# 外籍人才  

台灣財政部公布2024年全年度稅收超徵金額高達5,283億元新台幣，創下歷史新高，引發朝野政黨與各界對這筆鉅資的使用方向展開激烈討論。統計近4年稅收超徵情況，2021年超徵4327億元、2022年超徵5237億元、2023年3860億元、2024年5283億元，累計超徵1.87兆元，平均每年4677億元。特別是2024年的超徵稅收破5千億，創歷史新高。

台灣正面臨嚴重的人力短缺問題，少子化與高齡化導致勞動市場壓力倍增，不少企業開始轉向外籍人才尋求解決方案。根據104人力銀行最新觀察，2024年有高達40%的企業開放招聘外籍人士，而2024年有超過3萬名外籍人士在台灣找工作，其中又以民生消費業為外籍人才開出最多工作集會。

隨著在日本工作的外國人的增加，需要接受日語指導的中小學生也呈現出成長趨勢。為了讓日本成為一個外國人才可以安心工作的國家，有必要建設改善配套環境，讓他們的家人也能安心生活。

在日本的外國勞工中，最多來自越南，每四人就有一位越南人。然而，日圓貶值和通膨問題，讓越來越多人開始避開「賺不了錢的日本」。日本能否向他們展現新的吸引力？

台灣民眾黨總統參選人柯文哲今天出席歐洲商會午餐會，被問及新藥上市延遲議題時表示，只要新藥拿到藥物許可證，自費市場就可以開始賣，若業者要申請健保給付就慢慢走程序，但自費市場管理應公開透明。

根據（IMD）瑞士洛桑管理學院最新發布的2022年（IMDWorldCompetitivenessYearbook）世界競爭力年報資料顯示，4大指標性評比台灣在「經濟表現」排名為第11、「企業效能」排名第6、「政府效能」排名第8與「基礎建設」排名第13，在63個國家的競爭力評比中進入全球前10強名列第7位，相較2021年微幅進步1名，整體競爭力排名已經連續第4年進步。

擴大引進外國專業人才，有利於提升國家競爭力，打通產業發展的任督二脈，但實務上放寬程度的拿捏卻並非易事。事實上，向來被外籍專業人才公認為亞洲市場首選的新加坡，礙於近年本國經濟萎縮、失業率創下金融風暴以來新高；為優先保障本國人就業機會，今年已數度調高外國人赴星工作的薪資門檻。

中美貿易戰帶動台商回流，但台灣就業市場卻面臨「搶人」大戰。據了解，在美商高通等國際大廠來台設立研發中心，引發國內半導體業者人才流失疑慮的當下，台灣高教體系理工科系學生因「少子化」大幅減少；為解決人才缺口，行政院最近重起爐灶，準備以行政命令方式，開放國外理工科系大學生來台實習2年，然而該政策3年前曾在立院胎死腹中，如今闖關命運難料。

鑑於中國對香港的言論和政治活動施加新的限制，加上過去一年抗議活動導致社會動蕩不安，一切都削弱了在香港這個亞洲金融中心生活和工作的吸引力，讓香港的外籍人士群體不斷減少。

行政院長賴清德繼之前提出友善移民環境主張後，在年終記者會上宣示，2018年將擬訂新的移民政策，致力於解決「缺人才」和「少子化」的問題。此一政策不僅將可「摸蜊仔兼洗褲」，一舉二得，而且做得好的話，還有促進經濟發展和強化國防的功效。

台灣的危機，其實不只人口老化，增多移民也不是最緊要的問題，最迫在眉睫的，應該是止住台灣年輕人才外流的問題…

近日民進黨內兩位立法委員余宛如、林淑芬，為了鬆綁外國人在台實習、就業之限制，在網路上激烈交火，同時激起「保護本國勞工」派和「引外力刺激職場活化」派間唇槍舌戰。對此，筆者認為雙方的論據皆有道理，卻也有不少盲點。作為一位曾赴海外遊歷過的本土低薪白領，自是對現狀感到憤慨，想做出些改變，便在此梳理目前爭點，期能突破爭議的僵局，找出一條可行路線。

外籍人士來台工作困境多，為吸引更多外籍專業人才來台灣，根據《中央社》的報導，立法院31日將審查「外國專業人才延攬及僱用法」草案，大幅鬆綁居留限制，並改善外籍專業人士在台居留、工作的便利性，也將有助台灣能延攬、留用國際優秀人才。

總統蔡英文12日召開例行的執政決策協調會議，她支持行政院制定《外國專業人才延攬及僱用法》，以期快速、通盤解決當前對外國專業人才聘用的限制，並在不改變外籍人才來台的工作資格及審查標準下，就其簽證、居留、保險、歸化及退休等待遇，進行全面檢討，以利延攬外籍人才。

新政府「亞洲・矽谷」方案希望爭取外籍人才進駐，然而，外籍人才在台起薪卻相對偏低，教育部次長陳良基7日在全國科技會議上坦言，博士級國際頂尖人才在美國矽谷起薪是年薪20萬美元，「延攬外籍人才，薪資是問題」，政府對外籍人才雖然提供「來台第1年加薪3萬」短期措施，但要求一年內達成具體成果，條件太過嚴苛，為提供外籍人才來台長期誘因，他建議，外籍教研人才一定期間（3-5年）內彈性薪資，並提供研究補助與生活津貼。

Google欲在彰化設立資料中心，但台電所供的綠電並非全然是再生能源，Google認定不符合國際認購標準，問題迄今未解決。總統蔡英文今（8）日指出，越來越多企業以能否買到「綠電」為投資前提，政府會努力提供充足、透明、且具有價格競爭力的「綠電」，催生適合綠能發展的電業市場結構。

為了招募、留住傑出外籍人才，行政院2日拍板鬆綁外籍人士在台工作限制，除了取消外籍人士留台工作年資、薪資門檻限制外，也改採評點制；由於其中9成新制不牽涉修法，因此預計可在明年1月上路。