緊急狀態」模式簽署行政命令，禁止美國企業使用中國通訊科技商「華為」製造的設備，理由是包括華為在內的外國對手，利用美國電信技術與服務的漏洞獲利，且在經濟和工業層面的竊取技術行為特別令人關注，而美國商務部也宣布，華為及其下70個旗下公司全部列入「個體名單」，這些公司要與美國企業購買產品，都必須經過美國聯邦政府審核同意。

從失去邦交國、被一些國際組織拒諸門外，到航空公司被要求把台灣稱做「中國台灣」，一系列事件均被視為中國試圖矮化台灣、抹去台灣國際身份的最新舉措。

中國近日大規模實施的社會信用體系，以大數據資料庫對公民和企業的行為進行全面監控並加以評分，澳洲智庫「澳洲戰略政策研究中心」28日發表報告，更警告社會信用評等制度這種「歐威爾式的監控工具」，不只在中國境內發揮作用，也已對外國企業造成制約效果，其超越國界的影響力不容小覷。

記者黃駿騏／桃園報導